Решение суда в окончательной

форме изготовлено 22.05.2012 Дело № 2-2431/12

РЕШЕНИЕ

«17» мая 2012 года Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.А. Медведевой

при секретаре Е.В. Ченцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Мироновой ФИО9 к администрации <адрес> о возложении обязанности на администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт в <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах Мироновой Т.П. с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению жителей <адрес> в <адрес> о ненадлежащем техническом состоянии жилого дома и длительном отсутствии ремонта. Миронова Т.П. проживает в <адрес> в <адрес>. Миронова Т.П. является инвалидом, нетрудоспособна и нуждается в посторонней помощи. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности указанный жилой дом внесен в реестр муниципальной собственности. Из акта технического обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для восстановления эксплуатационных качеств <адрес> в <адрес> требуется проведение капитального ремонта. Администрация <адрес> фактически самоустранилась от решения данной проблемы, не выполняет обязанности, возложенные на нее действующим законодательством. Неисполнение обязанностей, касающихся обслуживания и ремонта общего имущества влечет за собой нарушение прав и законных интересов инвалида Мироновой Т.П. на достойное коммунально-бытовое обслуживание. В связи с чем, прокурор <адрес> просит суд возложить на администрацию <адрес> обязанность произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно капитальный ремонт шиферной кровли дома с устройством организационного водостока, с заменой обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; деревянных блоков чердачного перекрытия; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, щиты и распределительные устройства в местах общего пользования; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома; дверных деревянных конструкций в местах общего пользования; штукатурного слоя отделочных покрытий лестничных клеток с последующей окраской.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> ФИО3 на доводах, изложенных в исковом заявлении настаивала в полном объеме и дополнительно пояснила, что <адрес> в <адрес> – 1913 года постройки, с момента введения дома в эксплуатацию капитальный ремонт дома не проводился.

Представитель истицы ФИО4 по доверенности в судебном заседании доводы прокурора поддержала и пояснила, что в <адрес> в <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ Дом является одноэтажным, в нем всего 8 квартир. Миронова Т.П. зарегистрирована в указанном доме с 1969 года. В указанном доме ни разу не подвергался капитальный ремонт. Все жители данного дома является пенсионерами. Дорога, ведущая к их дому грунтовая, скорая помощь не может проехать к дому. В настоящее время указанным домом управляет УК <адрес> - 2. Ей известно, что в период рассмотрения дела в суде в <адрес> по указанному адресу на кухне рухнул потолок, в настоящее время в потолке имеется отверстие с выходом на чердак. В комнатах <адрес> на стенках грибок и промокание стен. Истица Миронова Т.П., а также иные жильцы не в состоянии сделать капитальный ремонт дома, которому в следующем году будет 100 лет, и в котором капитальный ремонт администрацией <адрес> ни разу не проводился.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 по доверенности с исковыми требованиями не согласился по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что с 2000 года капитальный ремонт в <адрес> не проводился. Информации о том, проводился ли в указанном доме капитальный ремонт до 2000 года, у администрации города отсутствует.

Представитель ООО УК <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> по доверенностям ФИО6 в судебном заседании пояснил, что <адрес> в <адрес> с 2008 находится на обслуживании УК «<адрес> №» на основании протокола собрания собственников жилого дома. Указанный дом находится в крайне неудовлетворительном состоянии и ему требуется капитальный ремонт. Дому почти 100 лет, капитальный ремонт в доме никогда не проводился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в <адрес> в <адрес> проживает Миронова Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является инвалидом (л.д.7). В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов данной категории граждан.

Квартира № в <адрес> в <адрес> принадлежит Мироновой Т.П. Н.В. на праве собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).

Согласно выписке из формы 17, Миронова Т.П. значится зарегистрированной в указанном жилом помещении с 1969 года (л.д. 45).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа…

Частью 1 ст.14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся …осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства…

Согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес> 1913 года постройки.

В соответствии с Техническим обследованием дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «<данные изъяты> данные визуального и инструментального обследования свидетельствуют о крайне неудовлетворительном техническом состоянии <адрес> в <адрес>. Имеет место массовое разрушение штукатурного слоя мест общего пользования, обрешетка, стропильные ноги поражены гнилью, имеют место следы сильного увлажнения. Сильный физический износ этих конструкций дома обусловлен длительной эксплуатацией без над­лежащего ремонта. Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении ре­конструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов комму­нального и социально-культурного назначения" и ВСН 53-86(р) "Правила оцен­ки физического износа жилых зданий", «Правил и норм технической эксплуа­тации жилищного фонда», а также на основании вышеизложенного, специалист приходит к выводу, что для восстановления эксплуатационных качеств <адрес>, необходимо проведение капитального ремонта с заменой: капитального ремонта шиферной кровли дома с устройством организо­ванного водостока, с заменой обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; капитального ремонта деревянных балок чердачного перекрытия; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, щиты и распределительные устройства в местах общего пользования; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома; дверных деревянных конструкций в местах общего пользования; штукатурного слоя отделочных покрытий лестничных клеток с после­дующей окраской (л.д.9-15).

Судом в качестве доказательства принято указанное Техническое обследование, поскольку указанное обследование выполнено специалистом ООО «Монолит», имеющим необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, ООО «<данные изъяты> имеет Свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ.

Также в материалах дела имеется акт обследования технического состояния жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.23-24), акт обследования технического состояния жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52), которыми установлены факты имеющихся повреждений на указанном объекте.

Из сообщения начальника управления СЖФ администрации <адрес> ФИО7 следует, что в план капитального ремонта на 2011 год работы по капитальному ремонту жилого <адрес> не включены. По имеющейся информации в управлении, капитальный ремонт указанного жилого дома с 2000 года не производился. Техническое состояние кровли, системы электроснабжения, мест общего пользования, деревянных оконных, дверных блоков в местах общего пользования, придомовой территории, отмостки жилого <адрес> в акте экспертизы №, выполненном ООО «Монолит», отражено верно. Балки со стороны чердачного перекрытия не осматривались и стропильная система не осматривались, так как вход в чердачное помещение осуществляется по приставной лестнице со стороны фасада, что небезопасно (л.д.49-50).

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от ДД.ММ.ГГГГ № Приложение № «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений…), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта покрытия крыши из рулоновых материалов (3-4 слоя) – 10 лет; крупнопанельные однослойные из легкого бетона стены – 30 лет; герметизированные стыки – 15 лет; инженерное оборудование - водопровод трубы оцинкованные – 15 лет; центральной отопление – трубопровод – 15 лет, задвижки и вентиля – 10 лет; трубопроводы канализации чугунные – 40 лет, внутренние магистрали с распределительными щитами – 20 лет; оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных леток – 8 лет.

Согласно п.5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в жилом <адрес> необходимо проведение капитального ремонта шиферной кровли дома с устройством организационного водостока, с заменой обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; деревянных блоков чердачного перекрытия; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, щиты и распределительные устройства в местах общего пользования; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома; дверных деревянных конструкций в местах общего пользования; штукатурного слоя отделочных покрытий лестничных клеток с последующей окраской.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В силу п.1 ст. 290 ГК РФ, п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию данного имущества возложена на собственников квартир в <адрес>, в том числе на Миронову Т.П., как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущество в жилом <адрес> в <адрес>, несущего все бремя ответственности по его содержанию и сохранности.

Вместе с тем, в соответствии со ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Учитывая, что Миронова Т.П. стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, лишь ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела подтверждается, что на момент приватизации указанного жилого помещения, <адрес> требовал проведение капитального ремонта конструктивных элементов, а доказательств, свидетельствующих о проводимом капитальном ремонте дома ответчиком не представлено, в связи с чем суд полагает, что за администрацией <адрес>, как бывшим наймодателем сохранилась обязанность по производству капитального ремонта.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах Мироновой Т.П. о возложении на администрацию <адрес> обязанности произвести капитальный ремонт в <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах Мироновой ФИО10 к администрации <адрес> о возложении обязанности на администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт в <адрес> в <адрес>, а именно капитальный ремонт шиферной кровли дома с устройством организационного водостока, с заменой обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; деревянных блоков чердачного перекрытия; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, щиты и распределительные устройства в местах общего пользования; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома; дверных деревянных конструкций в местах общего пользования; штукатурного слоя отделочных покрытий лестничных клеток с последующей окраской – удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт шиферной кровли дома с устройством организационного водостока, с заменой обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; деревянных блоков чердачного перекрытия; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, щиты и распределительные устройства в местах общего пользования; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома; дверных деревянных конструкций в местах общего пользования; штукатурного слоя отделочных покрытий лестничных клеток с последующей окраской в <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Медведева