Дело №2-1681/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тельнова Е.А.

при секретаре Ширяевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степанкина ФИО5 к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Степанкин В.Г. обратился в суд с заявлением, указав, что он является собственником части жилого дома общей площадью <данные изъяты>., этаж <данные изъяты>, условный номер: №, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Степанкин В.Г. обратился с заявлением вх.№ о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № для дальнейшей эксплуатации части указанного жилого дома. К заявлению был предоставлен полный необходимый пакет документов согласно Приказу Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ включая кадастровый паспорт. По рассмотрению данной заявки ответчиком был предоставлен письменный отказ по причине нахождения части земельного участка площадью <данные изъяты>. в красных линиях автодорог. Степанкин В.Г. считает, что отказ Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в силу ст. 36 ЗК РФ. Данными действиями Департамент нарушает права заявителя на приобретение права собственности на земельный участок. Просит признать незаконными действия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, выразившееся в отказе о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты> для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ как нарушающее требование ст. 36 ЗК РФ; обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> принять решение о предоставлении Степанкину В.Г. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что указанный земельный участок не может находится в красных линиях автомобильной дороги, поскольку из предоставленной топографической съемки усматривается, что спорный участок не является участком общего пользования, подпадающим под признаки, перечисленные в п.12 ст. 85 ЗК РФ. Отсутствует автодорога. Наоборот, земельный участок заявителя используется под его жилой дом, хозяйственные постройки, огорожен и полностью занят огородом. Следует также учесть то обстоятельство, что жилой дом построен в соответствии с техническим паспортом был построен в <данные изъяты>. Градостроительным кодексом РФ предусмотрена необходимость подготовки градостроительной документации, в том числе и по планировке территории с указанием красных линий, обозначающих существующие, планируемые границы территорий общего пользования.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в судебном заседании с требованиями не согласилась. Суду пояснила, что местоположение границ земельного участка, на котором находится здание, строение, сооружение и его площадь определяются в соответствии со ст. 36 ЗК РФ с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Земельный участок площадью <данные изъяты>. в соответствии с представленным кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № находится в красных линиях автомобильной дороги, поэтому предоставление его в собственность не представляется возможным. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы в совокупности, полагает требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

При этом, законодатель абз.2 п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ четко определяет, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как установлено судом, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Степанкин В.Г. является собственником части жилого дома, назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты>., этаж 1, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2 ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В целях дальнейшей эксплуатации части жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ Степанки В.Г. обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> с заявлением вх.№ о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № для дальнейшей эксплуатации части жилого дома по <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в предоставлении в собственность земельного участка для дальнейшей эксплуатации части жилого дома заявителю отказано, в связи с тем, что часть запрашиваемого земельного участка площадью <данные изъяты>. в соответствии с представленным кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № находится в красных линиях автомобильной дороги.

Согласно п.п.11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Таким образом, объект недвижимости не должен выходить за пределы красных линий и соответственно пересекать их. В противном случае, он окажется на территории общего пользования.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного в материалы дела, часть запрашиваемого Степанкиным В.Г. земельного участка находится в красных линиях автомобильной дороги.

В силу п.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Таким образом, собственник части жилого дома Степанкин В.Г. не вправе приватизировать земельный участок площадью <данные изъяты> где находятся красные линии автомобильной дороги

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие)…органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность обоснован и у суда отсутствуют основания для признания его незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Степанкина ФИО6 к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.А. Тельнов