о взыскании сумм районного коэффициента



№ 2-1723/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 05 марта 2012 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Коврижных А.А.,

при секретаре Кравченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Душкиной ФИО29, Буряк ФИО30, Ганковой <данные изъяты> <данные изъяты>, Макотриной <данные изъяты>, Чернышова <данные изъяты>, Худяковой <данные изъяты>, Бендюжик <данные изъяты>, Гаврюшиной <данные изъяты> <данные изъяты>, Федорова <данные изъяты>, Костраченковой <данные изъяты>, Яковлева <данные изъяты>, Мищенко <данные изъяты> к <данные изъяты> <данные изъяты>» о взыскании сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты> на материальную помощь за <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванными исковыми заявлениями, указав в обоснование своих требований, что Душкина Т.В. работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты> являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Буряк Е.В. работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты> являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Ганкова Т.Н. работает в должности <данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Макотрина М.С. работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты> являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Чернышев Б.П. работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Худяков Н.Б. работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты> Бендюжник В.Д. работает в должности <данные изъяты> являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Гаврюшина Е.П. работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Федоров И.О. работает в должности <данные изъяты>-<данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Костраченкова Н.А. работает в должности <данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Яковлев Н.П. работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты>. Мищенко И.И. работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты>), являясь гражданским персоналом <данные изъяты>.

Истец Яковлев Н.П. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Истец Федоров И.О., который также представляет интересы истцов Душкиной Т.В., Буряк Е.В., Макотриной М.С., Чернышова Б.П., Худяковой Н.Б., Бендюжик В.Д., Гаврюшиной Е.П., Костраченковой Н.А., Мищенко И.И., в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Истец Ганкова Т.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть исковое заявление в её отсутствие.

Представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала. Как установлено в судебном заседании, в спорный период Душкина Т.В. работала в должности <данные изъяты>, Буряк Е.В. - в должности <данные изъяты>, Ганкова Т.Н. - в должности <данные изъяты>, Макотрина М.С. - в должности <данные изъяты>, Чернышев Б.П. - в должности <данные изъяты>, Худяков Н.Б. - в должности <данные изъяты>, Бендюжник В.Д. - в должности <данные изъяты>, Гаврюшина Е.П. - в должности <данные изъяты>, Федоров И.О. - в должности <данные изъяты>, Костраченкова Н.А. - в должности <данные изъяты>, Яковлев Н.П. - в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, Мищенко И.И. - в должности <данные изъяты>.

Материалами дела подтверждается, что вышеуказанные должности в <данные изъяты>) поименованы как «гражданский персонал».

Начисление заработной платы производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 2 марта 2001 г. № 90, которым предусмотрены, кроме указанных в приказе выплат, «производить иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами» (пункт 2 "в"), «формировать фонды оплаты труда с учетом: иных выплат предусмотренных соответствующими федеральными законами» (пункт 2 "г").

Частью 5 ст. 11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии со ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в исполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

07.12.1994 Правительством Российской Федерации принято Постановление № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации внутренних войск и органов внутренних дел».

Пункт 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации предоставил Министру обороны Российской Федерации право устанавливать гражданскому персоналу Вооруженных сил с 01.01.1995 единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года в размере двух должностных окладов.

Постановлением правительства Российской Федерации от 5 октября 2007 г. № 645 «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года» установлено выплачивать вознаграждение гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 2 "в" постановления). Истцы относится к категории «гражданский персонал» на основании штата № 2/245 - управление флота (Тихоокеанского), что подтверждается материалами дела.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 16 марта 2005 г., ВКПИ 04 - 116 установлено, что гражданский персонал органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации относится к гражданскому персоналу отдельных органов федеральных органов исполнительной власти.

Из этого следует, что выплата единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года (ЕДВ) согласно постановлению Правительства от 5.10.2007 № 645 положена и гражданскому персоналу Управления тылового обеспечения ТОФ, т.е. истцам.

19.08.2002 Министром обороны РФ был издан приказ № 325 «О выплате отдельным категориям гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года».

Абзацем вторым приказ № 325 «О выплате отдельным категориям гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года» было определено, что единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года выплачивается гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых из федерального бюджета, оплата труда которого производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в размере двух окладов (тарифных ставок).

Таким образом, Министр обороны Российской Федерации, действуя в пределах своих полномочий и прав, делегированных ему постановлениями Правительства Российской Федерации от 1994 года № 1349 и от 2001 года № 1027, на момент издания приказ № 90 от 02.03.2001 определил категорию гражданского персонала Вооруженных сил РФ, которому надлежит выплачивать единовременно денежное вознаграждение по итогам года, оплата труда которых осуществлялась не на основе Единой тарифной сетки.

Между тем, приказ № 325 «О выплате отдельным категориям гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года» в настоящее время утратил силу, в связи с введением новой системы оплаты труда, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 16.02.2009 № 52.

Таким образом, как установлено в судебном заседании истцы относятся к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации и, следовательно, при прочих равных условиях труда с работниками иных категорий гражданского персонала, установленными в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1994 года № 1349 и от 2001 года № 1027, нарушаются их права на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истцов без выплат ЕДВ оплачивается значительно меньше.

Учитывая, что приказом № 90 от 02.03.2001 регулируются условия и порядок оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, не являющихся государственными служащими, то выплата единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года (ЕДВ) согласно постановления Правительства от 5.10.2007 № 645 положена истцам.

При определении надлежащего ответчика суд приходит к следующему.

Несмотря на то, что работодателем являлась <данные изъяты> <данные изъяты> однако, надлежащим ответчикам по требованиям истца о взыскании ЕДВ суд признает <данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес>», поскольку с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> структурными подразделениями <данные изъяты> в <данные изъяты> <адрес>, на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 20.09.2010 года № 1144 «О реорганизации Федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства Обороны Российской Федерации» и директивы Министерства обороны Российской Федерации от 10.07.2010 года № Д-60 дсп « Об организационных мероприятиях, направленных на совершенствование финансовой деятельности Министерства обороны Российской Федерации».

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что с <данные изъяты> <адрес>», подлежит взысканию единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за <данные изъяты> года в пользу Бершадской А.С. - <данные изъяты>, Зитеву А.А. – <данные изъяты>, Шамрай Г.Г. – <данные изъяты>, Ртищевой О.В. – <данные изъяты>, Пестряковой И.В. – <данные изъяты>, Жданову А.А. – <данные изъяты>, Самсонову С.А. - <данные изъяты>, Коваленко С.А. – <данные изъяты>, Радько В.А. – <данные изъяты>, Жуковой Н.В. – <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бершадской <данные изъяты>, Зитева <данные изъяты>, Шамрай <данные изъяты>, Ртищевой <данные изъяты>, Пестряковой <данные изъяты> <данные изъяты>, Жданова <данные изъяты>, Самсонова <данные изъяты>, Коваленко <данные изъяты>, Радько <данные изъяты>, Жуковой <данные изъяты> <данные изъяты> к <данные изъяты> о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за <данные изъяты>.г. удовлетворить.

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Бершадской <данные изъяты> размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты> единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Зитева <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Шамрай <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Ртищевой <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Пестряковой <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Жданова <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Самсонова <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Коваленко <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Радько <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>» единовременное денежное вознаграждение за <данные изъяты> г.г. в пользу Жуковой <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

<данные изъяты> освободить от отвественности. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока А.А.Коврижных