Дело № 2-837/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «15» февраля 2012 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Пяловой Л.Н., при секретаре Гайчук С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Мустакимовой ФИО19, Романовой ФИО20 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, У С Т А Н О В И Л: Мустакимова Л.Е. и Романова С.А. обратились в Ленинский районный суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить с ними договор социального найма. В обоснование заявленных требований указали, что Мустакимова Л.Е. в марте ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства администрации и профсоюзного комитета средней школы № <адрес> была вселена в общежитие отдела народного образования <адрес>, расположенного по адресу <адрес>. Квартира состоит из двух комнат, площадью <данные изъяты>.м и <данные изъяты>. Мустакимова Л.Е. была вселена в комнату <данные изъяты>. и зарегистрирована по данному адресу. ДД.ММ.ГГГГ у неё родилась дочь ФИО27, которая также зарегистрирована была в квартире с момента рождения. С ДД.ММ.ГГГГ в комнату <данные изъяты> была вселена Романова С.А., также зарегистрирована в данной квартире вместе с дочерью Маргаритой. Другого жилья она с дочерью не имеет, состоят на учете как малоимущие граждане. Ордер при вселении истцам не выдавался. Решением малого Владивостокского городского ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> была внесена в реестр муниципальной собственности с назначением объекта - жилое помещение. В специализированный жилищный фонд данная квартира не включена. ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры выданы технический и кадастровый паспорта, в которых данное помещение также обозначено как жилая квартира. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки жилищных условий, в котором подтвержден факт проживания Мустакимовой Л.Е. в комнате <данные изъяты>.м в <адрес> в <адрес>. Администрацией <адрес> на имя истцов был открыт лицевой счет на оплату коммунальных платежей, в котором квартплата начисляется по нормам социального найма. Истцы указывают, что предоставленное им для постоянного проживания жилое помещение не имеет статуса общежития, никогда не эксплуатировалось как таковое, никогда не было ни вахтера, ни мебели, оплаты по нормам общежития не начислялось. Кроме того, квартира находится в многоквартирном жилом доме. Администрация <адрес> отказала Мустакимовой Л.Е в заключении договора социального найма на основании ст. 105 ЖК РФ. В ДД.ММ.ГГГГ г. Романова С.А. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об исключении из числа общежитий квартиры (комнаты) по вышеуказанному адресу, однако был получен отказ в виду отсутствия решения органов местного самоуправления о закреплении квартиры в качестве общежития. Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – <адрес> и заключить договор социального найма на жилые помещения, в которых они проживают. Истец Мустакимова Л.Е. и её представитель Хромченко Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали, на иске настаивали, пояснив, что квартира находится в жилом доме. По указанному адресу она проживает с дочерью постоянно. Истец продолжает работать в школе № учителем начальных классов. В администрации <адрес> состоит на учете нуждающихся <данные изъяты>. За квартиру платят с Романовой С.А. пополам. Истец Романова С.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, согласилась с пояснениями Мустакимовой Л.Е., пояснив, что у них общий вход в квартиру, разные комнаты, но общая кухня и ванная. Представители администрации <адрес> в судебном заседании заявленные требования не признали, указав, что из представленных документов следует, что жилое помещение является общежитием. Администрация <адрес> не давала ответ о снятии статуса общежития. Факт длительного проживания истцов, оплаты коммунальных услуг и трудовых отношений не подтвержден, справки из школы не достаточно. Вселение истцов произведено ненадлежащим образом и носило временный характер, отсутствуют ордер и направление. Заключение договора социального найма производится на изолированное жилое помещение, но в квартире у истцов общий санузел, кухня, общий коридор. Истцы вправе самостоятельно обратится за заключением договора социального найма. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательство по делу в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Судом установлено, что Мустакимова (до брака Кулакова) Л.Е. работает учителем начальных классов МОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.20 от ДД.ММ.ГГГГ по Ленинскому РОНО <адрес>) по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ года она была определена на место жительства в общежитие отдела народного образования <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на основании ходатайства администрации и профсоюзного комитета средней школы №. Указанные обстоятельства подтверждаются справками б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., выданные директором МОУ СОШ № <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Демченко (по браку Романова) С.А. проживала и была зарегистрирована по месту жительства в общежитии Дальневосточного Федерального Университета по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой директора студгородка ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заведующая Ленинским РОНО обратилась с заявлением о прописке работника Демченко (по браку Романова) С.А. в их общежитии по <адрес> В настоящее время Романова С.А. работает в МАОУ «<данные изъяты>» г. Владивостока» в должности заместителя директора по научно-методической работе, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ Из выписок из формы № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что по адресу <адрес> общ, зарегистрированы: Мустакимова Л.Е. с ДД.ММ.ГГГГ; дочь - Мустакимова А.Н. с рождения (ДД.ММ.ГГГГ); Романова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ; дочь - Романова М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому паспорту на жилое помещение – <адрес>, литер 1, <адрес> в <адрес>, составленному ФГУП «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира состоит из 2-х комнат: <данные изъяты> кв.м и 8,<данные изъяты>.м, прихожая 6<данные изъяты>., туалет 1<данные изъяты>.м; ванная <данные изъяты>м.; кухня <данные изъяты>.м. <адрес> жилого помещения <данные изъяты>, жилая <данные изъяты>.м, подсобная <данные изъяты>. Собственником жилого помещения является Владивостокский городской округ Как следует из пояснений истцов и подтверждается актом проверки жилищных условий заявителей от ДД.ММ.ГГГГ, Мустакимова Л.Е. с дочерью занимает комнату площадью <данные изъяты>.м, Романова С.А. с дочерью – площадью 8<данные изъяты>.м. Помещения санузла и кухня находится в их общем пользовании. ДД.ММ.ГГГГ Романова С.В. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением (вх.2852/20) об исключении из числа общежитий <адрес> в <адрес>. Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Романовой С.В. нет оснований для рассмотрения вопроса об исключении жилого помещения из числа общежития, поскольку она не представила заверенной копии решения органа местного самоуправления о закреплении <адрес> в <адрес> в качестве общежития. Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Решением Малого Совета Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня объектов жилья, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>», утвержден перечень объектов жилья, передаваемых в муниципальную собственность <адрес> (приложение №). Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-тем, в перечень объектов жилья, передаваемых в муниципальную собственность <адрес> (приложении №), по<адрес> указан жилой <адрес>, находился на балансе ОААПО «<данные изъяты>». Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Владивостокский городской округ, балансодержатель Управление муниципальной собственности. Основания для внесения в реестр - решение малого Владивостокского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность, то при вступлении в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, статус общежития на данное жилое помещение не распространяется в силу закона. Таким образом, суд признает необоснованным доводы представителей ответчика о том, что спорное жилое помещение имеет статус общежития. Допустимых доказательств фактического сохранения статуса общежития ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. В соответствии с выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, Мустакимовой Л.Е. отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма на свое имя, состав семьи <данные изъяты> человека – наниматель Мустакимова Л.Г., дочь – Мустакимова А.Н., на основании ст. 105 ЖК РФ. Доводы представителей администрации <адрес> о том, что истцами не подтверждены их трудовые отношения суд находит необоснованными, поскольку данный факт установлен и сомнений у суда не вызывает. Оснований подвергать сомнениям представленные истцами справки с места работы у суда не имеется, справки оформлены с соблюдением необходимых реквизитов. Возможность иным способом подтвердить своё право на занимаемое жилое помещение у истца отсутствует в связи с отсутствием каких-либо правоустанавливающих документов. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР – ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов по установленной форме. В судебном заседании установлено, а также подтверждается показаниями свидетелей Лысиковой Т.В. и Жемановой Н.А., что ордер для вселения в спорное жилое помещение истцам не выдавался. Мустакимова Л.Е. и Романова С.А. проживают с детьми по адресу: <адрес> около <данные изъяты> лет, проживает в настоящее время. В <адрес> ордера на квартиры есть у всех жильцов, кроме истцов. Коменданта у них не было. Свидетель Жеманова Н.А. пояснила, что она является старшей по дому, истцы оплачивают коммунальные платежи, спорная квартира была оформлена на школу как общежитие. Обязанности согласно ст. 67 ЖК РФ истцы исполняют, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг за сентябрь 2011г., январь 2012. Лицевой счет по спорному жилому помещению открыт на имя Мустакимовой и Романову. Истцы пояснили, что оплата за жилое помещение производиться ими поровну. Что касается отсутствия ордера на указанную квартиру, то с учетом ранее изложенного данное обстоятельство не свидетельствует о не законном проживании истцов в спорном жилом помещении, поскольку по делу установлено нарушение порядка предоставления жилого помещения со стороны органа местного самоуправления. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у истцов возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Суд приходит к выводу, что у администрации <адрес> как собственника жилого помещения возникает обязанность заключения договора социального найма на спорную квартиру. При указанных обстоятельствах, требования истцов о возложении обязанности на администрацию <адрес> заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. Как следует из технического паспорта, комната площадью 20<данные изъяты>.м является изолированным помещением, и комната площадью <данные изъяты> является изолированным помещением, что позволяет раздельное пользование данными комнатами. В отношении пользования: кухни, коридора и санузла подлежит оставить в совместном пользовании семьи Мустакимовой Л.Е. и семьи Романовой С.А. По изложенному, руководствуясь ст. ст. 1954-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать Мустакимову ФИО21 и Романову ФИО22 приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Обязать Администрацию <адрес> заключить с Мустакимовой ФИО23 договор социального найма на жилое помещение - комнату, площадью 20,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, Обязать Администрацию <адрес> заключить с Романовой ФИО24 договор социального найма на жилое помещение – комнату, площадью 8,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Подсобные помещения общей площадью <данные изъяты> (прихожая площадью <данные изъяты>м., туалет площадью <данные изъяты>.м; ванная площадью <данные изъяты>м., кухня площадью 5<данные изъяты>м. ) оставить в совместном пользовании семьи Мустакимовой ФИО25 и семьи Романовой ФИО26 Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца. Судья Л.Н. Пялова