Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ № 2-532/2012

Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2012 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО5 в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в <адрес> в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ФИО4 обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой ФИО6 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации при содержании и ремонте жилого <адрес> в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, обязательные к исполнению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. Между тем, требования к сохранности и ремонту жилого <адрес> в <адрес> не соблюдаются.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, эксплуатируется <данные изъяты> лет. За период эксплуатации дома ремонтные работы капитального характера элементов внешнего благоустройства дома, систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации, системы электроснабжения и электротехнических устройств дома администрацией <адрес> не проводились. Техническое состояние <адрес> в <адрес> оценивается как неудовлетворительное, требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания, в виде капитального ремонта.

Проверкой установлено, что обязанность бывшим собственником помещений дома - администрацией <адрес> по капитальному ремонту кровли за весь период эксплуатации указанного дома с <данные изъяты> года не исполнялась.

Просит суд обязать администрацию <адрес> произвести в <адрес> в <адрес> произвести капитальный ремонт фасада- крепление отдельных участков стен, замена перемычек и карнизов; усиление опорных участков стен у балконов, заделка трещин, местное усиление плит балконов; очищение фасада с последующим (Оштукатуриванием и окраской; ремонт штукатурки цоколя с усилением кладки, ремонт вертикальной и горизонтальной гидроизоляции; замена водосливных карнизов окон; восстановление заполнения продухов в подвале;

элементов благоустройства- восстановление и ремонт отмостки вокруг здания; ремонт асфальтового покрытия проездов и площадок; замена бордюрного камня; устройство системы ливнестоков, восстановление системы наружного водоотвода под крыше дома; восстановление приямков;

системы водоснабжения - произвести полную замену системы холодного и горячего водоснабжения; установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления;

системы отопления- произвести полную замену трубопроводов системы отопления, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления;

системы канализации- произвести полную замену трубопроводов системы канализации;

системы электроснабжения и электрооборудования - произвести полное восстановление системы электроснабжения с заменой магистралей и электротехнического (ВРУ) оборудования.

Представитель прокурора <адрес> в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании иск не признала, пояснила, что в <адрес> все квартиры приватизированы, истцом не представлено доказательств необходимости проведения капитального ремонта на момент приватизации ею квартиры, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. Просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском истцом исковой давности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценивая доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено, ФИО1 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником <адрес> в <адрес>.

В силу п.1 ст. 290 ГК РФ, п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г., содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт…

Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно п.12 вышеуказанных Правил, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников квартир <адрес> в <адрес>, в том числе и на ФИО1, как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущества в многоквартирном <адрес>, несущего все бремя ответственности по его содержанию и сохранности.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме… Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Доказательств того, что ФИО1 вносится плата за капитальный ремонт на счет Администрации <адрес> в судебное заседание не предоставлено.

В соответствии со ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по производству капитального ремонта дома сохраняется за бывшим наймодателем, если на момент приватизации дому требовалось проведение капитального ремонта.

В судебном заседании установлено, что истцом <адрес> в <адрес> была приватизирована в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренный ЖК РФ. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно акта обследования технического состояния жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного комиссией в составе ООО « УК <адрес> №», ПТО ООО « Управляющая компания <адрес>», ООО « ФИО7 установлено неудовлетворительное состояние отмостки, фасада, имеется отставание штукатурного слоя; неудовлетворительное состояние кровли шиферной, течь над <адрес>; оконные заполнения- оконные блоки деревянные, износ 80%; отопление лестничных клеток в рабочем состоянии; система ХВС в неудовлетворительном состоянии, имеются многочисленные свищи на розливе и стояках; система ГВС- в неудовлетворительном состоянии, имеется коррозия металлических труб, многочисленные свищи на розливе и стояках; канализация – в неудовлетворительном состоянии, прогнили крепления под канализацией, проседание чугунных труб; ливневая канализация наружная, частично отсутствуют трубы; придомовая территория- асфальтовое покрытие в неудовлетворительном состоянии, требуется восстановление; электрооборудование- электрощитовая в удовлетворительном состоянии, поэтажные щитки в неудовлетворительном состоянии, необходима замена стоячных проводов 80%.

Из обстоятельств, установленных при составлении акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ ПТО ООО «УК <адрес> №», ООО « ФИО8» в результате осмотра дома по <адрес>, имеет место неудовлетворительное состояние: отмостки- нарушено примыкание с фасадом, трещины, провалы, местами отсутствие асфальтового покрытия; фасад- отслоение отделочного слоя цокольной части до оголения кирпичной кладки, местами разрушения кирпича, имеются многочисленные обрушения фактурного слоя до оголения кирпичной кладки, местами разрушение кирпича, по парапету- обрушение штукатурного слоя до оголения кирпичной кладки, местами разрушение кирпича по всему периметру здания в связи с чем, для безопасности жильцов выставлены ограждения; система отопления и ГВС- тепловой узел, трубопровод и запорная арматура подвержены коррозии, задвижки чугунные, частично отсутствует изоляция, отсутствуют КИП и приборы учета тепла, течи нет; система ХВС- водомерный узел не предусмотрен проектом, трубопровод и запорная арматура подвержены глубокой коррозии, отсутствует КИП; канализация- подвержена ржавчине, трещины и сколы фасонных частей, видны следы поддерживающего ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «УК <адрес> №», ООО « ФИО9» составлен акт обследования дома по <адрес>, с установлением неудовлетворительного состояния дома, и необходимость проведения капитального ремонта.

По заключению ООО «ФИО10» № от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра <адрес> в <адрес>, обнаружены дефекты: фасад- гидроизоляция, штукатурка и окраска цоколя здания значительно разрушена, отдельные глубокие трещины, разрушение бетонного основания цоколя, трещины, сколы в перемычках, увлажнение поверхности стен, карнизов и перемычек, высоты, массовое отпадение штукатурки, выветривание швов, ослабление кирпичной кладки стен, карниза, водосливные оконные сливы частично деформированы, коррозированы, протечки на поверхности балконной плиты, разрушение защитного слоя, обнажение арматуры, трещины, выбоины, коррозия металлических несущих конструкций, разрушены оконные заполнения продухов в подвалах; разрушение асфальтобетонной отмостки, разрушение гидроизоляции горизонтального и вертикального примыкания асфальтобетонного покрытия к конструкциям дома, отсутствие нормативно оформленного ливнестока, разрушение асфальтового покрытия проездов, площадок, бордюрного камня, разрушение приямков; входные двери деформированы, неплотное прилегание, утрачены части приборов; израсходованность оконных заполнений в подвальных помещениях, на поверхности стен трещины, выбоины, отслоение окрасочного покрытия, истертость ступней и площадок внутридомовых лестниц, повреждение перил лестничных маршей, разрушение окрасочного слоя радиаторов, частичное отсутствие радиаторов на лестничной клетке, выбоины, сколы лестничного марша спуска в подвал, разрушение отделочных покрытий стен и потолков подвальных помещений; система ГВС и ХВС- капитальные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов холодного водоснабжения и врезки запорной арматуры, следы ремонта трубопроводов магистралей, следы коррозии трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, отсутствие приборов учета потребление ресурсов и узлов управления. Система теплоснабжения- массовая коррозия трубопроводов, следы ремонтов, отсутствие приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, разрушение изоляции на трубопроводах. Система канализации- капитальный ремонт системы канализации за все время эксплуатации исследуемого дома на проводился. Электоропроводка и электротехническое устройство- неисправность системы проводки, потеря эластичности изоляции проводов, многочисленные следы ремонтов,

Для предотвращения возникновения аварийных ситуаций рекомендуется произвести ремонтные работы перечисленных систем жизнеобеспечения и здания в целом в ближайшие сроки посредством проведения комплексного капитального ремонта.

В судебном заседании установлено <адрес> в <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ. В доме отсутствуют неприватизированные квартиры либо нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Таким образом, доказательства того, что на момент приватизации истцом квартиры, <адрес> в <адрес> требовалось проведение капитального ремонта, отсутствуют.

Учитывая, что жильцы дома не обращались с заявками о проведении ремонта и с жалобами на неудовлетворительное состояние дома, суд полагает, что истцом не доказана необходимость капитального ремонта указанного дома.

Кроме того, согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Учитывая, что жилое помещение было приватизировано ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ., тогда как с исковым заявлением прокурор <адрес> в интересах истца обратился в ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу, что срок предъявления требований о возложении на Администрацию <адрес> в силу ст.16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» обязанности по производству капитального ремонта истек.

По представленным истцом документам в качестве доказательств его требований суд пришел к убеждению, что иск прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о возложении обязанности на администрацию <адрес> по проведению капитального ремонта удовлетворению не подлежит.

Представителем администрации <адрес> в судебном заседании заявлено о применении исковой давности.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности о применении иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО11 в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в <адрес> в <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А. Лушер