Мотивированное решение cоставлено 05.03.2012 г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22.02.2012 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Зайцевой О.А. при секретаре Мочаловой Е.О. с участием истца Апариной Л.И., представителя ответчика Бадаевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Апариной ФИО13, Чертулиной ФИО14, Гаврюшенко ФИО15, Каутина ФИО16 к Администрации <данные изъяты>, 3-е лицо КГУП «<данные изъяты>» о возложении обязанности УСТАНОВИЛ: Истцы обратись в суд с вышеназванным иском к администрации <данные изъяты>, указав в обоснование заявленных требований, что с 1996 г. по <адрес> система ливневой канализации находится в ненадлежащем состоянии, в результате чего происходит течь грунтовых вод из ливневого колодца. В результате разлива грунтовых вод по всей <адрес>, затапливаются придомовые территории домов <адрес>, в зимний период происходит полное обледенение <адрес>. В адрес администрации <данные изъяты> ими неоднократно направлялись письменные обращения с просьбой приведения ливневой канализации по <адрес> в надлежащее состояние. Однако до настоящего времени ремонт ливневой канализации, в том числе ливневого колодца в районе <адрес> не выполнен. Актом обследования соответствия условий проживания требованиям санитарного законодательства от 13.07.2011 г. <данные изъяты> установлено, что открытый канализационный колодец, расположенный на <адрес>, постоянно переполнен, в результате чего стоячие воды попадают на участок жилого дома. В силу п.25 ст.16 Федерального закона № 131-ФЗ организация благоустройства территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. В силу ст. 8 Постановления Администрации <данные изъяты> от 30.09.2010 г. № 1178 исполнителем Программы «Восстановление системы канализации на территории <данные изъяты> городского округа» на период 2011-2015 гг. является администрация <данные изъяты> в лице Управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации <данные изъяты>. Просят признать бездействия Администрации <данные изъяты> в лице Управления содержания жилищного фонда и городских территорий по ремонту ливневой канализации в районе <адрес> незаконными, обязать Администрацию <данные изъяты> в лице Управления содержания жилищного фонда и городских территорий за счет средств, выделяемых из бюджета Владивостокского городского округа, провести ремонт ливневой канализации в районе <адрес> до конца второго квартала 2012 г. До рассмотрения дела по существу, суд, с согласия сторон, привлек к участию в деле в качестве 3-го лица КГУП «<данные изъяты>». В судебном заседании истец Апарина Л.И. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Представитель Администрации <данные изъяты> в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что в районе домов <адрес> сети ливневой канализации отсутствуют. Согласно топографической схеме по <адрес> проходит сеть бытовой канализации и сеть водопровода. Не предоставляется возможным установить принадлежность к ливневой либо бытовой канализации колодца, расположенного напротив <адрес>. Чертулина О.Н., Гаврюшенко В.Ф., Каутин С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.99-101); в материалах дела имеются ходатайства Гаврюшенко В.Ф., Каутина С.В. с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.43,44). Чертулина О.Н. о причинах неявки суд в известность не поставила. Представитель КГУП «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.93), о причинах неявки суд в известность не поставил, представив отзыв на исковое заявление, в котором по существу указал, что КГУП «<данные изъяты>» осуществляет водоснабжение и водоотведение на территории <данные изъяты> с 01.01.2011 г. Ливневая канализация, посредством которой осуществляется отвод осадковых и грунтовых вод, является муниципальной собственностью <данные изъяты> и КГУП «<данные изъяты>» в эксплуатацию не передана. В результате исследования течи, в районе домов <адрес> проведенного КГУП «<данные изъяты>», было выявлено, что по химическому составу указанные воды являются грунтовыми. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. В силу ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. В соответствии с п. 25 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. Согласно ч. 2 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. На основании п. 1.2 Постановления главы Администрации <данные изъяты> от 16.10.2006 № 2446 «Об утверждении Положения об Управлении содержания жилищного фонда и городских территорий» Управление содержания жилищного фонда и городских территорий является структурным подразделением Администрации <данные изъяты> Согласно п.1.4 указанного Постановления Управление содержания жилищного фонда и городских территорий в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом, законами и нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом г. Владивостока и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Владивостока, поручениями курирующего работу Управления заместителя главы администрации, указаниями главы администрации и настоящим Положением. В силу п. 3.1 и 2.1 Постановления главы Администрации <данные изъяты> от 16.10.2006 № 2446 основной целью создания и работы Управления содержания жилищного фонда и городских территорий является содержание, техническое обслуживание и ремонт городских территорий, дорожной инфраструктуры и объектов благоустройства. Постановлением Администрации <данные изъяты> от 30.09.2010 г. № 1178 утверждена долгосрочная целевая программа «Восстановление системы ливневой канализации на территории <данные изъяты> городского округа» на период 2011-2015 гг. В соответствии с п. 2.1 указанного Постановления, одной из целей данной Программы является восстановление системы ливневой канализации на всей территории Владивостокского городского округа. В силу п. 8 Постановления Администрации <данные изъяты> от 30.09.2010 г. № 1178 исполнителем указанной Программы является Администрация <данные изъяты> в лице Управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации <данные изъяты> Материалами дела установлено, что Апарина Л.И., Чертулина О.Н., Гаврюшенко В.Ф., Каутин С.В. являются собственниками и проживают в домах <адрес> Также, материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что в районе данных домов происходит залитие дороги и придомой территории, а в зимнее время данная вода замерзает и образует скользкую наледь. (л.д.46-51). Истцы неоднократно обращались в Администрацию <данные изъяты> с просьбой привести ливневую канализацию по <адрес> в надлежащее состояние. В ответе Администрации <данные изъяты> от 07.03.2008 г. указано, что ремонт ливневого коллектора в районе <адрес> будет выполнен и заказчику выданы технические условия на отвод грунтовых вод с прокладкой ливневого коллектора по <адрес> с врезкой в существующий коллектор по <адрес> (л.д.14). Согласно ответа Администрации <данные изъяты> от 05.08.2011 г., в результате проведения проверки в целях выявления наличия и причин течи, установлено, что течь выходит на поверхность в районе откоса и вытекает по всей <адрес>, подтапливая придомовые территории расположенных рядом домов <адрес>. В соответствии с протоколом исследования воды от 08.06.2011 г. № химический состав представленной на исследование пробы воды характерен для грунтовых вод (л.д.15). Из имеющегося в материалах дела, Акта обследования соответствия условий проживания требованиям санитарного законодательства от 13.07.2011 г., составленного ФБУЗ «<данные изъяты>», следует, что открытый канализационный колодец, расположенный на <адрес> переполнен стоячими водами (л.д.21). Согласно экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы условий проживания № от 14.07.2011 г., проведенного ФБУЗ «<данные изъяты>», установлено, что условия проживания не соответствуют п.4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (превышение показателей относительной влажности на 13,1-12,1 %) (л.д.20). Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт того, что имеется течь грунтовых вод в районе <адрес>. Несмотря на то, что установить наличие ливневой канализации в районе домов <адрес> суду установить не удалось, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей по содержанию городских территории и надлежащему строительству и (отвод грунтовых вод). При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на администрацию <данные изъяты> обязанность по осуществлению работ по отводу ливневых вод в районе домов <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Апариной ФИО17, Чертулиной ФИО18, Гаврюшенко ФИО19, Каутина ФИО20 к Администрации <данные изъяты>, 3-е лицо КГУП «<данные изъяты>» о возложении обязанности – удовлетворить. Обязать Администрацию <данные изъяты> осуществить работы по отводу ливневых вод в районе домов <адрес>, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента вынесения мотивированного.