Дело № 2-185/12

Р Е Ш Е Н И Е

05 апреля 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой

при секретаре О.В. Пронь,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашкаревой ФИО1, Прокопенко ФИО2, Дудиной ФИО3 к администрации г<адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Прокопенко И.В., Дудина В.Н., Кашкарева Л.Т. обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Прокопенко И.В. является собственником №, расположенной по адресу: <адрес>, Иртышская, д. 4А. Дудина В.Н. является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, Иртышская, №. Кашкарева Л.Т. является нанимателем квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, Иртышская, д. №. Многоквартирный жилой дом, в котором они проживают, 1974 года постройки. Дому требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Истцы просят обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт д. №, расположенного по ул. Иртышская в <адрес>, а именно: кровля – полная замена покрытия кровли из устройством примыкания, замена плит покрытия; фасад - заделка трещин с ремонтом поверхности панелей, восстановление несущей и теплоизолирующей способности наружных стен, герметизация поверхности, усиление опорных участков стены у балконов, заделка трещин, усиление плит балконов, очищение, затирка трещин козырька входа, усиление плит и консолей, замена гидроизоляции, очищение и восстановление герметизации и теплоизоляции швов межпанельных стыков; помещения мест общего пользования - восстановление штукатурно- окрасочного покрытия стен и потолков, замена покрытия цементного пола в ходовых местах, заделка выбоин, ремонт основания, замена дверных заполнений дверей в подвал, на лестничную клетку и люков выхода на кровлю, установка нормативных продухов в подвале; благоустройство - восстановление и ремонт отмостки вокруг здания, восстановление штукатурно-окрасочного покрытия цоколя, ремонт и лестниц входов в подъезды; система водоснабжения - произвести полную замену системы горячего и холодного водоснабжения, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система отопления - произвести полную замену системы отопления, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система канализации - произвести полную замену трубопроводов; система электрооборудования - требуется полное восстановление; взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> - на проведение технического обследования дома; <данные изъяты> рублей - на оплату услуг представителя, <данные изъяты> – государственную пошлину.

Представитель истцов в судебном заседании уточнил заявленные требования: просил обязать администрацию г<адрес> произвести в доме № по ул. Иртышская в г. <адрес> капитальный ремонт кровли, фасада дома, помещений мест общего пользования, отмостки и асфальтобетонного дорожного покрытия, систем холодного и горячего водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, системы отопления с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, системы канализации, системы электроснабжения; взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей - на проведение технического обследования дома, <данные изъяты> рублей - на оплату услуг представителя, <данные изъяты> - государственную пошлину.

Прокопенко И.В. в судебном заседании настаивала на требованиях, изложенных в иске.

Представитель администрации г<адрес> в судебном заседании требования не признала и пояснила, что отсутствуют основания для возложения на администрацию г. ДД.ММ.ГГГГ обязанности по проведению капитального ремонта дома № № по ул. Иртышской в <адрес>. Как следует из материалов дела Дудина В.Н., Кашкарева Л.Т. занимают квартиры № № в доме № по ул. Иртышской в г<адрес> на основании договора социального найма. Ими заявлены требования о возложении на администрацию г. Владивостока обязанности по капитальному ремонту мест общего пользования, а не по ремонту жилого помещения. Собственниками квартир в жилом доме 4А по ул. Иртышской в <адрес> является как администрация, так и иные лица, на которых законом возложена обязанность по содержанию общего имущества, требования о возложении обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества дома только на администрацию г<адрес> не соответствует требованиям закона. Полагает, что у Дудиной В.Н., Кашкаревой Л.Т. отсутствует право требовать проведения капитального ремонта общего имущества. Администрация не является единоличным собственником всего жилого дома, а только собственником жилищного фонда состоящего из неприватизированных квартир. Следовательно, администрация <адрес> не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, так как это не соответствует закону. Управление многоквартирным домом № по ул. Иртышской в <адрес> осуществляет ООО «ФИО4», и ремонтные работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома должна осуществлять указанная управляющая компания, поскольку все денежные средства, поступающие от жильцов поступают на счета ООО «ФИО5». Нормами, ЖК РФ не предусмотрено обязанности наймодателя в отношении нанимателей по проведению капитального ремонта общедомового имущества, предусмотрено лишь долевое участие в проведении ремонтных работ капитального характера соразмерно доли в общедомовом имуществе, при условии принятия решения о проведении капитального ремонта того или иного имущества, на общем собрании собственников жилых помещений указанного дома.

Кашкарева Л.Т., Дудина В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть спор в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Прокопенко И.В. является собственником кв.№, расположенной по адресу: г. <адрес>, Иртышская, №, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 03.08.2010г., Дудина В.Н. является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: г<адрес>, что подтверждается ордером № от 31.03.1974г., Кашкарева Л.Т. является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, Иртышская, д№., что подтверждается выпиской из протокола № от 29.03.1988г

Согласно п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа…

В силу части 1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся … осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства…

В соответствии с Заключением ООО «ФИО6 № от 26.07.2011г., в ходе обследования выявлены и зафиксированы дефекты, свидетельствующие о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома в целом, состояние – неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как предаварийное по отдельным конструктивным элементам. Требуется проведение комплекса ремонтно – восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания для возмещения их физического и функционального износа в виде комплексного капитального ремонта по следующим позициям: кровля - множественные трещины в панелях, протечки и промерзания, прогибы панелей. Проникание влаги в местах примыканий к вертикальным поверхностям. Следы увлажнения и грибка на стенах и потолках в квартирах и местах общего пользования; фасад здания - панели наружных стен имеют разрушение (деструкцию) утеплителя и промерзание по периметру всего дома. Межпанельные стыки растрескались и местами повреждены. Штукатурка и окраска цоколя здания значительно разрушена. Разрушено заполнение продухов в подвале. На фасаде следы частичного ремонта по восстановлению гидроизоляции и теплоизоляции квартир; помещения общего пользования - входные двери на этажи и на лестницу деформированы, неплотное прилегание, утрачены части приборов. На поверхности стен и потолков следы протечек, трещины, выбоины. Местами оголена арматура панелей, консольных упоров лестничного марша. Нарушения штукатурно-окрасочного покрытия стен и оборудования лестничной клетки; система холодного и горячего водоснабжения - капельные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки запорной арматуры. Следы ремонта трубопроводов и магистралей. Следы коррозии трубопроводов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения. Отсутствие приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; система теплоснабжения (отопления) - капельные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки запорной арматуры. Отсутствие приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления. Потеря теплоизоляции трубопроводов; система канализации - многочисленные следы протечек воды в вертикальных (стояках) и горизонтальных (лежаках) и местах стыков трубопроводов канализации. Значительная коррозия трубопроводов. Следы ремонта трубопроводов канализации; электропроводка и электротехническое устройства - неисправность приборов ВРУ, коррозия ящиков, щитков. Открытые проводки покрыты значительным слоем краски. Потеря эластичности изоляции проводов. Следы ремонтов со значительной заменой частей магистральных проводов и приборов.

В указанном заключении определен перечень работ, подлежащих выполнению: кровля - полная замена покрытия кровли из рулонных материалов из наплавляемых материалов с устройством примыканий. Усиление плит покрытия или их замена; фасад здания - заделка трещин с ремонтом поверхности панелей. Восстановление несущей и теплоизолирующей способности наружных стен. Герметизация поверхности. Усиление опорных участков стены у балконов. Заделка трещин. Местное усиление плит балконов. Очищение, затирка трещин, козырька входа. Усиление плит и консолей, замена гидроизоляции. Очищение и восстановление герметизации и теплоизоляции швов межпанельных стыков; помещения мест общего пользования - восстановление штукатурно-окрасочного покрытия стен и потолков мест общего пользования. Замена покрытия цементного пола в ходовых местах, заделка выбоин, ремонт основания местами. Произвести замену дверных заполнений дверей в подвал, на лестничную клетку и люков выхода на кровлю. Установка нормативных продухов в подвале; благоустройство - восстановление и ремонт отмостки вокруг здания. Восстановление штукатурно - окрасочного покрытия цоколя. Ремонт асфальтобетонного дорожного и площадочного покрытия. Замена крылец и лестниц входов в подъезды; система водоснабжения - произвести полную замену системы холодного и горячего водоснабжения. Установить приборы учёта потребления ресурсов и узлов управления; система отопления - произвести полную замену системы отопления. Установить приборы учёта потребления ресурсов и узлов управления; система канализации - произвести полную замену трубопроводов канализации.

Судом в качестве доказательства принято указанное Заключение № 26.07.2011г., поскольку указанное заключение выполнено специалистами ООО ФИО7», имеющими необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, аттестацию, ООО «ФИО8» имеет лицензию на осуществление такой деятельности, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ.

Так же факт необходимости проведения капитального ремонта подтверждается актом технического состояния жилого дома от 15.11.2011г.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от 27.09.03 г. № 170 Приложение № 8 «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений…), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды – 15 лет, замена задвижек и вентилей – 10 лет, трубопроводов горячей воды – 15 лет, оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных леток – 8 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен - 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов для жилого дома, в том числе внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет.

Согласно п.5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

В судебном заседании установлено, что дом № ул. Иртышская в г. <адрес> построен в 1974 году. Доказательств того, что за период с 1974 г. по настоящее время в указанном доме выполнялись работы по капитальному ремонту, в судебное заседание администрацией <адрес> не предоставлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в жилом доме № по ул. Иртышская в <адрес> необходимо проведение капитального ремонта кровли, фасада, помещений мест общего пользования, благоустройство, отмостки и асфальтобетонного дорожного покрытия, системы горячего и холодного водоснабжения, системы отопления, системы канализации, системы электроснабжения.

Истцами заявлено требование по производству ремонта системы водоснабжения, отопления с установкой приборов учета. Поскольку участниками процесса не предоставлены документы, подтверждающие наличие приборов учета при строительстве дома (проект, технический паспорт дома и др.), а нормы, указанные специалистом в Заключении, носят рекомендательный, а не обязательный характер, установка приборов учета в данном случае явится модернизацией, а капитальный ремонт подразумевает приведение конструкций и инженерных сетей дома в нормальное техническое состояние. Кроме того, системы водоснабжения, отопления функционировали и могут функционировать без приборов учета.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В силу п.1 ст. 290 ГК РФ, п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что квартира № по ул. Иртышская, д<адрес> принадлежит Прокопенко И.В. на праве собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 03.06.2010г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от 03.08.2010г.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию данного имущества возложена на собственников квартир в доме <адрес> по ул. Иртышская в г. <адрес>, в том числе на Прокопенко И.В., как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме <адрес> по ул. Иртышская в г. <адрес>, несущего все бремя ответственности по его содержанию и сохранности.

Вместе с тем, в соответствии со ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Учитывая, что Прокопенко И.В. стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> ул. Иртышская, д<адрес> <адрес>, в 2010 г. и материалами дела подтверждается, что на момент приватизации указанного жилого дома по ул. Иртышская в <адрес> дом требовал проведения капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем, суд полагает, что за администрацией г. Владивостока, как бывшим наймодателем, сохранилась обязанность по производству капитального ремонта указанного дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, и считает необходимым возложить на администрацию <адрес> обязанность произвести капитальный ремонт дома № по ул. Иртышская в <адрес>, а именно: кровли, фасада, помещений мест общего пользования, благоустройство, отмостки и асфальтобетонного дорожного покрытия, системы горячего и холодного водоснабжения, системы отопления, системы канализации, системы электроснабжения.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно договора на оказание юридических услуг от 25.06.2011г. Кашкарева Л.Т. оплатила Козачуку Д.А. <данные изъяты>. за представление ее интересов в суде, консультирование, сбор документов. Суд с учетом разумности (сложности дела, работы, проведенной исполнителем по договору, полагает возможным взыскать расходы на оплату юридических услуг в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С администрации г. Владивостока в пользу Кашкаревой Л.Т. подлежат ко взысканию расходы по оплате за проведение экспертного исследования в сумме <данные изъяты> рублей (квитанция № от 25.06.2011г.).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем государственная пошлина, оплаченная истцами при подаче иска, с администрации г<адрес> не может быть взыскана.

По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кашкаревой ФИО9, Прокопенко ФИО10, Дудиной ФИО11 к администрации г<адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта удовлетворить.

Обязать администрацию г<адрес> произвести капитальный ремонт дома № по ул. Иртышская в <адрес>, а именно: капитальный ремонт кровли, фасада, помещений мест общего пользования, благоустройство, отмостки и асфальтобетонного дорожного покрытия, системы горячего и холодного водоснабжения, системы отопления, системы канализации, системы электроснабжения

Взыскать с администрации г. <адрес> в пользу Кашкаревой ФИО12 расходы по оплате экспертного исследования в размере <данные изъяты> рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований об установке приборов учета по системам водоснабжения и отопления отказать, о взыскании государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока И.В. Кунгурцева