иск прокурора Первореченского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Владивостока о возложении обязанности,



Дело № 2-2117/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе

председательствующего судьи Тельнова Е.А.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что на земельном участке в районе жилых домов <адрес> по <адрес> в <адрес> наблюдаются несанкционированные свалки. В соответствии с п. 5 Устава <адрес>, ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения <адрес> относится: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах <адрес>, организация благоустройства и озеленение территории <адрес>. Администрация <адрес> является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Таким образом, Администрацией <адрес> возложенная на нее обязанность по благоустройству и санитарному содержанию территории в районе жилых домов <адрес> по <адрес> в <адрес> не исполняется. Истец просит обязать администрацию <адрес> привести территорию, прилегающую к придомовой территории домов <адрес> по <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и выполнить работы по ликвидации с данной территории бытового и промышленного мусора.

Истец в судебное заседание не явился, был извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. До начала судебного разбирательства представил в суд ходатайство о возможности рассмотрения без участия своего представителя.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что данная территория закреплена за управляющей организацией, которая обязана содержать придомовую территорию в надлежащем порядке.

Суд, выслушав представителя Администрации <адрес>, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения <адрес> относится: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах <адрес>, организация благоустройства и озеленение территории <адрес>.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Как следует из представленного Акта проверки, составленного помощником прокурора <адрес>, в результате проведенной проверки о соблюдении действующего законодательства, ДД.ММ.ГГГГ, на территории, прилегающей к домам <адрес> по <адрес> в <адрес>, наблюдаются несанкционированные свалки промышленного и бытового мусора.

Согласно Уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> , , , от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, соответственно, отсутствуют.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами.

Согласно ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию и обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 24.06.1998г. №89 (21.11.2011г.) «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ст. 30 Устава <адрес> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) администрация <адрес> является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

С учетом изложенного суд полагает, что администрация <адрес> не исполняет возложенную на нее обязанность по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов и мусора в районе жилых домов <адрес> по <адрес> в <адрес> надлежащим образом, в связи с чем требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> привести территорию, прилегающую к придомовой территории домов <адрес> по <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и выполнить работы по ликвидации с данной территории бытового и промышленного мусора в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А. Тельнов