мотивированное решение изготовлено 31.03.2011 г. (2-106/11) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 марта 2011 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Коврижных А.А., при секретаре Шерстобитовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Барановской <данные изъяты>, Лобановой <данные изъяты>, Лобановой <данные изъяты> Ягофаровой <данные изъяты>, Волкову <данные изъяты>, Изотову <данные изъяты> об изъятии объекта недвижимого имущества для государственного нужд путем выкупа, установил: Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с подпрограммой «Развитие <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья в период до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 г. № 480, осуществляется строительство мостового перехода через <данные изъяты> <данные изъяты> на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства <адрес> №-р «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества в городе Владивостока в районе улиц <данные изъяты> для государственных нужд <адрес>» (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р) в собственность <адрес> для государственных нужд изъят жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (далее - объект недвижимости), подлежащие сносу. Объект недвижимости принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности. В соответствии с ч.16 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ « ОБ организации проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец направил в адрес собственников уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии распоряжения об изъятии объекта недвижимого имущества с приложением копии указанного распоряжения, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № собственники были извещены о государственной регистрации распоряжения об изъятии объекта недвижимого имущества. Согласно Распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес> в <адрес> попадает в границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., выделенного для строительства автомобильной дороги. В соответствии с п. 1.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па Департамент дорожного хозяйства <адрес> осуществляет выкуп у граждан принадлежащего им имущества в порядке, установленном ст.ст. 239, 281 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ. Выкупная цена объекта недвижимого имущества включает в себя рыночную стоимость объекта, а также все убытки, причинённые собственнику объекта недвижимости его изъятием, и определяется на основании отчета об оценке, который является основным документом, необходимым для осуществления мероприятий по выкупу. Оценка недвижимого имущества осуществляется оценочными организациями в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В рамках производимого изъятия Департаментом дорожного хозяйства <адрес> заключен государственный контракт на оказание услуг по проведению оценки объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № с <данные изъяты>», на основании которого проведена оценка объектов недвижимости, и составлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> Рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости составила <данные изъяты> рублей. <данные изъяты> края были предприняты все необходимые меры к заключению с собственниками соглашения о выкупе недвижимого имущества в связи с изъятием для государственных нужд. Просит суд изъять у собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, путем выкупа в собственность <адрес> для государственных нужд объект недвижимого имущества: жилой дом <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с выплатой ответчикам денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей рыночной стоимостью объекта в течение <данные изъяты> дней с момента государственной регистрации права собственности <адрес> на расчетный счет, представленные ответчиком, а также убытков, возникших у ответчика в связи с изъятием в течение 5-ти дней с момента заключения между сторонами соглашения на основании документов, подтверждающих их возникновение. Прекратить право собственности Лобановой <данные изъяты>, Лобановой <данные изъяты> жилой дом <данные изъяты> В судебном заседание представитель истца уточнил исковые требования, отказавшись от иска к ФИО9, и увеличил круг ответчиков, включив Изотова <данные изъяты> <данные изъяты>, как сособственника указанного объекта недвижимости, настаивая на основаниях и доводах описанных в исковом заявлении. Просит суд изъять у собственников Барановской <данные изъяты> (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности), Лобановой <данные изъяты> (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности), Лобановой <данные изъяты> (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности), Ягофаровой <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности) Волкова <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности) Изотова <данные изъяты> (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности) путем выкупа в собственность <адрес> для государственных нужд объект недвижимого имущества: жилой дом <данные изъяты>, которая подлежит перечислению на расчетные счета ответчиков согласно размерам долей в праве общей долевой собственности в течение <данные изъяты> дней с момента предоставления счета на основании вступившего в законную силу решения суда; ожидаемая величина убытков – <данные изъяты> Представитель ответчиков ФИО10 в судебном заседании признала исковые требования в части изъятия объекта недвижимости, при этом оспаривая еего оценку. Считает, что выкупная цена должна содержать в себе также стоиомость земельного участка, на котором находится <адрес>, независимо от регистрации права собственности на землю, поскольку в соответствии со ст. 35, 36 земельного кодекса, ответчики имеют право на эту землю, имели бы возможность её государственного оформления, но лишены этого по причине настоящего изъятия объекта для государственных нужд. Считают, что значительно занижена оценка расходов на подбор жилого помещения, переезд, и оценка стоимости изымаемого объекта. Согласны с выводами судебной экспертизы, по заключению которой выкупная цена составляет <данные изъяты> рублей. Ответчики, Ягофарова Л.Л., Лобанова И.П., Лобанова М.В., Барановская Е.И., Волков Е.А. поддержали доводы своего представителя, изложенные суду. Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, пришел к следующему выводу. Объектом недвижимого имущества, подлежащего изъятию для государственных нужд является - жилой дом, площадью <данные изъяты> Общая площадь жилого дома по данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год равна <данные изъяты> Согласно ч.5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, указанная в техническом паспорте общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м. включает площадь жилых комнат, помещений вспомогательного использования (кухни, коридоры, санузлы, кладовые) и не включает площадь веранд. Площадь жилого помещения <данные изъяты> изменилась в связи с реконструкцией и пристройками в <данные изъяты> году по причине пожара неотапливаемых пристроек. Пристроенная площадь была утеплена, и правомерно учтена в общей площади жилого дома, что увеличило общую площадь дома. Произведенные ремонтно-строительные работы являлись вынужденной мерой восстановления пристроек, поскольку год постройки дома – до <данные изъяты> года. В некоторых помещениях <данные изъяты> площадь уменьшена в результате установки печи, площадь подвала уточнена посредством новых замеров. Как установлено в судебном заседании, собственниками данного жилого дома на праве общей долевой собственности являются: - Барановская Е.И. (<данные изъяты> доля в праве – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности зарегистрировано во <данные изъяты> бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в реестровую книгу <данные изъяты>); - Лобанова И.П. (<данные изъяты> доли в праве – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности зарегистрировано <данные изъяты> <адрес>, чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и выдано свидетельство серии <данные изъяты> №); - Лобанова М.В. ( <данные изъяты> доля в праве– на основании дарения от ДД.ММ.ГГГГ, прав общей долевой собственности зарегистрировано <данные изъяты> <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и выдано свидетельство серии <данные изъяты> №); - Ягофарова Л.Л. (<данные изъяты> доля в праве – на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ; право собственности зарегистрировано во <данные изъяты> бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в реестровую книгу <данные изъяты>, инвентарное дело №); - Волков Е.А. (<данные изъяты> доля в праве– на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ; право собственности зарегистрировано во Владивостокском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в реестровую книгу № <данные изъяты>, инвентарное дело №); - Изотов М.А. (<данные изъяты> доля в праве – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №, выдано свидетельство серии <данные изъяты> №). В соответствии с подпрограммой «Развитие <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья в период до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 г. № 480, осуществляется строительство мостового перехода через <данные изъяты>, связывающей федеральную автомобильную дорогу <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением департамента земельных ресурсов и землеустройства <адрес> №-р «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества в городе Владивостока в районе улиц <данные изъяты> для государственных нужд <адрес>» (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ) в собственность <адрес> для государственных нужд <адрес> изъятый жилой дом (<данные изъяты> площадью <данные изъяты>, подлежащий сносу. Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> направил в адрес ответчиков уведомления №№, <данные изъяты> с указанием места и времени приема граждан по вопросам изъятия объектов недвижимого имуществ, заключения соглашений о выкупе объектов недвижимости в связи с изъятием для государственных нужд в собственность <адрес> с приложением проекта соглашения. В соответствии с ч. 16 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-Ф3 "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского каря направил в адрес собственников уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии распоряжения об изъятии объекта недвижимого имущества с приложением копии указанного распоряжения, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № собственники были извещены о государственной регистрации распоряжения об изъятии объекта недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> направил в адрес ответчиков уведомления №№, <данные изъяты> с указанием места и времени приема граждан по вопросам изъятия объектов недвижимого имущества и заключения соглашений о выкупе объектов недвижимости в связи с изъятием для государственных нужд в собственность <данные изъяты> В силу ч. 25 ст. 6 ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если соглашение, не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества уполномоченные органы исполнительной власти <адрес>, орган местного самоуправления <данные изъяты> городского округа вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. Поскольку до настоящего времени соглашение между истцом и ответчиками не заключено, <данные изъяты> <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа. Таким образом, <данные изъяты> <адрес> правомерно заявлены исковые требования об изъятии объекта недвижимого имущества (<адрес> в <адрес>) для государственных нужд. Распоряжением Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждён проект границ земельного участка для строительства мостового перехода через <данные изъяты> в <адрес> на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу <данные изъяты> - <данные изъяты> согласно которому жилой дом по <адрес> в <адрес> попадает в границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., выделенного для строительства автомобильной дороги. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании рабочей документации «Генеральный план и сооружения транспорта по подходам и транспортным развязкам», разработанной <данные изъяты>», через земельный участок и жилой дом по <адрес> в <адрес> будет проходить автомобильная дорога, в связи с чем, указанный жилой дом полежит сносу. Проектная документация по объекту капитального строительства прошла государственную экспертизу, в установленном законом порядке и получила положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное <данные изъяты> Статья 32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. В соответствии с ч.20 ст. 6 Федерального закона № 93-ФЗ, соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов, должно содержать: 1) выкупную цену земельных участков и (или расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае нахождения в их собственности граждан или юридических лиц; 2) размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием; 3) рыночную стоимость предоставляемых взамен земельных участков и (или расположенных на них объектов недвижимого имущества (если такое предоставление предусмотрено соглашением); 4) иные существенные условия. В силу ч. 2 ст. 281 ГК РФ, при определении выкупной цены в неё включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несёт в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. В понятие убытков, согласно ст. 15 ГК РФ, входят реальный ущерб, под которым понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также упущенная выгода - неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. В соответствии с положениями земельного и гражданского законодательства при выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд в выкупную цену включаются все убытки, причиненные собственнику изъятием участка, в полном объеме, включая упущенную выгоду. В рамках производимого изъятия <данные изъяты> <адрес> заключён государственный контракт на оказание услуг по проведению оценки объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № с <данные изъяты>», на основании которого проведена оценка объекта недвижимости, составлен отчет об оценке №-<данные изъяты><данные изъяты>. Рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей. В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное. Суд полагает, что выкупная цена изымаемого имущества существенно занижена, поскольку оценка, представленная истцом, произведена на ДД.ММ.ГГГГ, она утратила свою актуальность и значимость и не может быть рекомендована в соответствии со ст. 26 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", согласно которому, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев. Кроме того, в перечень убытков экспертами, в нарушение ЗК РФ, не была включена стоимость земельного участка. В соответствии со ст. 57 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные изъятием государственных или муниципальных нужд земельных участков, подлежат возмещению, как землевладельцам, так и землепользователям и арендаторам земельных участков. Согласно п. 23 той же ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 г. № 93-ФЗ при проведении оценки рыночной стоимости права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком гражданина, которое прекращается в связи с изъятием указанного земельного участка для размещения необходимым для проведения саммита объектов, данное право оценивается как право собственности на указные земельные участки Следует также учесть, что при составлению отчета №-<данные изъяты> оценщиками учитывалась площадь жилого <адрес>,<данные изъяты> кв. М., в том время, как согласно замеров общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., оценщиком состояние дома установлено как неудовлетворительное: фактический износ <данные изъяты> В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете независимого оценщика, в том числе в связи с имеющимся иным отчетом об оценке того же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика по ходатайству ответчиков, суд назначил судебную оценочную экспертизу, из выводов которой следует, что выкупная цена, подлежащая выплате каждому собственнику, в связи с изъятием для государственных нужд объекта недвижимого имущества, составляет: для Барановской <данные изъяты> (размер доли <данные изъяты>) рублей, в том числе рыночная стоимость доли в праве <данные изъяты> рублей, величина убытков -<данные изъяты> для Лобановой Ирины Петровны (размер доли <данные изъяты> для Лобановой <данные изъяты> (размер <данные изъяты> для Ягофаровой <данные изъяты> (размер доли <данные изъяты> для Волкова <данные изъяты> (размер доли <данные изъяты> для Изотова <данные изъяты> (размер доли <данные изъяты> Доводы представителя истца о том, что не может быть различий при компенсации равных долей <данные изъяты> Экспертами также принимался во внимание сложившийся порядок владения и пользования имуществом, принадлежащим им на праве общей долевой собственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Изъять у Барановской <данные изъяты>, Волкова <данные изъяты>, Лобановой <данные изъяты>, Лобановой <данные изъяты>, Ягофаровой <данные изъяты> <данные изъяты>, Изотова <данные изъяты> путем выкупа в собственность <адрес> для государственных нужд объект недвижимого имущества: жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>- этажный, инвентарный номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере: Барановской <данные изъяты> (<данные изъяты>; Лобановой <данные изъяты> <данные изъяты> Лобановой <данные изъяты> <данные изъяты>; Ягофаровой <данные изъяты> <данные изъяты> Волкову <данные изъяты> <данные изъяты> Изотову <данные изъяты> <данные изъяты> которая подлежит перечислению на расчетные счета Барановской <данные изъяты>, Лобановой <данные изъяты>, Лобановой <данные изъяты>, Ягофаровой <данные изъяты> <данные изъяты>, Волкова <данные изъяты>, Изотова <данные изъяты>, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья А.А. Коврижных