оспаривание постановления



Дело № 2-3099/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гарбушиной О.В.,

при секретаре Чешихиной А.И.,

с участием представителя заявителя Михайловой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шкердиной <данные изъяты> о признании незаконным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности по рассмотрению заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с требованием об оспаривании постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей и возложении обязанности по рассмотрению заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот. Постановлением Администрации <адрес> в постановке на учет ей было отказано, поскольку представленные документы не подтвердили её права состоять на данном учете. Просит суд, признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ Управления по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> об отказе в принятии на учет нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот, обязать администрацию <адрес> рассмотреть заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях в полном объеме. Просила признать постановление Управления по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> об отказе в принятии меня, как лица из числа детей-сирот на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Администрацию <адрес> повторно рассмотреть заявление о принятии меня на учет как лица из числа детей-сирот в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суду показала, что ФИО1 зарегистрирована в квартире брата и права на это жилое помещение не приобрела, какие-либо жилые помещения у нее в собственности отсутствуют.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом входящим штампом на судебной повестке ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Как следует из материалов дела Шкердина В.Ю. обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шкердиной В.Ю. ей отказано в принятии на учет как лица из числа детей оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Основанием для отказа Шкердиной В.Ю. в принятии её на учет как лица из числа детей оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающейся в жилом помещении, согласно указанного постановления явилось то, что ею представлены документы, не подтверждающие права состоять на данном учете, представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

Суд полагает отказ не обоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя.

В соответствии со ст. 57 ч.2 п. 2 Жилищного Кодекса РФ, имеют право на получение жилья по договору социального найма дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Согласно п. 2.8 Приложения к Постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Регламент предоставления администрацией <адрес> услуги «Принятие детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в предоставлении услуги может быть отказано в случаях, когда:

- не представлены документы, указанные в пункте 2.6. Регламента;

- представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

- не истек пятилетний срок со дня совершения гражданами действий, приведших к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Вместе с тем, пунктом 2.6 Приложения к Постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Регламент предоставления администрацией <адрес> услуги «Принятие детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» утвержден перечень документов необходимых для признания нуждающемся в жилом помещении гражданина являющегося из числа лиц детей-сирот.

Судом установлено и не опровергалось ответчиком, что Шкердина В.Ю. является лицом из числа детей-сирот, и имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

По мнению суда, все предоставленные Шкердиной В.Ю. документы для постановки её на учет для признания нуждающейся в жилом помещении соответствуют перечню документов, установленному в пункте 2.6 Регламента, и дают право на признание её нуждающейся в жилом помещении.

Оснований для отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот ФИО1 у Администрации <адрес> не имелось.

В соответствии с п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, местного самоуправления… устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку постановление администрации <адрес> в отказе заявителю в постановке на учет признается судом незаконным, нарушающим права ФИО1, то восстановление прав заявителя подлежит путем возложения обязанности на администрацию <адрес> рассмотреть заявление о принятии ее на учет как лица из числа детей-сирот в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254, 255, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Шкердиной <данные изъяты> о признании незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности по рассмотрению заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - удовлетворить.

Признать постановление Управления по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> об отказе в принятии меня, как лица из числа детей-сирот на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Администрацию <адрес> рассмотреть заявление о принятии Шкердиной В.Ю. на учет как лица из числа детей-сирот в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В.Гарбушина

Резолютивная часть решения

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Гарбушиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности по рассмотрению заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254, 255, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 о признании незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности по рассмотрению заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - удовлетворить.

Признать постановление Управления по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> об отказе в принятии меня, как лица из числа детей-сирот на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Администрацию <адрес> рассмотреть заявление о принятии ФИО1 на учет как лица из числа детей-сирот в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В.Гарбушина