№ 2-1228/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 мая 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко А.В.

при секретаре Атласовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Меерович ФИО9 к администрации г.<данные изъяты> о признании отказа незаконным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Заявитель обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что она долгое время проживает в <адрес>. Она является инвалидом третьей группы пожизненно. Она не имеет и не имела земельного участка ни в собственности, ни в бессрочном пользовании, ни по договору аренды. Ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" исключает применение при предоставлении земельных участков требований ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. При предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору купли-продажи или аренды торги не проводятся. В соответствии с вышеуказанным законом, она обратилась в Администрацию г.<данные изъяты>, отправив по почте заявление (приложив копии кадастрового паспорта запрашиваемого земельного участка, справку об инвалидности) с просьбой предоставить ей как инвалиду стоящий на кадастровом учёте и свободный от третьих лиц земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, расположенный в районе ориентира: <адрес>, с кадастровым номером: №. 17 октября 2011г. ответчиком было получено её заявление по почте со всеми приложениями. 08.11.2011 г. ею был получен ответ из Администрации г.<данные изъяты> под № 13880Д, в котором говорится: «что в соответствии с действующим законодательством, земельные участки в собственность для индивидуального жилищного строительства предоставляются исключительно посредством аукциона» в связи с чем, предоставить данный земельный участок не представляется возможным. Таким образом, ей было отказано в предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке. Считает, что администрация г.<данные изъяты> рассмотрела её заявление без учёта положений Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», отказав в предоставлении земельного участка в аренду, тем самым нарушив права инвалида, кем она является.

Просила суд признать незаконным отказ администрации г.<данные изъяты> в предоставлении инвалиду Меерович А.Н. в аренду земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в г.<данные изъяты>; обязать администрацию г.<данные изъяты> предоставить инвалиду Меерович А.Н. в аренду запрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, свободный от третьих лиц, для дальнейшего строительства жилого дома путём заключения договора аренды.

Определением <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от 27.12.2011 г. гражданское дело по иску Меерович А.Н. к администрации г.<данные изъяты> о признании отказа администрации г.<данные изъяты> незаконным передано по подсудности в Ленинский районный суд г.Владивостока.

В судебном заседании 17.02.2012 г. представитель Меерович А.Н. по доверенности - Роговой С.В. уточнил требования: просил признать отказ администрации г.<данные изъяты> передать в аренду для индивидуального жилищного строительства инвалиду Меерович А.Н. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> – незаконным и обязать администрацию г.<данные изъяты> рассмотреть заявление Меерович А.Н. с учётом требований ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

В ранее состоявшемся судебном заседании судом к участию в деле привлечено заинтересованное лицо - Каленюк А.О., приобретший спорный земельный участок на проведённых администрацией г.<данные изъяты> торгах.

В судебном заседании представители заявителя по доверенности - Роговой С.В. и по ордеру - Рябий Р.А. настаивали на удовлетворении заявления, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что оспаривают решение администрации г.Владивостока в порядке главы 25 ГПК РФ.

Представитель администрации г.<данные изъяты> по доверенности – Талько А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований. Представив письменный отзыв.

Представитель заинтересованного лица по доверенности - Тарасенко Р.В. в судебном заседании представил суду письменный отзыв. Просил отказать заявителю в требованиях.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос об оставлении заявления Меерович А.Н. без рассмотрения в связи с тем, что в судебном заседании установлен спор о праве на земельный участок по <адрес>.

Представители заявителя возражали против оставления заявления без рассмотрения.

Представитель администрации г.<данные изъяты> и представитель заинтересованного лица поддержали мнение суда о необходимости оставления заявления Меерович А.Н. без рассмотрения.

Суд, выслушав доводы сторон, полагает необходимым оставить данное заявление Меерович А.Н. без рассмотрения на основании ст. 263 ГПК РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. (ч.3 ст. 11 ГПК РФ)

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителями сторон, Каленюк А.О. приобрёл на торгах, проведённых администрацией г.<данные изъяты> земельный участок, расположенный по <адрес> и зарегистрировал на него право собственности.

Заявителем оспаривается право на получение по договору аренды земельного участка, у которого имеется правообладатель.

Доводы представителей заявителя о том, что заявитель не претендует на земельный участок, а оспаривает лишь отказ в предоставлении ей земельного участка на основании закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", суд считает не состоятельными, поскольку признание отказа администрации г.<данные изъяты> в предоставлении Меерович А.Н. земельного участка не повлечёт никаких прав и обязанностей как для Меерович А.Н., так и для заинтересованного лица, приобретшего указанный земельный участок.

Суд считает необходимым оставить данное заявление Меерович А.Н. без рассмотрения и разъяснить ей, что заявитель вправе обратиться с иском в суд о признании за ней права на данный земельный участок, оспаривании торгов, а при рассмотрении искового заявления судом будет дана оценка и решению администрации г<данные изъяты> об отказе в предоставлении ей земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 263 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Оставить заявление Меерович ФИО10 к администрации г.<данные изъяты> о признании отказа незаконным и возложении обязанности без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 15 дней.

Судья А.В.Остапенко