Мотивированное решение

Изготовлено 27.01.2012 года.

№ 2-367/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток. 23 января 2012 года.

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Халецкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеевой ФИО6 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> произошел пожар, уничтоживший весь дом. Данная квартира передана истцу по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> края издано распоряжение №-р в соответствии с которым в п. 2 вышеуказанного постановления указанно о необходимости предоставить другое благоустроенное помещение и заключить договор социального найма. Однако до настоящего времени в ее адрес от администрации <адрес> не поступало никаких предложений о предоставлении ей жилого помещения на постоянной основе. Просит обязать Администрацию <адрес> предоставить благоустроенное жилое помещение и заключить договор социального найма, либо заключить договор социального найма на уже занимаемую квартиру по адресу <адрес> на постоянной основе.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что жилищным законодательством не предусмотрен срок, в течение которого администрация обязана предоставить жилье взамен непригодного для проживания. В администрации <адрес> сложная ситуация с жильем, строительство не ведется, закупка не осуществляется. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставление должно производиться в соответствии с площадью ранее занимаемого жилого помещения. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Авдеевой В.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был получен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией <адрес>, на вселение в <адрес>, площадью 36 кв.м на состав семьи 2 человека – ФИО1 –квартиросъемщик, ФИО4 - дочь (л.д. 15).

Из пояснений истца, данных в ходе судебного заседания следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Пожаром был уничтожен жилой дом, личные вещи, бытовая техника, предполагаемая причина: поджо<адрес> факт подтверждается справкой ВрИО начальника ОГПН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14).

Согласно Заключению Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Межведомственной комиссией произведено обследование <адрес>, в результате которого установлено, что помещение не пригодно для проживания (л.д. 20-22).

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Части 3, 4 ст. 15 ЖК РФ предусматривают, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение 16 от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания <адрес> по пе<адрес>, указанное помещение исключено из числа жилых (л.д. 8).

Согласно п. 2 названного Распоряжения на Управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> возложена обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения гражданам, зарегистрированным по месту жительства в <адрес> по пе<адрес> в установленном действующим законодательством РФ порядке (л.д. 8).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются… гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат…

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правах на недвижимое имущество: <адрес>12, а также о правах Авдеевой В.И. на недвижимое имущество (л.д. 31-33).

Поскольку <адрес> в <адрес>, в которой проживала Авдеева В.И. признана непригодной для проживания, другого жилья она не имеет, суд полагает необходимым возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить истцу жилое помещение.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане, занимающие жилое помещение по договору социального найма, выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно соответствовать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, 58 ЖК РФ) учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, предоставление гражданам жилого помещения по основаниям ст. 86 ЖК РФ и отвечающего требованиям ст. 89 Кодекса является гарантией определенных условий проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, а не улучшением их жилищных условий, в связи с чем, иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Авдеевой В.И. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не имеется, в связи с чем, полагает необходимым обязать Администрацию <адрес> предоставить Авдеевой В.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее 36 кв.м в черте <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Авдеевой ФИО7 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить Авдеевой ФИО8 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее 36 кв.м. в черте <адрес>.

Судья Ленинского районного

суда г.Владивостока Ю.В. Ундольская