Р Е Ш Е Н И Е

02 февраля 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой

при секретаре О.В. Пронь,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гича ФИО5 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является нанимателем <адрес>, распложенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> года постройки, В течение последних лет дом находится в ужасном состоянии, а именно: система отопления, холодного и горячего водоснабжения, кровля, фасад. Имеется значительный физический износ инженерных сетей дома. Дому требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания, в виде капитального ремонта. Истец просит обязать администрацию <адрес> произвести комплекс ремонтно-восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели дома, в виде капитального ремонта по следующим позициям: кровля - полная замена покрытия кровли из волнистого шифера, замена стропильной системы, замена слуховых окон, устройство системы наружного водоотвода, ремонт люка выхода на кровлю; фасад - ремонт стен, карнизов, перемычек, усиление опорных участков стены у балконов и козырьков входов в подъезды, заделка трещин, местное усиление плит балконов и козырьков, покрытие фасада гидрофобным защитным составом, ремонт штукатурки цоколя, ремонт вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, замена водосливных карнизов окон; помещения мест общего пользования - замена дверей (в составе общего имущества) с последующим их утеплением (герметизацией), ремонт заполненных оконных проемов, восстановление штукатурно-окрасочного покрытия стен и потолков, замена покрытия цементного пола в ходовых местах, замена или ремонт перил лестниц, выполнение освещения мест общего пользования; благоустройство - восстановление и ремонт отмостки вокруг здания, ремонт асфальтового покрытия проездов, замена бордюрного камня, устройство системы ливнестоков, усиление подступенков входных и дворовых лестниц, заделка разрушенных мест и замена проступей, усиление маршевых плит (косоуров); система водоснабжения - произвести полную замену системы горячего и холодного водоснабжения, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система отопления - произвести полную замену системы отопления, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система канализации - произвести полную замену трубопроводов; система электрооборудования - требуется полное восстановление; взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> на проведение технического обследования дома, <данные изъяты> - на оплату услуг представителя, <данные изъяты> - на оплату государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании уточнил заявленные требования: просил обязать администрацию <адрес> произвести комплекс ремонтно – восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в виде капитального ремонта по следующим позициям: капитальный ремонт кровли, фасада, помещений мест общего пользования с восстановлением штукатурно-окрасочного покрытия стен и потолков, капитальный ремонт отмостки и асфальтового покрытия с заменой бордюрного камня вокруг здания; системы водоснабжения – произвести полную замену системы горячего и холодного водоснабжения в подвальном помещении и местах общего пользования, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система отопления - произвести полную замену системы отопления в подвальном помещении и местах общего пользования, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система канализации - произвести полную замену трубопроводов в подвальном помещении и местах общего пользования; система электрооборудования - требуется полное восстановление системы в подвальном помещении и местах общего пользования; взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> на проведение технического обследования дома, <данные изъяты> - на оплату услуг представителя, <данные изъяты> - на оплату государственной пошлины.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании требования не признала и пояснила, что администрация <адрес> не является единоличным собственником всего многоквартирного жилого дома, а только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений, не являющихся общедолевым имуществом. Многоквартирный дом объектом жилищных прав не считается даже в том случае, когда все помещения в нем принадлежат одному лицу. В качестве объекта жилищных прав, в том числе и права собственности, может быть квартира в многоквартирном доме, но не сам многоквартирный дом в целом. Владельцы приватизированных квартир и муниципалитет в настоящее время стали равноправными собственниками квартир в жилых домах. Как таковой, дом перестал быть объектом собственности одного владельца и стал объектом долевой собственности. У дома не стало единого собственника в лице государства. Более того, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (кровля, фасад, система канализации и т.д.), в связи с чем каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Сохраняя физическую и учетную целостность, многоквартирный дом либо его часть не является автономным объектом гражданских прав. Квартира не может быть приравнена по правовому режиму к жилому дому, поскольку является частью многоквартирного дома, имеющего сложную систему отношений. С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира, утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Общее имущество в таких многоквартирных домах находится в общей долевой собственности всех собственников помещений. Жилые и нежилые помещения, права государственной или муниципальной собственности на которые прекращены в результате приватизации и иных гражданско-правовых сделок, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете списываются с баланса унитарных предприятий или государственных и муниципальных учреждений, за которыми они были закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Администрация <адрес> не должна отвечать по обязательствам иных собственников жилых помещений в доме, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности. Истец не представил доказательств принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта, решения об оплате расходов на капитальный ремонт другими собственниками помещений в данном доме, сметной документации, дефектной ведомости, с учетом предложений Управляющей компании. Согласно выписке из домовой книги Гич А.В. является нанимателем <адрес> по <адрес>. Истец - наниматель жилых помещений данного дома, является, в данном случае, ненадлежащим истцом. В силу закона права требования производства капитального ремонта общего имущества собственников помещений МКД истец не имеет. Истцом не доказано нарушение своих прав, а равно наличие прав требования производства капитального ремонта кровли, фасада и инженерных сетей дома. Представленные в суд в обоснование исковых требований копии документов не отвечают требованиям закона о допустимости и достоверности доказательств, а потому являются ненадлежащими доказательствами по следующим основаниям.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Гич А.В. зарегистрирован и проживает в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается ордером 72 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа…

В силу части 1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся … осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства…

В соответствии с Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО «ФИО6», в ходе обследования выявлены и зафиксированы дефекты, свидетельствующие о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома в целом, состояние – неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как предаварийное по отдельным конструктивным элементам. Требуется проведение комплекса ремонтно – восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания, для возмещения их физического и функционального износа в виде комплексного капитального ремонта по следующим позициям: Кровля - ослабление креплений деревянной стропильной системы: болтов, хомутов, повреждение деталей слуховых окон, полное отсутствие, поражение гнилью мауэрлата и концов стропильных ног, ослабление врубок и соединений, увлажнение древесины, отсутствие водопроводных труб и элементов водосбора; фасад здания - гидроизоляция, штукатурка и окраска цоколя здания значительно разрушены, отдельные глубокие трещины, отслоение и отпадение кирпичей стен, выветривание швов, ослабление кирпичной кладки, трещины, сколы в карнизах и перемычках, увлажнение поверхности стен, карнизов и перемычек, высолы, водосливные оконные сливы деформированы, коррозированы, протечки на поверхности балконной плиты, разрушение защитного слоя, обнажение арматуры козырька входа в подъезд, коррозия металлических несущих конструкций; внешнее благоустройство - имеется разрушение асфальтобетонной отмостки по периметру жилого дома, разрушение гидроизоляции горизонтального и вертикального примыкания асфальтобетонного покрытия к конструкциям дома, отсутствие нормативно оформленного ливнестока, разрушение асфальтового покрытия проездов, бордюрного камня, разрушение ж/б лестниц входов в подъезды, в подвалы и внутридворовых лестниц; помещения общего пользования - входные двери деформированы, неплотное прилегание, утрачены части приборов, утрата функций дверных заполнений выхода на кровлю, на поверхности стен трещины, выбоины, отслоение окраски покрытия, истертость ступеней и площадок внутридомовых лестниц, повреждение перил; система теплоснабжения (отопления) - капельные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки запорной арматуры, следы коррозии, отсутствие приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления, разрушение изоляции на тубопроводах; система канализации - трубопроводы канализации чугунные - 40 лет; электропроводка и электротехническое устройства - ненормативное состояние устройств ВРУ, шкафов и помещений электрощитовой, неисправность системы проводки, потеря эластичности изоляции проводов, многочисленные следы ненормативных ремонтов, замена отдельных участков.

В указанном заключении определен перечень работ, подлежащих выполнению: кровля - полная замена покрытия кровли из волнистого шифера, замена стропильной системы, замена слуховых окон, устройство системы наружного водоотвода. ремонт люка выхода на кровлю; фасад - ремонт поврежденных участков стен, карнизов, перемычек, усиление опорных участков стены у балконов и козырьков входов в подъезды, заделка трещин, местное усиление плит балконов и козырьков, покрытие фасада защитным гидрофобным составом, ремонт штукатурки цоколя, ремонт вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, замена водосливных карнизов окон; помещения мест общего пользования - замена дверей (в составе общего имущества) с последующим их утеплением (герметизацией), восстановление штукатурно-окрасочного покрытия стен и потолков, замена покрытия цементного пола в ходовых местах, замена или ремонт перил лестниц, ремонт или выполнение освещения мест общего пользования; благоустройство – восстановление и ремонт отмостки вокруг здания, ремонт асфальтового покрытия проездов, замена бордюрного камня, устройство системы ливнестоков, усиление подступенков входных и дворовых лестниц, заделка разрушенных мест и замена местами проступей, усиление маршевых плит (косоуров); система водоснабжения - произвести полную замену системы холодного и горячего водоснабжения, установить приборы учёта потребления ресурсов и узлов управления; система отопления - произвести полную замену трубопроводов системы отопления, установить приборы учёта потребления ресурсов и узлов управления; система канализации - произвести полную замену трубопроводов; система электрооборудования - требуется полное восстановление.

Судом в качестве доказательства принято указанное Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное заключение выполнено специалистом ООО «ФИО7», имеющим необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, аттестацию, ООО «ФИО8» имеет лицензию на осуществление такой деятельности, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ.

Также факт необходимости проведения капитального ремонта подтверждается актом обследования технического состояния жилого <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами ОЭЖФ УСЖФ администрации <адрес> и ООО «ФИО9», мастером ООО «ФИО10». Представителем администрации <адрес> указанный акт не подписан. Вместе с тем, в судебном заседании представителем администрации <адрес> в судебном заседании не опровергнуты результаты обследования здания жилого <адрес> по <адрес>. По мнению суда, указанный акт является допустимым доказательством в силу ст. 60 ГПК РФ.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от ДД.ММ.ГГГГ № Приложение № «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений…), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды – 15 лет, замена задвижек и вентилей – 10 лет, трубопроводов горячей воды – 15 лет, оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных леток – 8 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен - 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов для жилого дома, в том числе внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет.

Согласно п.5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> построен в 1962 году. Доказательств того, что за период с 1962 г. по настоящее время в указанном доме выполнялись работы по капитальному ремонту, в судебное заседание администрацией <адрес> не предоставлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в жилом <адрес> <адрес> в <адрес> необходимо проведение капитального ремонта кровли, фасада, помещений мест общего пользования, благоустройство, системы водоснабжения, системы отопления, системы канализации, системы электрооборудования.

Истцом заявлено требование по производству ремонта системы водоснабжения, отопления с установкой приборов учета. Поскольку участниками процесса не предоставлены документы, подтверждающие наличие приборов учета при строительстве дома (проект, технический паспорт дома и др.), а нормы, указанные специалистом в Заключении, носят рекомендательный, а не обязательный характер, установка приборов учета в данном случае явится модернизацией, а капитальный ремонт подразумевает приведение конструкций и инженерных сетей дома в нормальное техническое состояние. Кроме того, системы водоснабжения, отопления функционировали и могут функционировать без приборов учета.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа…

В силу части 1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся …осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства…

Судом установлено, что <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, эксплуатируется с 1962 года, за этот период капитальный ремонт не производился, доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, невыполнение администрацией <адрес> возложенных на нее законом обязанностей является незаконным и нарушающим права и законные интересы граждан, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требования Гич А.В. о производстве ремонта (кроме требований об установке приборов учета и потребления ресурсов и узлов управления по причинам, указанным выше).

Истец просит взыскать расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты>

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, количества судебных заседаний суд полагает подлежащей ко взысканию сумму расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требование истца о взыскании расходов на проведение технического обследования дома в сумме <данные изъяты> суд полагает необоснованным ввиду следующего. ФИО1 оплатил ООО «ФИО11» <данные изъяты> что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, техническое обследование дома проводило ООО «ФИО12». Поскольку договор между ООО «ФИО14» и ООО «ФИО15» отсутствует, доказательства оплаты суммы <данные изъяты>. ООО «ФИО16» в ООО «ФИО13», акт приема - передачи готовой продукции в судебное заседание не предоставлены, по мнению суда, истцом не доказан факт затрат на производство экспертизы ООО «ФИО17», а ООО «ФИО18», которому истец оплатил стоимость обследования дома – <данные изъяты> указанное обследование не производил.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с чем государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска, с администрации <адрес> не может быть взыскана.

По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гича ФИО19 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, а именно: капитальный ремонт кровли, фасада, помещений мест общего пользования с восстановлением штукатурно-окрасочного покрытия стен и потолков, капитальный ремонт отмостки и асфальтового покрытия с заменой бордюрного камня вокруг здания; системы водоснабжения – произвести полную замену системы горячего и холодного водоснабжения в подвальном помещении и местах общего пользования, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система отопления - произвести полную замену системы отопления в подвальном помещении и местах общего пользования, установить приборы учета и потребления ресурсов и узлов управления; система канализации - произвести полную замену трубопроводов в подвальном помещении и местах общего пользования; система электрооборудования - требуется полное восстановление системы в подвальном помещении и местах общего пользования.

В удовлетворении исковых требований об установке приборов учета по системам водоснабжения и отопления отказать.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу Гича ФИО20 <данные изъяты>. – расходы на оплату услуг представителя.

В удовлетворении требований о взыскании судебных издержек на проведение технического обследования дома в сумме <данные изъяты>, госпошлины в сумме <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> И.В. Кунгурцева