№ 2-910/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 февраля 2012 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции России по <данные изъяты> к Автономная некоммерческая организация «<данные изъяты>», третье лицо: ИФНС России по <данные изъяты> району г.<данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, установил: Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что при осуществлении контроля за деятельностью Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» зарегистрированной Инспекцией Федеральной налоговой службы России по <данные изъяты> району г. <данные изъяты> 18.01.2005 г., о чем внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, установлено, что Организацией нарушены требования п.3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Отчеты и сведения по формам №, № ответчиком за 2007 -2010 годы не представлены в Управление Минюста РФ по <данные изъяты>. 26.08.2011 г. Управлением ответчику было вынесено предупреждение, которое направлено заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес исполнительного органа Организации: <адрес>, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в целях получения дополнительной информации о деятельности Организации в ИФНС России по <данные изъяты> району г.<данные изъяты> запрошены сведения о сдаче Организацией отчётности за 2007-2010 годы. Согласно представленной ИФНС России по <данные изъяты> району г. <данные изъяты> информации, бухгалтерскую и налоговую отчетность в ИФНС России по <данные изъяты> району г. <данные изъяты> ответчик со второго квартала 2006 г. не предоставлял, что свидетельствует о нарушении Организацией ст. 15 Федерального Закона «О бухгалтерском учёте», п.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Просит суд принять решение о ликвидации Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» и принять решение об её исключении из ЕГРЮЛ. В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО1, настаивала на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в иске. Просила заявленные требования удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела по месту регистрации, однако судебная повестка возвращена в суд с отметкой почтового отделения связи: «За истечением срока хранения». Представитель третьего лица – ИФНС России по <данные изъяты> району г.<данные изъяты> по доверенности - ФИО2 в судебном заседании возражала против ликвидации указанной организации ввиду имеющейся у неё задолженности перед ИФНС. Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства. Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные материалы гражданского дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, АНО «<данные изъяты>», с постоянно действующим исполнительным органом и его местонахождением: <адрес>, сведения о котором внесены Управлением ФНС России по <данные изъяты> 18.01.2005 г., внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за №. Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О некоммерческих организациях", некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. По смыслу ч. 1 ст. 3 ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента еёгосударственной регистрации в установленном законом порядке… Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ "О некоммерческих организациях", место нахождения некоммерческой организации определяется местом её государственной регистрации. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц АНО «<данные изъяты>» от 12.09.2011 г. подтверждается, что адресом (местом нахождения) постоянного действующего исполнительного органа является: <адрес>. Учредителем АНО «<данные изъяты>» является ФИО3, директором Организации ФИО4, проживающая по адресу: <адрес>. Как следует из п. 1 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", …некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. В соответствии с п. 3 ст. 32 вышеуказанного закона, некоммерческие организации, …обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. …Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения. Судом установлено, что отчеты и сведения по формам ОН0001, ОН0002, утвержденные Постановлением Правительства РФ "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" за 2007-2010 годы ответчиком предоставлены не были. Согласно п. 5 ст. 32 закона уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: …4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; 5) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами… 5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца… Согласно ч. 6 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения филиалом или представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации действий, противоречащих заявленным целям и задачам, уполномоченный орган вправе вынести руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. 26.08.2011 г. ответчику было вынесено предупреждение № 3-24/351 о недопустимости нарушений положений п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций". Положениями п. 7 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Предупреждение № 3-24/351 было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес постоянно действующего исполнительного органа ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, которое было возвращено почтовой службой с отметкой о причине невручения «адресат не значится». Согласно поступившему на имя начальника Управления Минюста России по <данные изъяты> ФИО5 заявления от генерального директора АНО «<данные изъяты>» ФИО6 от 07.12.2011 г. Организация прекратила свою деятельность в сентябре 2005 г. в связи с отсутствием финансирования. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 23.11.2009) "О бухгалтерском учете", все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом. Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из ответа ИФНС России по <данные изъяты> району г. <данные изъяты> № 09-10/23626 от 25.11.2011 г., со 2 квартала 2006 года не представляет налоговую и бухгалтерскую отчётность и по состоянию на 23.11.2011 г. ответчик не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации. Исходя из требований п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Таким образом, на день подачи искового заявления в суд ответчик не устранил нарушения положений п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", п. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", не предоставил в адрес истца информацию о документах, содержащих отчет о своей деятельности, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, а также не проинформировал уполномоченный орган об изменении адреса постоянного действующего исполнительного органа, годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами. В связи с чем, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> к АНО «<данные изъяты>» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению в полном объёме. Доводы представителя ИФНС о том, что ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований. Как пояснила в судебном заседании представитель ИФНС, налоговый орган до настоящего времени не обращался с исковыми требованиями к ответчику о взыскании недоимок. На основании изложенного, руководствуясь ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> к Автономная некоммерческая организация «<данные изъяты>», третье лицо: ИФНС России по <данные изъяты> району г.<данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «<данные изъяты>», зарегистрированную в Едином государственном реестре юридических лиц 18.01.2005 г. под номером №. Исключить Автономную некоммерческую организацию «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц. На заочное решение может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.В.Остапенко
председательствующего судьи Остапенко А.В.
при секретаре Атласовой Ю.А.,