Дело № 2-1292/12

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

«20» марта 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Пяловой Л.Н.,

при секретаре Гайчук С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адриановой ФИО7 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края о возложении обязанности включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Адрианова ФИО8 обратилась в суд с иском ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края о возложении обязанности включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы.

В обоснование заявленных требований она указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ -Управление пенсионного фонда по Фрунзенскому району г. Владивостока с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда но Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, на основании отсутствия у неё требуемого трудового стажа в сумме 30 лет. При этом в решении указано, что ей отказано во включении в специальный стаж периодов времени:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 8 мес. 25 дн.) работа в должности медицинской сестры предрейсовых осмотров Автобазы № Поликлиники №;

Отказано на основании того, поскольку указанная должность не поименована в Списках работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правил исчисления периодов работы, утвержденных Правительством Российской Федерации, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дн.) т.к. «льгота не подтверждена сведениями индивидуального персонифицированного учета».

Считает, что указанным Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы нарушено её право на предоставление досрочного пенсионного обеспечения, т.к. существенно уменьшается размер трудового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. мес. 25 дн.) в должности медицинской сестры предрейсовых осмотров Автобазы № Поликлиники №№ Первореченского района г. Владивостока. На должность среднего медицинского персонала назначались лица, имеющие среднее медицинское образование (фельдшер, акушерка, медицинская сестра). В должностные обязанности среднего медицинского персонала входила доврачебная медицинская помощь, санитарно-просветительная работа, забор материалов для лабораторных исследований и т.д.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного суда от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В указанных выше списках не содержится дословного наименования должности «медицинская сестра предрейсовых осмотров Автобазы при Поликлинике». Однако, ею осуществлялась та же трудовая функция, что и в целом медицинской сестрой. Поэтому считает, что Пенсионный фонд неправомерно исключил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 8 мес. 25 дн.) из её трудового стажа, как основание для назначения досрочной трудовой пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дн.) она находилась на учебе (повышение квалификации) и её вины нет, что работодатель не перечислил за неё страховые взносы за указанный период времени. До настоящего момента ей это было неизвестно. Однако, в этот период времени она работала в МУЗ Поликлиника №, записи в трудовой книжке не прерывались, поэтому считает, что Пенсионный фонд неправомерно исключил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дн.).

Истец просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району гор. Владивостока включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зг. 8 мес. 25 дн.) - в должности медицинской сестры предрейсовых осмотров Автобазы № Поликлиники №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 мес. 24 дня)- период нахождения на учебе.

В судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске и пояснила, что у по второму требованию у неё нет доказательств.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока исковые требования не признала в полном объеме, представила письменный отзыв и пояснила, что пенсионный фонд действовал в рамках действующего законодательства, оснований для назначения льготной пенсии не имеется.

Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования Адриановой ФИО9 обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 также указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно абз.6 этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В соответствии с этим Списком такое право имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как установлено в судебном заседании, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 8 мес. 25 дн.) работала в должности медицинской сестры предрейсовых осмотров Автобазы № Поликлиники №№ Первореченского района г. Владивостока.

Так, в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 03.04.1981 N 350 "О здравпунктах при автотранспортных предприятиях и предприятиях связи" в целях улучшения организации медицинской помощи работникам автопредприятий и предприятий связи, проведения предрейсовых осмотров водителей автотранспортных средств Министрам здравоохранения союзных республик поручено принять меры к организации здравпунктов при автопредприятиях и предприятиях связи; устанавливать их штаты по штатным нормативам здравпунктов с учетом дополнений и изменений, утвержденных настоящим Приказом, обеспечить проведение предрейсовых осмотров водителей автотранспортных средств в соответствии с Инструкцией.

Пунктом 1 Инструкции установлено, что предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся медицинским персоналом здравпунктов, организуемых при автопредприятиях и входящих в состав поликлиник (амбулаторий) на правах их структурных подразделений.

Средние медицинские работники здравпункта осуществляют контроль за состоянием здоровья водителей перед выездом на линию и участвуют в проведении анализа дорожно-транспортных происшествий с целью выявления причин, зависящих от состояния здоровья водителей. Они работают в тесном контакте с работниками службы безопасности движения, отдела эксплуатации и отдела кадров автопредприятия ( пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 Инструкции при предрейсовых осмотрах, осуществляемых средним медицинским персоналом, проводится: измерение температуры тела (по показаниям); измерение артериального давления (по показаниям); определение пульса; реакция на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе одним из принятых методов.

Свидетель Олейник ФИО10 пояснила, что работала с истцом в автобазе №, свидетель работала фельдшером в трампункте предрейсового автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ о приеме на работу оформлен по Поликлинике №, они выявляли состояние здоровья водителей, брали заборы для исследований. Данный факт подтверждается справкой КГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения КГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Поликлиника № <адрес> переименована в Медсанчасть работников строительной отрасли края на основании приказа <адрес>здравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть работников строительной отрасли края реорганизована в Государственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» согласно распоряжению <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения «Госпиталь для ветеранов войн» переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» согласно распоряжению <адрес> №-ра от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного суда от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, факт осуществления Адриановой ФИО11 трудовой медицинской деятельности в должности медицинской сестры предрейсовых осмотров Автобазы № Поликлиники №№ Первореченского района г. Владивостока, имеющей направленность по виду оказания доврачебной медицинской помощи, забор материалов для лабораторных исследований и т.д, полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 8 мес. 25 дн.) - работа в должности медицинской сестры предрейсовых осмотров Автобазы № Поликлиники №№ Первореченского района г. Владивостока - подлежат зачету в специальный стаж.

В соответствии со т. 13 ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно с. 13 ч. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, в период с 03.04. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности акушера-гинеколога, врача ультразвуковой диагностики женской консультации «Родильного <адрес>», МУЗ «Поликлиника № <адрес>», МУЗ «поликлиники № <адрес>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес. 24 дня ) Адрианова ФИО12 находилась на учебе -повышение квалификации.

В судебном заседании установлено, что работодатель исключил указанный период из стажа, дающего право на досрочную пенсию, таким образом, льготный характер работ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден.

Суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно не включен указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 мес. 24 дня)- период нахождения на учебе (повышение квалификации) удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для назначения Адриановой ФИО13 досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 8 мес. 25 дн.) - в должности медицинской сестры предрейсовых осмотров Автобазы № Поликлиники №.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж, необходимый для назначения Адриановой ФИО14 досрочной трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 мес. 24 дня)- период нахождения на учебе (повышение квалификации) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Судья Л.Н. Пялова