о возложении обязанности по проведению капитального ремонта



№ 2-615/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.

при секретаре: Курбатовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой ФИО4 к администрации <адрес>,3-е лицо прокуратура <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в <адрес> по <адрес> в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Серова Ф.Ф. обратилась в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что является инвалидом <данные изъяты> группы, проживает в многоквартирном доме по <адрес>, <адрес>. Дом многоквартирный, пятиэтажный, кирпичный. <адрес> по <адрес> построен более 50 лет назад, со дня постройки дома капитальный ремонт не производился,коммуникации дома частично либо полностью пришли в негодность. В связи с этим многие конструктивные элементы дома находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно: стали водопроницаемы кровля и межпанельные швы, во время осадков происходит протекание воды в квартиры, в подъезд. Электропроводка в аварийном состоянии, требуется полная замена. В самом плачевном состоянии находится система канализации.

Просит суд обязать администрацию <адрес> произвести в <адрес> <адрес> в <адрес> капитальный ремонт системы канализации, капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт системы ХГВС, капитальный ремонт системы теплоснабжения и капитальный ремонт фасада, заменить дверные блоки в местах общего пользования, заменить перегородки и полы в квартирах цокольного этажа, заменить железобетонные козырьки над входами в подъезды, восстановить гидроизоляцию балконных плит.

В дальнейшем представитель истца уточнил заявленные требования просит обязать администрацию <адрес> произвести в <адрес> в <адрес> капитальный ремонт кровли, фасада, системы канализации, систем ГВС и ХВС, системы теплоснабжения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в иске, возражает против применения пропуска срока исковой давности, истец, является инвалидом, в силу состояния здоровья не могла обратиться в суд настоящим заявлением. Считает, что администрацией <адрес> в течение длительного времени не исполнялись и не исполняются в настоящее время обязанности, как бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта дома, несмотря на оплату ремонта и содержания жилья как истцом, так и другими жильцами дома.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании иск не признала, пояснила, что по имеющейся в УСЖФ администрации <адрес> информации в план капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ. работы по капитальному ремонту фасада, кровли, систем канализации, ХВС, теплоснабжения жилого <адрес> <адрес> не включались. ООО « ФИО5» обслуживающей данный дом до выбора нового способа управления, выполнен текущий ремонт полностью всего кровельного покрытия с ремонтом вентшахт в ДД.ММ.ГГГГ. Ремонт лестничных клеток с заменой деревянных оконных блоков на пластиковые. В ДД.ММ.ГГГГ. выполнен ремонт канализационной системы; в ДД.ММ.ГГГГ. выполнен капитальный ремонт наружных стен цоколя, входов в подъезд и отмостки вокруг дома подрядной организацией ООО « ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ. выполнен капитальный ремонт канализационной системы подрядной организацией ООО « ФИО7». Таким образом, истцом не представлено доказательств, необходимости проведения капитального ремонта на момент приватизации ею квартиры, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в удовлетворении требований на основании ст. 196 ГК РФ, в связи с пропуска срока исковой давности. Считает недопустимым доказательством, представленное заключение специалиста ДД.ММ.ГГГГ., в связи с истечением с момента составления заключении более 3-х лет.

Серова Ф.Ф. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценивая доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено, Серова Ф.Ф. на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником <данные изъяты> доли в праве <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в доме по <адрес> квартиры из них 39 квартир переданы в собственность граждан.

Администрация <адрес> не является единоличным собственником всего многоквартирного дома, имеет в собственности жилищный фонд, состоящий из неприватизированных квартир и нежилых помещений.

Согласно заключения специалиста «ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ, результаты визуального осмотра конструктивных элементов жилого <адрес> в <адрес> с выполнением необходимых измерений свидетельствуют о том, что отдельные конструктивные элементы жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, другие требуют проведения текущего ремонта: кафельные полы на лестничных площадках и во входных тамбурах, планировка полов в подвале, леерные ограждения лестничных клеток.

Техническое состояние кровли жилого дома, кровли козырьков над входами в подъезды и над балконами квартир, фасада жилого дома, перегородок и полов в квартирах цокольного этажа, дверных блоков в местах общего пользования (в тамбурах и подвале), балконных плит и металлического ограждения балконов, внутренней отделки мест общего пользования, системы теплоснабжения (труб теплотрассы, проходящих по подвалу дома, теплового узла в комплекте с задвижками, вентилями, кранами, измерительными приборами, трубопроводов стояков), системы холодного и горячего водоснабжения (труб, проходящих по подвалу дома, водомерного узла в комплекте с задвижками, вентилями, измерительными приборами, трубопроводов стояков), системы канализации (стояков и лежаков с выпусками в колодцы), системы электроосвещения с заменой кабеля, плафонов, патронов и ламп освещения в подъездах, с учетом уличного освещения и входных тамбуров, и в подвале дома, характеризуется как негодное для дальнейшей эксплуатации и требует полной замены.

Кровля жилого дома, кровля козырьков над входами в подъезды и над балконами квартир капитально не ремонтировалась много лет, выполнялись только текущие ремонты. Фасад жилого дома не ремонтировался со дня сдачи дома в эксплуатацию, чистка стен и заделка трещин не выполнялись длительное время и в настоящий момент требуется капитальный ремонт. Перегородки и полы в квартирах цокольного этажа нуждаются в полной замене, так как они пришли в негодность по причине неполадок канализационной системы дома. Дверные блоки в местах общего пользования за время эксплуатации пришли в полную негодность и требуют полной замены. Железобетонные козырьки над входами в подъезды периодически подвергаются замачиванию и разрушаются. Гидроизоляция балконных плит и металлическое ограждение балконов, внутренняя отделка мест общего пользования не ремонтировались длительное время и в настоящий момент нуждаются в капитальном ремонте. Системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации и электроосвещения, включая подъезды, тамбуры и оборудование в подвале жилого дома, имеют значительный физический износ и требуют капитального ремонта. В настоящий момент эти конструктивные элементы жилого дома требуют капитального ремонта.

В силу п.1 ст. 290 ГК РФ, п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г., содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт…

Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно п.12 вышеуказанных Правил, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Из анализа указанных норм следует, что обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников квартир <адрес> в <адрес>, в том числе и на Серову Ф.Ф., как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме… Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Доказательств того, что Серовой Ф.Ф. вносится плата за капитальный ремонт на счет администрации <адрес> в судебное заседание не предоставлено.

Согласно акта технического состояния конструктивных элементов жилого <адрес> в <адрес>, составленного специалистами ООО « ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> этажный, 2ух подъездный, кровля рубероид, материал стен кирпич, оборудован системами электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в местах общего пользования. В результате осмотра установлено: кровля- вздутие рулонного покрытия, разрушение цементной стяжки, отслоение кровельного полотна в местах примыкания кровли к вент, шахтам, парапету, воронки внутреннего водостока разрушены, частично пришла в негодность теплоизоляция, дверные блоки входа на кровлю частично отсутствуют либо разрушены. Износ покрытия более 70 %. Фасад- имеются многочисленные разрушения по швам соединения стеновых панелей, протечки внутри помещений; имеются протечки в местах примыканий оконных блоков; краска на окнах отвалилась; цокольная часть- штукатурка разрушена; навесы выходов- разрушение рулонной кровли. Износ.

На стенах и потолках в местах общего пользования наблюдается отслоение штукатурного, покрасочного и побелочного слоев на лестничных площадках и особенно в
коридоре первого этажа частично отсутствуют перила. На верхних этажах в местах общего пользования и в квартирах наблюдается грибок на стенах и потолке площадью примерно 21 м2.
(следствие протекания кровли).Система центрального отопления включая тепловой узел изношена на 60%.Система электроснабжения изношена на 70%.Система холодного и горячего водоснабжения изношены на 70%. Система канализации изношена на 90%.

Согласно представленных ООО « ФИО10 в материалы дела актов осмотра технического состояния конструктивных элементов жилого <адрес> в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ отдельные конструктивные элементы жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, другие требуют проведения текущего ремонта: кафельные полы на лестничных площадках и во входных тамбурах, планировка полов в подвале, леерные ограждения лестничных клеток, частично кровли.

Фасад жилого дома, перегородки и полы в квартирах цокольного этажа, дверные блоки в местах общего пользования (в тамбурах и подвале), балконные плиты и металлическое ограждение балконов, внутренняя отделка мест общего пользования, система теплоснабжения (трубы теплотрассы, проходящие по подвалу дома, тепловой узел в комплекте с задвижками, вентилями, кранами, измерительными приборами, трубопроводы стояков), система холодного и горячего водоснабжения (трубы, проходящие по подвалу дома, водомерный узел в комплекте с задвижками, вентилями, измерительными приборами, трубопроводы стояков), система канализации (стояки ), система электроснабжения, требуют капитального ремонта.

Вместе с тем, по информации представленной УСЖФ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в план капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ. работы по капитальному ремонту фасада, кровли, систем канализации, ХВС, теплоснабжения жилого <адрес> не включались. По информации ООО « УК 71- го микрорайона» обслуживающей данный дом до выбора нового способа управления, выполнен текущий ремонт полностью всего кровельного покрытия с ремонтом вентшахт в ДД.ММ.ГГГГ. Ремонт лестничных клеток с заменой деревянных оконных блоков на пластиковые. В ДД.ММ.ГГГГ. выполнен ремонт канализационной системы; в ДД.ММ.ГГГГ. выполнен капитальный ремонт наружных стен цоколя, входов в подъезд и отмостки вокруг дома подрядной организацией ООО « ФИО12»; в ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт канализационной системы подрядной организацией ООО « ФИО11

Согласно акта обследования технического состояния жилого <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе специалистов, ОЭ и КР ЖФ управления и содержания жилищного фонда администрации <адрес>, ООО « ФИО13», установлено, что кровля- рулонная, находится в удовлетворительном состоянии, на кирпичных веншахтах установлены крышки из асбестоцементных плоских листов, которые хорошо укреплены. Вентшахты и крышки дефектов и разрушений не имеют. Примыкания к вентшахтам и выходу на кровле находятся в удовлетворительном состоянии. Карнизные свесы также находятся в удовлетворительном состоянии. Разрывов, вздутий и дефектов кровельного покрытия не наблюдается. Кровельное покрытие находится в удовлетворительном состоянии. В ДД.ММ.ГГГГ. выполнен текущий ремонт всего кровельного покрытия дома управляющей компанией ООО « ФИО14

Фасад дома выполнен из красного кирпича и в целом находится в удовлетворительном состоянии, но в некоторых местах в районе подъездов имеются старые трещины, которые на теплотехнических свойствах стен фасада не сказываются и их возможно затереть в процессе текущего ремонта.

Цоколь дома –оштукатурен, разрушений не наблюдается. Отмостка дома выполнена из асфальтобетона, как и вся территория у дома. Входы в подъезды дома находятся в удовлетворительном состоянии. Тамбурные двери заменены на новые металлические- с домофоном. Козырьки входов находятся в удовлетворительном состоянии и покрыты рулонным материалом, разрушений не установлено.

На лестничных клетках заменены деревянные оконные блоки на пластиковые в 2006г. В настоящее время находятся в удовлетворительном состоянии, приборы открывания в рабочем состоянии. Лестничные марши, площадки, ограждения также находятся в удовлетворительном состоянии. Отделка стен лестничных клеток- в неудовлетворительном состоянии. Краска облезла, местами поцарапана и отсутствует вместе со шпаклевочным слоем. Необходим текущий ремонт.

Система канализации на момент осмотра находится рабочем состоянии, засоров и течей не наблюдается. При обследовании установлено, что ООО « ФИО15» производит текущий ремонт канализационных лежаков, которые находятся в траншеях в подвале дома. Капитальный ремонт системы канализации производился в ДД.ММ.ГГГГ согласно решениям суда подрядной организацией ООО « ФИО16» по договорам заключенным с администрацией <адрес>.

При осмотре систем холодного и горячего трубопроводов на момент осмотра течей е установлено. В подвале сухо. По стоякам проходящим в нишах на лестничных клетках следов затеканий не наблюдается. Со слов жильцов аварийные течи имели место и устранялись ООО « УК Наш Дом». Некоторые участки трубопроводов менялись. При детальном осмотре нижней разводки систем горячего и холодного водоснабжения установлено, что во многих местах имеются следы текущего ремонта ( заменена трубопроводная арматура- вентили, сбросники и участки труб).

Система отопления находится в удовлетворительном состоянии, на момент осмотра течей не наблюдается. Нижняя разводка в подвале находится под изоляцией, которая местами отсутствует и трубопроводы оголены. Тепловой узел находится в рабочем состоянии, но имеются следы ремонта ( заменены задвижки, грязевик и участки труб). Трубопроводы ржавые. Тепловому узлу и разводке необходим ремонт. Жалоб на плохое отопление от жильцов <адрес> в управление СЖФ не поступало.

В соответствии со ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, доказательств того, что на момент приватизации Серовой Ф.Ф. квартиры ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> требовалось проведение капитального ремонта, истцом не представлено.

Кроме того, представителем администрации <адрес> в судебном заседании заявлено о пропуске истцом установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности в три года.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 201 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Учитывая, что жилое помещение было приватизировано Серовой Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с исковым заявлением она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу, что срок предъявления требований о возложении на администрацию <адрес> в силу ст.16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» обязанности по производству капитального ремонта истек, с учетом ходатайства представителя ответчика о пропуске срока.

При таких обстоятельствам, требования Серовой Ф.Ф. к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в <адрес> в <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Серовой ФИО17 к администрации <адрес>,3-е лицо прокуратура <адрес> о возложении обязанности по проведению в <адрес> в <адрес> капитального ремонта кровли, фасада, системы канализации, систем ГВС и ХВС, системы теплоснабжения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А. Лушер