«21» марта 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Пяловой Л.Н.

при секретаре Гайчук С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лохмаковой ФИО10 Лохмакова ФИО11 к администрации г.Владивостока о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Лохмакова ФИО12 и Лохмаков ФИО13 обратились в суд к администрации г.Владивостока о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, переехали семьей из <адрес>. Официально были зарегистрированы с момента приезда ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, Мертвая Падь. Позже в начале 80-х поселок был переименован в <адрес>, адресом регистрации стал значиться «<адрес>». Номера домов не указывались.

Они сразу стали работать в Океанском свинооткормочном совхозе, располагавшемся в поселке. Лохмакова ФИО14 была принята на должность свинарки, проработала до ДД.ММ.ГГГГ, уволилась в связи с выходом на пенсию. Сын работал в совхозе после достижения 18 лет разнорабочим.

Руководством совхоза в ДД.ММ.ГГГГ им была выделена квартира (часть дома) по адресу <адрес>. Квартира расположена в деревянном одноэтажном доме без удобств.

ДД.ММ.ГГГГ Океанский свинооткормочный совхоз прошел
перерегистрацию и стал животноводческим производственно – коммерческим товариществом с ограниченной ответственностью «Океанское». В ДД.ММ.ГГГГ году ТОО «<данные изъяты>» фактически перестало существовать и всех работников уволили. Директор совхоза Золин ФИО15 скончался в ДД.ММ.ГГГГ г., после его смерти предприятие было ликвидировано решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В Краевом архиве пояснили, что информацией по совхозам и животноводческим производственно-коммерческим товариществам с ограниченной ответственностью не располагают, в городском архиве дали ответ, что подобной документации у них нет, потому что предприятие ее не сдавало.

Приморскстат сообщил о дате регистрации ЖПК ТОО «<данные изъяты>», данных об Океанском свинооткормочном совхозе не имеет.

Управление финансов и экономики администрации <адрес> предоставило информацию о том, что учредительные и регистрационные документы ПСЖ ТОО «<данные изъяты>» переданы по акту приема - передачи № от ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС РФ по <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ г.г. некоторые жители поселка приватизировали свои дома или квартиры, получив их в собственность от ТОО «<данные изъяты>». Они не сделали этого, так как рассчитывали получить от совхоза новое жилье. В ДД.ММ.ГГГГ г. предпринимали попытку приватизировать квартиру (часть дома), однако это не удалось, так как ТОО «<данные изъяты>» было ликвидировано, а в реестр муниципальной собственности города жилые дома поселка внесены не были.

На руках у них никаких документов на используемую для проживания часть дома нет. Ордера и иных документов также нет, все хранилось в администрации совхоза.

После ликвидации совхоза (ТОО «<данные изъяты>») неприватизированные дома и квартиры в поселке Рыбачий остались бесхозными, на балансе администрации города Владивостока не значились, в реестр муниципальной собственности внесены не были. Возникло много проблем: жители не имели возможности приватизировать жилье, зарегистрировать в домах родственников, обязанности паспортистки исполняла на добровольной основе жительница поселка ФИО6, она же выдавала формы № по месту требования, в этих документах ставились печати «ТОО «<данные изъяты>», ликвидированного в ДД.ММ.ГГГГ. Жители оплачивали только электроэнергию, иные коммунальные услуги не оплачивались, мусор вывозили собственными силами, благоустройством территории поселка занимались также сами.

В ДД.ММ.ГГГГ году жители поселка письменно обращались в Администрацию города Владивостока с просьбой о принятии жилого фонда поселка на баланс города. Пришел ответ от ДД.ММ.ГГГГ № из УМС за подписью ФИО16 Лузганова о том, что «обращение принято к исполнению, однако процесс приемки будет продолжительным, т.к. отсутствуют приемо-передаточные документы». На протяжении более чем 8 лет жилой фонд поселка являлся бесхозным.

В ДД.ММ.ГГГГ году на основании очередного коллективного обращения жителей поселка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., адресованного в различные инстанции (государственные структуры), жилой фонд поселка был внесен в реестр муниципальной собственности (Постановление главы и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ домам в поселке присвоили почтовые адреса, так, их дом получил адрес <адрес> (Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). Поквартирные карточки, домовые книги на граждан (жителей поселка) у Макеевой ФИО17 приняла администрация города, за ними был закреплен паспортист. Возникла возможность для приватизации своего жилья, но для начала необходимо было пройти перерегистрацию по новому адресу.

Так как ранее нигде не указывался номер дома (в паспортах БТИ указывался только инвентаризационный номер), у некоторых жителей поселка на руках из документов на жилье имелся только технический паспорт на дом, а регистрация по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ года велась, как правило, по адресу «<адрес>», пройти перерегистрацию смогли единицы, у которых ранее номер дома был указан в паспорте.

В ДД.ММ.ГГГГ г. они обратились в паспортный участок для перерегистрации, паспортист предоставила форму №, в которой не был указан номер дома, и отправила в ФГУ «Ростехинвентаризация» для подготовки технического паспорта на дом. После того, как техпаспорт был готов, они вновь обратились для перерегистрации, однако их направили в комиссию по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока для заключения договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ получили выписку из протокола № о том, что Лохмаковой ФИО18 отказано в заключении договора социального найма на основании ст.47 ЖК РСФСР - в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в жилое помещение. При отсутствии договора социального найма у истцов нет возможности зарегистрироваться по адресу проживания, они не могут приобрести используемую часть дома в собственность.

На протяжении всего срока пользования частью дома они проводят текущий ремонт помещения, неоднократно менялась кровля и т.д., несут бремя содержания. Домом владеют открыто, лицевые счета открыты на имя Лохмаковой ФИО19 Ими используется не только жилое помещение, но и часть территории, прилегающей к дому, так как там расположены дровяник, туалет, летний душ, сарай и огород.

Истцы просят признать приобретшими право пользования жилым помещением, а именно, частью жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м, жилой площадью 26,9 кв.м., состоящим из 2 жилых комнат 9,3 кв.м и 17,6 кв.м, и кухни 6,5 кв.м за нами - Лохмаковой ФИО20 и Лохмаковым ФИО21, а также обязать Администрацию <адрес> заключить с Лохмаковой ФИО22 договор социального найма жилого помещения - части жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

Представитель истцов в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцами не доказан факт законного вселения, отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из формы 10 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы: Лохмакова ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ, сын Лохмаков ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между КГУП «<данные изъяты>» и Лохмаковой ФИО25, проживающей по адресу: <адрес>, 50-1, заключен договор на пользование питьевой воды №.

В квитанции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КГУП «<данные изъяты>»,указан лицевой счет <данные изъяты> на имя ФИО1, адрес : <адрес>, <адрес>

Согласно справки ОАО «<данные изъяты>» филиала «<данные изъяты>», жилец Лохмакова ФИО26, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ задолженности по электроэнергии нет.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГгод, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним отсутствуют записи о правах на имеющие объекты недвижимого имущества в отношении Лохмаковой ФИО27 и Лохмакова ФИО28

Истцы обращались к начальнику ОУФМС <адрес> с заявлением о проведении перерегистрации по новому почтовому адресу: <адрес>1.

Письмом ОУФМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам сообщено, что им необходимо представить документ, являющийся основанием для заселения.

В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Лохмаковой ФИО29 отказано в заключении договора социального найма на состав семьи 2 человека: Лохмакова ФИО30., Лохмаков ФИО31.-сын, на основании ст. 47 ЖК РСФСР.

Постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении к муниципальной собственности и принятии на баланс жилищного фонда, расположенного в <адрес>», в реестр муниципальной собственности внесен жилищный фонд <адрес>, пунктом 2.1. постановлено обеспечить прием учетно –паспортной картотеки жильцов всего жилищного, расположенного в поселке Рыбачий.

Согласно сообщению Управления муниципального имущества градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой фонд, расположенный по адресу в <адрес>, в том числе <адрес>, не включен в состав муниципальной собственности, т.к. не передан бывшим ПК ТОО «<данные изъяты>».

Согласно приложению к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> внесен в перечень жилищного фонда, принимаемого в муниципальную собственность.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с приемом жилых домов в районе бухты Горностай в муниципальную собственность, наименовать <адрес> – <адрес>.

Между тем, из представленного акта приема-передачи учетно-паспортной документации в учетно регистрационный сектор №№ администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.Владивосток, <адрес>, следует, что квартиросьемщик Лохмакова ФИО34 сын Лохмаков ФИО35 зарегистрированы в <адрес>.

Таким образом, суд не может согласится с доводами представителя администрации г.Владивостока о том, что с истцом не может быть заключен договор социального найма в связи с тем, что администрация г. Владивостока не является собственником спорного жилого помещения, дом не значится в реестре муниципальной собственности.

Представленным материалами дела подтвержден факт распорядительных действий по принятию на баланс муниципального образования спорного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР – ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Между тем, отсутствие ордера не является основанием к отказу в заключении договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира – <адрес>, <адрес> была предоставлена ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения жилищно-бытовой комиссии «<данные изъяты>» совхоза.

В феврале ДД.ММ.ГГГГ года совхоз был переименован в Животноводческое производственно-коммерческое ТОО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году ТОО «<данные изъяты>» фактически прекратило свою деятельность, и впоследствии было ликвидировано.

Таким образом, судом установлено, что истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и постоянно проживают в квартире. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля Чуйко ФИО36, которая показала суду, что истцы проживают по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Этот дом администрация совхоза распределила истцу в ДД.ММ.ГГГГ году, т.к. истцы работали в совхозе. Решение принималось коллегиально путем голования. В то время он, свидетель, был членом жилищно –бытовой комиссии совхоза. Документы комиссии хранились в конторе, но потом сгорели при пожаре.

В техническом паспорте жилого помещения <адрес>, в <адрес> в <адрес> (инвентарный номер №), составленном ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указан год постройки ДД.ММ.ГГГГ 1 этаж, общая площадь жилого помещения 33,4 кв.м., состоит из кухни - 6,5 кв.м., и 2-х жилых комнат: 9,3 кв.м. и 17,6 кв.м.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В связи с чем, исковые требования истцов о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,площадью 33,4 кв.м. – подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу, что у администрации г. Владивостока как собственника жилого помещения возникает обязанность заключения договора социального найма на спорную квартиру.

По изложенному и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Лохмакову ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Лохмакова ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, инвентарный номер 05:401:002:000329490.

Обязать администрацию <адрес> заключить с Лохмаковой ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека: Лохмакову ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Лохмакова ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Судья Л.Н. Пялова