Решение суда в окончательной

форме изготовлено 13.04.2012 Дело № 2-1867/12

РЕШЕНИЕ

«09» апреля 2012 года Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.А. Медведевой

при секретаре Е.В. Ченцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булатова ФИО15 к администрации <адрес> о возложении обязанности на администрацию <адрес>, управление по учету и распределению жилой площади <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Булатов Е.А. в лице своего представителя обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование своих требований указав, что в указанной квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ – с момента своего рождения, зарегистрирован в квартире с момента получения паспорта в ДД.ММ.ГГГГ года в квартире проживали его дед – ФИО4, бабушка – ФИО5 до момента их смерти, а также его мать – ФИО6 В настоящее время в квартире проживает он со своей матерью. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма на занимаемое жилое помещение, поскольку квитанции по оплате коммунальных услуг и найм приходят на имя умершего 6 лет назад деда, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения истца в спорное жилое помещение. Истец полагает, что администрация <адрес> незаконно отказала в заключении договора социального найма, поскольку он в квартире проживает всю свою жизнь, был вселен в квартиру, где проживала его мать на законных основаниях с согласия деда и бабушки, с ДД.ММ.ГГГГ несет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает услуги, задолженности по платежам не имеет, производит в квартире ремонт, другого жилого помещения не имеет, в связи с чем просит обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме. Уточнила ответчика и просила возложить обязанность по заключению договора социального найма на администрацию <адрес>. Дополнительно пояснила, что ФИО16 в спорном жилом помещении фактически проживали с ДД.ММ.ГГГГ однако зарегистрированы были лишь в ДД.ММ.ГГГГ, причины неизвестны.

Представитель администрации <адрес> ФИО8 по доверенности исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что является матерью истца. Спорная квартира предоставлялась ее отцу – ФИО4 примерно в ДД.ММ.ГГГГ воинской частью по месту службы на состав семьи три человека: ФИО4 (отцу), ФИО5 (матери) и ФИО9 (старшей сестре). Не знает о причинах регистрации в квартире указанных лиц в 1971 году, поскольку фактически родители жили в квартире с 1967 года, ордеров воинская часть никому не выдавала, как в указанном доме, так и в соседних домах, был лишь приказ командира части о распределении жилого помещения родителям. Как указала свидетель, она родилась в 1972 году и по достижении 16-летия ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в данной квартире. Значилась зарегистрированной до ДД.ММ.ГГГГ, в последствие вновь зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Снималась с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически проживает в данной квартире с момента рождения и до настоящего времени, за исключением срока отбытия наказания в колонии. Кроме того, показала, что в ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын – истец по настоящему делу. С момента рождения и до настоящего времени проживает в указанной квартире, за исключением 1 года пребывания в армии, зарегистрирован в квартире по достижении 14 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ, призывался в армию по месту данного жительства. В период жизни родителей - Леонтьевых, как указала свидетель, они все жили одной семьей, вели общее хозяйство, имели единый бюджет, несли совместно расходы по оплате коммунальных услуг, найма жилого помещения. В настоящее время эти расходы несет исключительно Булатов Е.А., поскольку свидетель на текущий момент не работает, задолженности по оплате не имеет.

Свидетель ФИО10, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, дала аналогичные показания. Дополнительно пояснила, что является старшей дочерью ФИО17 и родной теткой истца. Племянник вселен родителями в <адрес> с момента его рождения в ДД.ММ.ГГГГ согласия ФИО18 поскольку в данной квартире постоянно проживала и проживает его мать – ФИО6 В период отсутствия матери истца в связи с осуждением последней к реальному лишению свободы, свидетель совместно с истцом проживали в указанной квартире, поскольку истец являлся несовершеннолетним. До смерти родителей в указанной квартире они жили одной семьей с младшей сестрой – ФИО6 и племянником – ФИО19 Также пояснила, что ордера на квартиры в военном городке в то время никому не выдавали, в том числе и родителям.

Свидетель ФИО11 пояснила, что истца знает с момента его рождения, жила по соседству с ФИО20 и Булатовыми, после переезда в квартиру на <адрес> в <адрес> часто приезжает в гости, поскольку в квартире на <адрес> остались проживать ее родители. Знает, что <адрес> предоставлялась либо ФИО4, либо ФИО5 в 60 годах воинской частью с целью расширения жилой площади, которую они ранее занимали, ФИО21 были военнослужащими. Первоначально вселились в квартиру ФИО22 и их старшая дочь, а в дальнейшем уже родилась Светлана, а затем и внук ФИО2. Кроме того, пояснила, что в воинской части велась домовая книга, где фиксировались все зарегистрированные в квартирах, ордера не выдавались никому, у ее родителей также отсутствует ордер на занимаемое ими жилое помещение. С момента своего рождения и до настоящего времени истец проживает в указанной квартире, отсутствовал в течение года в связи с призывом в армию. До момента смерти ФИО23 все жили одной семьей: ФИО4, ФИО5, их дочь ФИО6 и внук Булатов Е.А., вели общее хозяйство, был единый бюджет.

Свидетель ФИО12 дал аналогичные показания.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> внесен в реестр муниципальной собственности (л.д. 30-65).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 27).

Согласно выписке из формы 10 (л.д.5) в квартире по указанному адресу значатся зарегистрированными Булатов Е.А. (внук нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 (дочь нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирована в спорной квартире. ФИО6 снималась с регистрационного учета в связи с отбытием наказания в местах лишения свободы, что подтверждено справой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Ранее в спорной квартире значились зарегистрированными ФИО4 (наниматель жилого помещения) с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66), а также ФИО5 (жена нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

В связи с поступлением квитанций на оплату коммунальных платежей и найм жилья на имя умершего в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 истец обратился в управление по учету и распределению жилого помещения администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого им с момента рождения жилого помещения.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Булатову Е.А. отказано в признании его нанимателем жилого помещения вместо первоначально умершего нанимателя ФИО4 на основании ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (л.д. 8).

Исходя из положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов по установленной форме.

Поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее – Вводный закон) установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Как установлено в судебном заседании со слов истца, а также свидетелей, ордер на спорное жилое помещение, предоставленное ФИО4, у истца отсутствует, поскольку в момент предоставления квартиры воинской частью по месту службы ордера ни кому не выдавались, включая и деда истца. В муниципальную собственность <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, передан ДД.ММ.ГГГГ в числе объектов жилого фонда и инженерных сетей ТОФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу положений ч. 1 ст. 70 ЖК РФ (ст. 54 ЖК РСФСР), п. 2 ст. 20 ГК РФ несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В судебном заседании установлено, что истец вселен в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ (с момента своего рождения) как член семьи нанимателя с согласия нанимателя, поскольку в <адрес>. 14 по <адрес> в <адрес> значилась зарегистрированной и фактически проживала его мать – ФИО6, по достижении 14 летнего возраста истец зарегистрировался в спорном жилом помещении. До смерти нанимателя истец, его мать и бабушка жили одной семьей, вели общее хозяйство, имели единый бюджет. С момента рождения и до настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении, за исключением отсутствия в течение 1 года в связи с призывом в Вооруженные силы Российской Федерации. Данные обстоятельства в ходе судебного заседания подтверждены свидетельскими показаниями.

Также в судебном заседании установлено, что иного другого жилого помещения для проживания у Булатова Е.А. не имеется, какое либо жилое помещение в его собственности не значится, что подтверждено справками ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по <адрес> (л.д. 28-28).

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу подпункта 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец фактически исполняет обязанности нанимателя, а именно производит ремонт в квартире, несет расходы по оплате коммунальных платежей, найма жилого помещения. Согласно справки директора вычислительного центра задолженности по оплате платежей за коммунальные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 6).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> и на ответчике лежит обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения на указанную квартиру с Булатовым Е.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Булатова ФИО24 к администрации <адрес> о возложении обязанности на администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Булатовым ФИО25

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Медведева