Дело № 2- 2816/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 16.05.2012 г.

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Круковской Е.Н.,

при секретаре Гнедаш К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 о понуждении выделения мест под стоянку специальных автотранспортных средств инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 о понуждении выделения мест под стоянку специальных автотранспортных средств инвалидов, указав, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения ИП ФИО3 требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО3 осуществляет деятельность по предоставлению услуг стоянки автотранспортных средств. на используемой территории (<адрес>) отсутствуют парковочные места для специализированных автотранспортных средств инвалидов. Поскольку места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не могут занимать иные транспортные средства, эти места должны быть оснащены специальными указателями. Указанное свидетельствует о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга инвалидов, которым предоставлено право пользования услугами автостоянок. Просит обязать ответчика выделить места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по <адрес> в <адрес> и оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств от отложении слушания дела в связи с неуважительной причиной неявки в суд не поступало.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные материалы гражданского дела и оценив в совокупности, имеющиеся доказательства, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как указано в ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

При этом парковочные места для стоянки автотранспортных средств инвалидов обозначаются доступными для обозрения специальными знаками, и дополнительные разрешения каких-либо органов на установку специальных знаков на парковках, организованных в соответствии со строительными, градостроительными нормами и правилами, не требуются.

Как следует из материалов дела, ответчик использует земельный участок по адресу: <адрес> для парковки автотранспортных средств.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, установлено, что на данной автомобильной стоянке отсутствуют места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик нарушает действующее законодательство о социальной защите инвалидов, что может привести к нарушению права неопределенного круга лиц – инвалидов, которым предоставлено право пользоваться услугами автостоянок.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как усматривается из материала, прокурором заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, имеющих статус инвалидов - населения муниципального образования г. Владивостока. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию данного органа.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым для защиты нарушенных прав инвалидов обязать ИП ФИО3 выделить места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по <адрес> в <адрес> и оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 233- 236 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 о понуждении выделения мест под стоянку специальных автотранспортных средств инвалидов - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО5 выделить места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по <адрес> в <адрес> и оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока Е.Н. Круковская