Дело №2-2876/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Тельнова Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Теплухина ФИО5 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> о перерасчете районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Теплухин С.Е. обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что он проходит государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности специалиста 1 категории <данные изъяты> отдела карантийного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на государственную должность старшего специалиста 1 разряда <данные изъяты> отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на государственную должность старшего специалиста государственного инспектора <данные изъяты> отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору, распложенном: <адрес>, <адрес> края. В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы (с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время) в Управлении Россельхознадзора по <адрес> (<данные изъяты> отдел) ему установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1.2. В соответствии с п.18 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов <данные изъяты>, для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3. Просит обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 и выплатить недополученную разницу заработной платы за проработанный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ; обязать производить начисление заработной платы с учетом коэффициента 1.3 с момента подачи искового заявления.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении судебной повестки. До начала судебного разбирательства поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Россельхознадзора в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования Теплухина С.Е. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается трудовой книжкой серии №, приказом о приеме Теплухина С.Е. на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, Теплухин С.Е. проходит государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, Теплухин С.Е. закреплен и исполняет свои обязанности в структурном подразделении Управления Россельхознадзора по <адрес> – <данные изъяты> отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору расположенном: <адрес>.

В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора по <адрес> ему установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2, что не оспаривалось представителем ответчика.

Согласно положения ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п.18 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1067-347 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов ФИО6" для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 243-сс утвержден Перечень поселковых и сельских ФИО2 народных депутатов приграничной зоны <данные изъяты>, на территории которых распространяются дополнительные льготы, согласно которому к 30-километровой зоне относится также <адрес> сельсовета <адрес>.

Также согласно Письма Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1067-347 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов ДД.ММ.ГГГГ" установлен в <адрес> районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны в размере 1,3.

Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ за N 288-9 Министерство труда и социального развития Российской Федерации подтвердило, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № является действующим и применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Аналогичное разъяснение содержится и в Письме Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Таким образом, Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов <данные изъяты>" и Постановление Государственного комитета ФИО2 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N № продолжают применяться в части установления повышенных размеров районных коэффициентов для работников предприятий и организаций, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны.

Кроме того, в обзоре судебной практики <данные изъяты> суда по рассмотрению гражданских дел в кассационном и надзорном порядке в первом полугодии 2004 года указано, что Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 243, Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1067-347 "О мерах по дальнейшему развитию экономики приграничных районов <данные изъяты>" продолжают действовать, имеют юридическую силу, равную с федеральным законодательством, и подлежат применению.

Учитывая изложенное, Теплухину С.Е. заработная плата должна была начисляться с применением районного коэффициента 1,3.

Таким образом, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о перерасчете заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 за три месяца предшествующих обращению в суд, то есть за декабрь 2011 г., январь, февраль 2012 г., поскольку при прочих равных условиях труда с работниками иных государственных учреждений, нарушаются его права на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истца без выплат районного коэффициента с коэффициентом 1.3 оплачивается значительно меньше.

Исходя из справки № от ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма заработной платы в виде коэффициента 1.3 в денежном эквиваленте составляет <данные изъяты>., из которых за <данные изъяты>

С учетом того, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что Теплухину С.Е. заработная плата должна начисляться с применением районного коэффициента 1.3, в целях недопущения дальнейшего нарушения прав истицы, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о возложении обязанности на Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> производить начисления заработной платы истицу с учетом районного коэффициента 1,3. с момента подачи искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теплухина ФИО7 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> о перерасчете районного коэффициента – удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> в пользу Теплухина ФИО8 <адрес> коэффициент к заработной плате в размере <данные изъяты>.

Обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> и <адрес> производить начисления заработной платы Теплухина ФИО9 с учетом районного коэффициента 1,3. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Тельнов