об оспаривании решения жилищной комиссии по жилищным вопросам



Дело № 2-1337/12 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» февраля 2012 г. г. Владивосток.

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Пяловой Л.Н.,

при секретаре Гайчук С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кривенко ФИО23

об оспаривании решения жилищной комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Кривенко Л.С. обратилась в Ленинский районный суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес>.

В обоснование своих требований она указала, что на ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией в/ч <данные изъяты>выписка из протокола ) старшему мичману Кривенко В.И. была распределена 1-комнатная квартира по адресу: <данные изъяты> на состав семьи 2 человека: Кривенко В.И., Кривенко Л.С. Квартира была распределена дополнительно к занимаемой 2-х комнатной <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была включена в состав муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> был расторгнут брак между Кривенко В.И. и Кривенко Л.С.

ДД.ММ.ГГГГ Кривенко В.И. умер, не успев оформить квартиру, а именно, сдать документы на оформление договора социального найма в администрацию <адрес>.

После смерти Кривенко В.И. истец начала самостоятельно оформлять документы на данную квартиру и получила на руки все документы в <данные изъяты> ОМИС.

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией в/ч <данные изъяты> были внесены дополнения к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было указано, что «...на сегодняшний день квартира оформляется на состав семьи один человек, на вдову Кривенко ФИО24».

Истцу стало известно, что пока она оформляла документы, новая супруга бывшего мужа обратилась с иском в суд о признании права право на данную квартиру. Решением Первореченского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кривенко Е.Б. было отказано в иске

После этого Кривенко Е.Б. обратилась в суд с иском о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, ДД.ММ.ГГГГ Первореченский районный суд <адрес> признал недействительным оспариваемый протокол только в части слов «на вдову», в остальной части иска было отказано.

Обратившись в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру по адресу : <адрес>, в начале ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ в заключении с ней договора социального найма на основании п.5 ст. 2, п.4 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10, 49, п.п. 2 п. 2 ст. 56, ст. 63 ЖК РФ.

С данным отказом она не согласна, поскольку на момент предоставления ДД.ММ.ГГГГ Кривенко В.И. квартиры по <адрес>, она в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащих» (п.5 ст. 2) являлась членом его семьи — была его женой. Кроме того, данным отказом нарушено её право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Заявитель просит признать незаконным отказ комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> в заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала требования и пояснила, что брак расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент спорная квартира была уже распределена. Заявитель вселилась в спорную квартиру на основании решения ЖБК войсковой части.

Представитель администрации <адрес> с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что отказ администрации <адрес> является законным. ЖБК в ДД.ММ.ГГГГ распределил жилое помещение заявителю и её супругу. Жилое помещение предоставляется нуждающимся на состав семьи. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, заявитель на момент подачи заявления о заключении договора социального найма уже не являлась супругой нанимателя, право на жилое помещение не имеет. Представитель ответчика считает, что заявитель преднамеренно ухудшила жилищные условия, снявшись с регистрационного учета из квартиры по <адрес>.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу, что требования Кривенко Л.С. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 9 ч. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Кривенко В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой Военного комиссариата Ленинского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на день увольнения из вооруженных сил ДД.ММ.ГГГГ пенсионера Кривенко, в послужном списке личного дела значатся члены его семьи: жена –Кривенко Л.С., ДД.ММ.ГГГГр., сын Семен, ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из формы от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> проживают: квартиросъемщик Кривенко В.И., жена Кривенко Л.С., сын Кривенко С.В., невестка Кривенко А.А., внучка Кривенко В.С.

В соответствии с выпиской из протокола жилищной комиссии в/ч от ДД.ММ.ГГГГ, Кривенко В.И., старшему мичману, была распределена <адрес>, 16 кв.м в доме стр.шифр по <адрес> в дополнение к занимаемой 2-х комнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м по <адрес>. Квартира выделена вне очереди в связи с увольнением военнослужащего в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

Таким образом, указанное жилое помещение было предоставлено Кривенко В.И. в целях реализации его прав, предусмотренных п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих".

ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> зарегистрировано расторжение брака между Кривенко В.И. и Кривенко Л.С.

ДД.ММ.ГГГГ Кривенко В.И. умер, что подтверждено свидетельством о смерти.

На основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ внесено дополнение: Однокомнатная <адрес>, общей площадью кв.м в жилом доме по адресу <адрес>(стр.)… Квартира оформляется на состав семьи один человек, на вдову Кривенко Л.С. Однокомнатная квартира не была надлежащим образом оформлена в связи с болезнью и последующей за ней смертью старшего мичмана Кривенко В.И.

Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , Кривенко Л.С. было отказано в заключении договора социального найма на основании: п.5 ст. 2, п.4 ст. 24 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10,49, п.п2 п.2 ст. 56, ст. 63 ЖК РФ.

Судом установлено, что оснований, предусмотренных ст.2 п.5, ст. 24 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10, 49, ст. 56 п.2 п.п.2, 63 ЖК РФ в отношении Кривенко В.И. не возникло.

Так, ст. 2 п. 5 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относится: супруга (супруг)…

Между тем, судом установлено, что на период предоставления ДД.ММ.ГГГГ Кривенко В.И. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, истец Кривенко Л.С. являлась его женой, тем самым в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 2 п.5) являлась членом его семьи.

В силу ст. 57 ч 4 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 60 ч. 1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Так, судом установлено, что решение о предоставлении квартиры по адресу: <адрес>, в отношении истицы принято в установленном законом порядке.

Согласно выписке из формы от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель Кривенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Кривенко В.С. с ДД.ММ.ГГГГ, жена Кривенко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, мать, бывший наниматель Кривенко Л.С. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> включена в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из адресного листка убытия ОУФМС России по <адрес>, Кривенко Л.С. снята в ДД.ММ.ГГГГ году с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи с убытием на новее место жительства : <адрес>. В указанную квартиру заявитель вселилась на основании решения жилищной комиссии в/ч от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на законных основаниях. Обязанности нанимателя жилого помещения выполняет.

В силу подпункта 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан... своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, Кривенко Л.С. исполняет надлежащим образом, что подтверждается, в том числе справкой ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, о том. Что Кривенко Л.С. проживает по адресу: <адрес>, задолженности по оплате электроснабжения не имеется, что счет – квитанциями об оплате.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на ответчике лежит обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения на указанную квартиру с Кривенко Л.С.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования заявителя о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ об отказ в заключении с Кривенко ФИО25 договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> заключить с Кривенко ФИО26 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца.

Судья Л.Н. Пялова