о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,



№ 2-1778/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего: судьи Лушер Т.А.

при секретаре: Курбатовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загурской ФИО9, Загурского ФИО10, Загурской ФИО11, Загурского ФИО12 к администрации <адрес>, ОАО ФИО13, 3-е лицо ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что Загурская А.И. проживает в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГУП ФИО14 на указанную квартиру ей был предоставлен ордер №.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» имущество ГУП « ФИО15» является собственностью РФ, и внесено в реестр федерального имущества, ему присвоен реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ Объекту недвижимости - жилой дом, расположенному по адресу: <адрес> присвоен идентификационный номер №

Жилой <адрес> стоит на балансе ФГУП «ФИО16» с ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Совета Народного Хозяйства ФИО17 экономического района от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Загурская А.И. на имя директора филиала ФИО18 подала заявление о разрешении ей приватизировать <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание общественной комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес>, на котором был подтвержден лицевой счет на имя Загурской А.И. и состав семьи 4 человека - Загурская А.И. - квартиросъемщик, сын - Загурский СП., невестка - Загурская М.П., внук - Загурский А.С.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП ФИО19» в лице директора сдаточной базы <адрес> и Загурской А.И., Загурским СП., Загурской М.П., Загурским А.С. был подписан договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был зарегистрирован УМС <адрес> (peг. №).

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО20 было подано заявление № с документами о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> на основании абз. 9-10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО5 на указанную квартиру, о чем был выдан письменный отказ в государственной регистрации прав №.

В соответствии с указанным ответом причиной отказа в государственной регистрации права собственности явилось отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) записи о государственной регистрации права оперативного ФИО3 ФГУП «ФИО21» на указанную квартиру, как стороны по договору.

Жилой <адрес> стоит на балансе ФГУП ФИО22» с <данные изъяты>. Следовательно, отсутствие в ЕГРП записи о регистрации прав на указанные жилой дом и квартиру явилось результатом действия или бездействия со стороны ФГУП «ФИО23 и меры по устранению данного недостатка должны приниматься непосредственно правообладателем (ФГУП ФИО24») или уполномоченным на то лицом.

Однако, на основании Распоряжения Федерального агентства по ФИО3 имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ФИО25» преобразовано в ОАО «ФИО27 исполнение распоряжения Территориального ФИО3 Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ, в муниципальную собственность ФИО26 городского округа» из ФИО3 собственности в муниципальную были переданы <данные изъяты> квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, не вошедшие в уставный капитал ОАО «ФИО28». Квартира <данные изъяты> в данном перечне не значилась, поскольку она была передана в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры № от ДД.ММ.ГГГГ Загурская А.И., Загурский С.П., Загурская М.П., Загурский А.С. использовали свое право приватизации жилья по адресу: <адрес> (договор № от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что указанная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», считают, что отсутствие на сегодняшний момент сведений о зарегистрированных правах в ЕГРП не позволяет им воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, установленным законодательством РФ.

Просят суд признать за Загурской А.И., Загурским С.П., Загурской М.П., Загурским А.С. право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании Загурский С.П. настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам изложенным в иске.

Истцы Загурская А.И., Загурская М.П., Загурский А.С. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

ФИО3 администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив письменные возражения, согласно которых, в исковом заявлении истцы не указали, как того требует ч.1 ст.3 ГПК РФ, какие именно права или законные интересы истца нарушены администрацией <адрес>.

Исходя из п.5 ч.2 ст.131 и ст.132 ГПК РФ истец должен был представить доказательства нарушения своих прав или законных интересов администрацией <адрес>. Считает, что администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является собственником спорного имущества. Гражданским кодексом в ст.ст.218,222,225,228,234 предусмотрены основания для приобретения права собственности на имущество, которое имеет собственника.

Статьей ГК РФ прямо предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества. Поскольку право на приватизацию истцов подтверждено договором от ДД.ММ.ГГГГ № на передачу <адрес> в собственность истцов, просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения, согласно которых, ДД.ММ.ГГГГ в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект обратились истцы. В качестве основания на государственную регистрацию были предоставлены: договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между истцами и ФГУП «ФИО29», кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, выданный отделением № филиала ФГУП «ФИО32» по <адрес>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФГУП «ФИО30», доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГУП «ФИО33», выписка от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из домовой книга от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления от ДД.ММ.ГГГГ, 11,05.2005г., ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака.

На основании ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управлением была проведена правовая экспертиза представленных заявителями документов, по результатам которой 19.01.2012г. было принято решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности истцов на спорный объект по следующим причинам.

Согласно абз.1 п.1 ст. 16 Закона « О регистрации» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Однако за государственной регистрацией перехода права и права собственности на основании договора № на передачу квартиры в собственность граждан на основании закона о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ обратилась только одна сторона по договору (Загурская А.Л, Загурский С.П, Загурская М.П., Загурский А.С.). ФГУП «ФИО34» за государственной регистрацией не обращалось.

Кроме того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП «ФИО35» на спорный объект.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04,07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае удовлетворения исковых требований истцов решение суда, вступившее в законную силу, при обращении с заявлением в Управление и предоставлении необходимых документов истцами, будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истцов на спорный объект. Вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество (ч. 1 ст. 17 Закона о регистрации).

В соответствии со ст. 28 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4,6,7,9,10,11 и 12- ом ч.1 ст.20 Закона о регистрации.

Представитель ОАО ФИО36,будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив сведений о причинах неявки.

Суд, выслушав пояснения истца Загурского С.П., исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> была представлена Загурской А.И. ГУП « ФИО37» на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по жилищным вопросам при администрации <адрес> было принято решение о подтверждении лицевого счета на имя Загурской А.И., проживающей по адресу: ул<адрес>, на состав семьи 4 человека; Загурская А.И.- квартиросъемщик, сын- Загурский С.П., невестка- Загурская М.П., внук- Загурский А.С.

В силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Абз. 2 ст. 4 указанного ФЗ предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное ФИО3 которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании договора на передачу квартир ( домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> была передана ФГУП « ФИО38» в собственность Загурской А.И., Загурского С.П., Загурской М.П., Загурского А.С.

Согласно справки УМИГА администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Загурской А.И., Загурским С.П., Загурской М.П., Загурским А.С. использовано право приватизации жилья по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцам отказано в государственной регистрации права на спорный объект, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права оперативного управления ФГУП « ФИО39

В соответствии со с п.2 ст.13 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект.

Согласно абз.1 п.1 ст. 16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Согласно выписке из Постановления Совета Народного Хозяйства ФИО44 экономического района от ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> передан на баланс ФГУП «ФИО40» по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения ФИО3 агентства по ФИО3 имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП « ФИО43» преобразовано в ОАО « ФИО41».

По информации УМС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение распоряжения Территориального ФИО3 Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р « О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ в муниципальную собственность ФИО45» Территориальное ФИО3 Росимущества в <адрес> передало в муниципальную собственность <данные изъяты> квартир, расположенных по <адрес> в <адрес>. Квартира № в данном перечне не значилась, поскольку была передана в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено, ОАО «ФИО46» до настоящего времени не обращалось в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права на спорный объект, чем нарушило законные права и интересы истцов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на имущество (на его долю), установленное решением суда, вступившим в законную силу, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Загурской А.И., Загурского С.П., Загурской М.П., Загурского А.С. в полном объеме.

По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Загурской ФИО47, Загурского ФИО48, Загурской ФИО49, Загурского ФИО50 к администрации <адрес>, ОАО «ФИО51, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Загурской ФИО52, Загурским ФИО53, Загурской ФИО54, Загурским ФИО55 право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Лушер