Об оспаривании отказа выплаты пенсии



Дело №2-175/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 19 марта 2012 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи С.В. Ящук

при секретаре Д.А. Ускове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погребного ФИО9 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ <данные изъяты> об оспаривании отказа выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что его специальный стаж составляет 14 лет 2 месяца, страховой стаж – 28 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в рефрижераторном депо <данные изъяты> механиком рефрижераторного поезда. После чего устроился в зверосовхоз <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ был переведен машинистом, обслуживающим аммиачно-холодильные установки где проработал до ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем зверосовхоз был ликвидирован. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в центре занятости населения. Работа рефмехаником в депо и на аммиачных установках в зверосовхозе относится к вредному труду. Просит суд признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии незаконным и обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ <данные изъяты> установить льготную пенсию.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд иск удовлетворить. Суду пояснил, что работал на вредном производстве, в связи с чем к выплате положена льготная пенсия. Проработал честно всю жизнь, зверосовхозы развалились, сведений о наличии аммиачных установок не осталось.

Представители ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что у истца было два периода работы. 1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рефрижераторном депо <данные изъяты>. Согласно приказа № фамилии Погребной в списке не значится. Работники отдела кадров <данные изъяты> в оригинале приказа № фамилию Погребной не нашли, в приказе такой фамилии нет. В связи с чем, стажа для начисления пенсии не хватает. 2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в должности машиниста зверосовхоза <данные изъяты>. Особое условие - машинист по обслуживанию аммиачных холодильных установок. В документах из архива этого не указано. В карточке Формы Т-2 также не указано, что истец занимал должность именно машиниста аммиачных холодильных установок, что является обязательным для признания факта работы истца в условиях вредного производства и начисления льготной пенсии. Сам зверосовхоз <данные изъяты> сведений о наличии аммиачных установок не указал.

Считает, что пенсия назначена в соответствии с законом. Пенсионный фонд не может назначить пенсию вопреки закону. Загвоздка в приказе <данные изъяты> РЖД.

Кроме того, представитель ответчика представил суду письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого в соответствии с п.2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначаются досрочные трудовые пенсии, и Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначаются досрочные трудовые пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации. Пункт 2 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ строго оговаривает, что исчисление специального стажа производится только на основании Списков и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ. Пункт 2 статьи 27 Закона является нормой прямого действия на всей территории РФ и подлежит непосредственному применению. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

Согласно Списку № 2, производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях разделу XXXII «Общие профессии», утвержденному Постановлением от 22.08.1956 г., досрочная трудовая пенсия назначается машинистам, обслуживающим
аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо тяжелыми условиями труда разделу XXXIII «Общие профессии» код 23200000-14341, утвержденному Постановлением от 26.01.1991г., досрочная трудовая пенсия назначается машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Необходимым условием для определения права у заявителя на включение в специальный стаж периодов его работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, является соответствие выполняемой им работы, а также наименование его профессии и должностей тем работам, которые предусмотрены Списками.

В результате рассмотрения документов, представленных Погребным В.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установлено, что в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л. 1 мес. 3 дн.) - работа в
Рефрижераторном депо <данные изъяты>, поскольку первичными
документами не подтверждается работа в качестве работников отдельных
категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и
обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте
и метрополитене. В трудовой книжке заявителя указано, что Погребной В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком рефрижераторного поезда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения документальной проверки специалистами ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> проверен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В указанном приказе сведения о назначении заявителя на должность механика рефрижераторного поезда отсутствуют.

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 л. 1 мес. 9 дн.) - в должности машиниста
холодильных установок зверосовхоза <данные изъяты>.

Первичными документами не подтвержден особый характер работы, а именно: работа на аммиачно-холодильных установках, поэтому, на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по роста в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона г 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у гражданина Погребного В.Г. отсутствует право на назначение данного вида пенсии, поскольку не выполняется главное условие пп.2 п.1 ст.27 настоящего закона - наличие 12 лет 6 месяцев необходимого специального стажа, дающего право на назначении пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. И как следствие, подтверждается правильность решений ГУ - Управления ПФ РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости заявителю.

Представитель третьего лица ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначаются досрочные трудовые пенсии, и Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначаются досрочные трудовые пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ строго оговаривает, что исчисление специального стажа производится только на основании Списков и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ. Пункт 2 статьи 27 Закона является нормой прямого действия на всей территории РФ и подлежит непосредственному применению.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

Материалами дела установлено, что согласно решения ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Погребному В.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как в специальный трудовой стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения работы в указанное время.

Согласно копии трудовой книжки, Погребной ФИО9, <данные изъяты> г.р. назначен в вагонное рефрижераторное депо <данные изъяты> машинистом рефрижераторного поезда – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в зверосовхоз <данные изъяты> машинистом холодильных установок. ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией принят по переводу в АОЗТ <данные изъяты>.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Погребного В.Г. отделом архивов службы управления делами филиалом ОАО <данные изъяты> приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Погребной В.Г. назначен механиком рефрижераторного поезда; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен по собственному желанию.

Списком № 2, производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях разделу XXXII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173,предусмотрено, что досрочная трудовая пенсия назначается машинистам, обслуживающим аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделу XXXIII «Общие профессии» код 23200000-14341, утвержденному Постановлением №10 кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., досрочная трудовая пенсия назначается машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, трудовая пенсия по старости мужчинам назначается по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.п. 5 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

В судебном заседании было установлено, что согласно акта по проверке первичных документов, послуживших основанием для установления права на назначение досрочной трудовой пенсии Погребному В.Г., составленного специалистом отдела оценки пенсионных прав ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> ФИО11 установлено, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о назначении Погребного В.Г. на должность механика рефрижераторного поезда отсутствуют. В карточках по начислению заработной платы значится Погребной ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ приказ №, должность - механик рефрижераторного поезда, окл. 145 20%.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Погребному В.Г. государственным казенным учреждением <данные изъяты> в документах архивного фонда АОЗТ <данные изъяты> в приказе по зверосовхозу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «… Погребного ФИО9 - рабочего строительного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ перевести машинистом холодильных установок с оплатой согласно положения…».

Опрошенный в судебном заседании ФИО14 пояснил, что вместе с истцом работал машинистом на аммиачных установках. Работа проходила непосредственно с холодильной установкой по 12 часов в сутки. В данной должности работал по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Свидетель ФИО15, в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был директором совхоза <данные изъяты>. Предприятие обанкротилось в ДД.ММ.ГГГГ. Погребного В.Г. знает, работал машинистом на холодильниках. После банкротства все документы совхоза были переведены в Краевой архив.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истцом не был подтвержден первичными документами особый характер работы, а именно: работа на аммиачно-холодильных установках, что является необходимым условием для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости. В имеющихся в деле документах, в том числе и в выданных государственным казенным учреждением «Государственный архив <данные изъяты>» имеются данные о том, что Погребной В.Г. был зачислен в зверосовхоз <данные изъяты> в должности машиниста холодильных установок, а не в должности машиниста аммиачных установок.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с отсутствием достаточных оснований и документальных подтверждений работы Погребного В.Г. на работах с особо тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Погребного ФИО9 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ <данные изъяты> об оспаривании отказа выплаты пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока С.В. Ящук