о возложении обязанности



Дело № 2-757/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой

при секретаре О.В. Пронь,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. <адрес> о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 18.11.2011г. прокуратурой Первореченского района <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что на земельном участке в районе ул. Выселковая, д. – ул. Карьерная в <адрес> наблюдаются несанкционированные свалки. В соответствии с п. 5 Устава <адрес>, ст. 7 ФЗ от 11.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды», ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения г. Владивостока относится: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города <адрес>, организация благоустройства и озеленение территории города <адрес> Администрация <адрес> является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Таким образом, Администрацией <адрес> возложенная на нее обязанность по благоустройству и санитарному содержанию территории в районе ул. Выселковая д., » - ул. Карьерная в г<адрес> не исполняется. Истец просит обязать администрацию <адрес> привести территорию в районе ул. Выселковая д А - ул. Карьерная в <адрес> в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и выполнить работы по ликвидации с данной территории бытового и промышленного мусора.

Помощник прокурора Первореченского района <адрес> в судебном заседании уточнил заявленные требования: просил обязать администрацию г. <адрес> привести территорию в районе ул. Выселковая д., - ул. Карьерная в <адрес> в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и выполнить работы по ликвидации с данной территории бытового и промышленного мусора в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что сотрудниками Администрации <адрес> неоднократно проводились рейды, в результате которых правонарушители привлечены к административной ответственности. На данном участке ведется строительство моста, уборка мусора нецелесообразна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 ФЗ от 10.01.2002 года №7 «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения <адрес> относится: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока, организация благоустройства и озеленение территории города Владивостока.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Как следует из представленного Акта проверки от 18.11.2011г., на земельном участке в районе ул. Выселковая, д. – ул. Карьерная в г<адрес> наблюдаются несанкционированные свалки промышленного и бытового мусора.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами.

Согласно ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию и обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 24.06.1998г. №89 (21.11.2011г.) «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ст. 30 Устава <адрес> (в ред. от 07.02.2012г.) администрация <адрес> является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

С учетом изложенного суд полагает, что администрация г<адрес> не исполняет возложенную на нее обязанность по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов и мусора в районе ул. Выселковая, д. – ул. Карьерная в <адрес> надлежащим образом, в связи с чем требования прокурора Первореченского <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первореченского района г. <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Администрацию г<адрес> привести территорию в районе ул. Выселковая д., - ул. Карьерная в г. <адрес> в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и выполнить работы по ликвидации с данной территории бытового и промышленного мусора в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока И.В. Кунгурцева