РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе

председательствующего судьи Е.А. Тельнова

при секретаре Т.И. Ширяевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дел по исковому заявлению Несина ФИО7 к Государственному учреждению – <данные изъяты> региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании понесенных транспортных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Несин М.Л. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ Приморское региональное отделение фонда социального страхования РФ о взыскании транспортных расходов, в обоснование заявленных требований указав, что он является инвалидом I группы III степени получил квоту на оказание ВМП в медицинском учреждении ФГУ «<данные изъяты>» имени академика <данные изъяты>» Министерства здравоохранения РФ», г. <данные изъяты>. К месту лечения ему и сопровождающему его Несиной М.А. предложили проезд на железнодорожном транспорте. Так как он является инвалидом I группы III степени, то не может по состоянию здоровья 5-6 суток находиться в пути. Несин М.Л. обратился в ФСС с просьбой оплатить авиаперелет, на что последовал ответ, из которого следует, что таких полномочий ФСС не имеет и предложило приобрести авиабилеты за свой счет, и в итоге вернуть затраченные средства через суд. Просит взыскать с ГУ – <данные изъяты> региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу Несина М.Л. сумму в размере <данные изъяты> которую истец потратил на приобретение авиабилетов <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель Несина М.Л. поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнив их в части взыскания суммы в размере <данные изъяты>..

Представитель ГУ – <данные изъяты> региональное отделение фонда социального страхования РФ в судебном заседании с требованиями не согласилась. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку предоставление талонов или именных направлений на право бесплатного проезда к месту лечения и обратно, в т.ч. к месту санаторно-курортного лечения производится исполнительными органами Фонда социального страхования РФ при условии, что путевки были получены инвалидом в исполнительных органах ФСС РФ или в органах исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения и социальной защиты населения. Однако Несин М.Л. или его законный представитель в Региональное отделение не обращался с заявлением об обеспечении социальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов. Финансирование по предоставлению социальных услуг гражданам, включенным в Федеральный регистр, является расходным обязательством РФ. осуществляемое за счет средств федерального бюджета, ГУ– <данные изъяты> региональное отделение фонда социального страхования РФ не должно нести ответственность по данным обязательствам, поскольку ФСС РФ является лишь получателем денежных средств от федерального бюджета. Кроме того, истцом в суд представлены только копии документов, подтверждающих затраченные средства на проезд, что в соответствии со ст. 67 ГПК РФ является неподтвержденным надлежащим образом доказательством.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Несин М.Л. является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании заключения врачебной комиссии, ДД.ММ.ГГГГ Несину М.Л. Департаментом здравоохранения <адрес> выдано направление № к месту лечения для получения медицинской помощи в медицинское учреждение ФГУ «<данные изъяты> Министерства здравоохранения РФ», <адрес>.

Несин М.Л. и сопровождающая его Несина М.А. совершили перелет по маршруту <данные изъяты> и перелет по маршруту <данные изъяты>, стоимость авиабилетов составила <данные изъяты>., что подтверждается маршрутными квитанциями электронных билетов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из медицинской карты № стационарного больного №, выданной отделением нейрохирургии ФГУ «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения РФ» Несин М.Л. находился на лечении в отделении нейрохирургии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: травматическая болезнь спинного мозга, поздний период. Последствия перелома Th11 позвонка. Состояние после оперативного лечения. Продолженная компрессия спинного мозга винтом ТПФ. Нижняя спастическая параплегия. Нарушение функции тазовых органов. Оссифицирующий миозит правого тазобедренного сустава. Контрактура (анкилоз) правого тазобедренного сустава в порочном положении правого бедра (разгибание). Сопутствующий диагноз: Вегето-сосудистая дистония по смешанному типу.

Департаментом здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Несину М.Л., Несиной М.А. был выдан талон № на получение специальных талонов на проезд к месту лечения.

Истцу был предложен проезд на железнодорожном транспорте до места лечения.

Несин М.А. обратился в ГУ <данные изъяты> региональное отделение Фонда Социального страхования РФ с заявлениями об оплате стоимости проезда авиационным транспортом в 2011г. по маршруту <данные изъяты>.

Согласно сообщению ГУ <данные изъяты> региональное отделение Фонда Социального страхования РФ финансирование по предоставлению социальных услуг гражданам, включенным в Федеральный регистр, является расходным обязательством РФ, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, ГУ – <данные изъяты> региональное отделение Фонда социального страхования РФ не должно нести ответственность по данным обязательствам, поскольку ФСС РФ является лишь получателем денежных средств от федерального бюджета.

В соответствии со ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи», в соответствии с которым гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, предоставляется государственная социальная помощь в виде набора следующих социальных услуг: дополнительная бесплатная медицинская помощь, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Инвалиды включены в данный федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Согласно ст. 6.3 ч. 5 ФЗ «О государственной социальной помощи» - Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно п. 4.2 Раздела IV Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328) - Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться: (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.09.2005 N 547): железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности); авиационным транспортом (экономический класс); водным транспортом (третьей категории); автомобильным транспортом (общего пользования).

Изменения в п.4.2, указывающие, что граждане вправе воспользоваться авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга внесены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.02.2011 N 85н.

Пунктом 11 п.п. «б» Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 года № 864) указано, что средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются на:

оплату транспортным организациям расходов по предоставлению проезда граждан к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации) следующими видами междугородного транспорта: железнодорожный транспорт (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности); водный транспорт третьей категории; автомобильный транспорт общего пользования; авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 N 676)

При указанных обстоятельствах, исковые требования Несина М.Л. о взыскании транспортных расходов в размере <данные изъяты>. подлежат удовлетворению с Государственного учреждения – Приморское региональное отделение фонда социального страхования РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Несина ФИО8 к Государственному учреждению – <данные изъяты> региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании понесенных транспортных расходов - удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – <данные изъяты> региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Несина ФИО9 понесенные транспортные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Тельнов