об отказе в переводе из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания



2-3602/11

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего Коврижных А.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об обжаловании решения административной комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании решения административной комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания, в обоснование указав, что за все время отбывания наказания она не имеет взысканий. Кроме того, администрацией СИЗО-1 не было установлено её недобросовестное отношение к труду, ей не была предоставлена информация о наличии рабочих мест и условия трудоустройства для лиц, содержащихся в СИЗО-1. В соответствии со ст. 74.1 УИК РФ и приказа Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности администрации учреждения входит предоставление информации о правах заключенных и их обязанностях. Конституция закрепила право выбрать род деятельности, гарантировала право на труд без дискриминации, запретив принудительный труд. Просит суд признать решение административной комиссии СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене.

В судебное заседание заявитель не участвовал в силу ст. 77.1 УИК РФ, поскольку отбывает наказание, содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>. При этом заявитель своевременно извещен о дате слушания дела (ДД.ММ.ГГГГ), направил ходатайство об истребовании дополнительных документов, что судом было удовлетворено.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 заявленные требования не поддержал и суду пояснил, что решение административной комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе ФИО1 на облегченные условия отбывания наказания является законным, основанным на требованиях ст. 120 УИК РФ. Согласно характеристики-аттестации, ФИО1 на момент аттестации не трудоустроена, желания работать не проявляет, иные характеризующие материалы, позволяющие оценить степень исправления за время отбывания наказания в материалах личного дела ФИО1 отсутствуют. Фактическое отбывание ФИО1 предусмотренное законом части срока наказания не может служить безусловным основанием для перевода её на облегченные условия отбывания наказания. С заявлением о предоставлении информации о возможности и условиях трудоустройства ФИО1 до рассмотрения её заявления на административной комиссии, к ФКУ СИЗО-1 не обращалась.

Суд, выслушав мнение представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 87 УИК РФ в исправительных колониях общего режима предусмотрены три вида условий отбывания наказания.

В обычных условиях осужденный должен пребывать не менее шести месяцев. Если за этот период он не имеет взысканий и добросовестно относится к труду, он переводится в облегченные условия.

В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные в них из обычных условий и при положительном поведении, отсутствии взысканий находятся в облегченных условиях до своего освобождения.

В строгих условиях отбывают наказание злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, переведенные в строгие условия из обычных или облегченных условий отбывания наказания.

Таким образом, перевод осужденных из одних условий содержания в другие позволяет обеспечить дифференцированный подход к осужденным, стимулировать их исправление в процессе отбывания наказания.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом министра юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20, Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом министра юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 148, в следственном изоляторе могут быть оставлены либо переведены в следственный изолятор из исправительных учреждений осужденные к лишению свободы для участия в следственных действиях, а также судебных разбирательствах в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. При этом, на осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, распространяются требования, предусмотренные для исправительных учреждений.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> по ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а», ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а», ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а», ст. 30 ч.1, ст. 228.1 ч.3 п. «а,г», 69 ч.3 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> (далее СИЗО-1) из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> для участия в рассмотрении жалобы в суде надзорной инстанции, и по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> на основании ст. 77.1 УИК РФ.

Находясь в СИЗО-1, она обратилась с заявлением о переводе её на облегченные условия отбывания наказания.

Как следует из протокола № заседания административной комиссии СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, с участием ФИО1, последняя сообщила, что не имеет поощрений от администрации ФКУ ИК-10, также она не была трудоустроена в ФКУ ИК-10 с 2008 года. Большинством голосов принято решение отказать ФИО1 в переводе из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания.

По мнению суда, обжалуемое решение административной комиссии СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ является законным, основанным на требованиях ст. 120 УИК РФ.

Отсутствие взысканий является недостаточным для перевода на облегченные условия, поскольку в силу ч.2 ст. 120 УК РФ, необходимо наличие совокупности трех требований: 1)пребывание не менее шести месяцев в обычных условиях; 2) не иметь взысканий; 3) добросовестно относиться к труду. При этом, под добросовестным отношением к труду понимается выполнение и перевыполнение производственных заданий, обеспечение высокого качества производимой продукции.

На основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», труд лиц, содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах, организуется в строгом соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации и отраслевого законодательства.

Лица, содержащиеся в следственных изоляторах и изъявившие желание трудиться, пишут заявление на имя начальника следственного изолятора или тюрьмы, который обязан в трехдневный срок рассмотреть его и принять соответствующее решение. При отсутствии возможности трудоустроить подозреваемых и обвиняемых им даются соответствующие разъяснения. При этом администрация следственного изолятора или тюрьмы обязана изыскивать возможности для привлечения всех желающих подозреваемых и обвиняемых к труду.

Доводы ФИО1 о том, что ей не была предложена возможность трудоустроиться, являются несостоятельными, поскольку с заявлением о желании трудоустроиться ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 и ИК-10 не обращалась. Представленное по её ходатайству заявление ФИО1 о наличии рабочих мест датировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после отказа в переводе на облегченные условия отбывания наказания.

Согласно характеристики-аттестации, ФИО1 характеризуется посредственно, не активна в общественной работе, в СОО.

В связи с чем, оснований для перевода на облегченные условия отбывания наказания не имеется.

Иных доводов о незаконности принятого решения суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление ФИО1 об обжаловании решения административной комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья А.А. Коврижных