Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№ 2-3688/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.,

при секретаре: Курбатовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Съедина ФИО9 к Государственной инспекции труда в <адрес>, 3-е лицо Владивостокский филиал ОАО « ФИО10» об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Съедин О.Э. обратился в суд с настоящим заявлением, указав обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГИТ по ПК с заявлением о возложении обязанности на ВФ ОАО « ФИО11» выплатить ему заработную плату и командировочные за командировку в <адрес>. Однако ответ не получил, из этого делает заключение, что данная организация не руководствуется законными актами, поэтому ответы в установленный срок не присылает.От г<адрес> ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что ОАО ФИО12» Владивостокский филиал не может его найти. Кроме того, данная организация ему присылала заказное письмо, которое тоже не соответствует действительности так как расчёт в полном объёме не произведён до сих пор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ответе написано, что его долг перед предприятием составляет <данные изъяты> рублей. Он не является материально ответственным лицом. До сих пор не выплачен проездной билет, купленный за его счёт в размере <данные изъяты> рублей во Владивостоке и передан по электронной почте на Сахалин. По прилёту им был сдан посадочный билет по приезду в бухгалтерию по причине того, что бухгалтерия в чьи обязанности входит возмещать ущерб не хочет исполнять свои прямые должностные обязанности по возмещению ущерба.

Просит суд признать бездействие ГИТ в ПК в отношении Съедина ФИО13 в связи с проверкой ими ВФ ОАО « ФИО14» незаконным; разобраться; обязать выплатить не дополученные им денежные средства; взыскать в его пользу материальный ущерб; компенсацию морального вреда; заработной платы в размере <данные изъяты> рублей; расходы на проез<адрес> рублей; недополученные деньги <данные изъяты> рублей.

Съедин О.Э. и его представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении, сообщив суду об отсутствии необходимости заявления требований в порядке искового производства к ВФ ОАО ФИО15», поскольку именно ГИТ в ПК должна была в ходе проверки принять меры к работодателю и обязать выплатить указанные им суммы.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО5 в судебном заседании считает заявленные требования необоснованными, проведенную проверку по обращению Съедина Э.О. проведенной в полном объеме, оконченной с принятием мер реагирования в виде предписания в отношении ВФ ОАО « ФИО16» о необходимости выплаты суммы <данные изъяты> рублей ( незаконно удержанной) и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. в размере не ниже <данные изъяты> действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ,

Представитель ВФ ОАО « ФИО17» в судебном заседании считает заявление необоснованным, заявителю неоднократно предлагалось получить сумму в размере <данные изъяты> копейки, начисленную во исполнение Предписания Государственной инспекции труда в <адрес>, однако заявитель не является за получением указанной суммы. Между предприятием и заявителем не имеется судебных споров о взыскании иных сумм.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ, Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства осуществляется в следующих основных формах: проведение проверок; выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений; составление протоколов об административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий; подготовка других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 2 ст. 356 ТК РФ).

В соответствии со ст. 360 ТК РФ, основанием для проведения внеплановой проверки являются обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

В соответствии со ст.357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право…в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;

запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ Съедин Э.О. обратился с заявлением в Государственную инспекцию труда в <адрес> о проведении проверки соблюдения трудового законодательства в ОАО « ФИО18» Владивостокский филиал.

ДД.ММ.ГГГГ ГИТ в ПК в адрес заявителя по адресу: <адрес> направлялся промежуточный ответ о продлении руководством ГИТ в ПК срока рассмотрения заявления.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в <адрес> заявителю дан ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием всех обстоятельств установленных в ходе внеплановой проверки в ВФ ОАО ФИО19» по вопросам невыплаты командировочных, заработной платы, компенсации за отпуск при увольнении, правомерности дисциплинарного взыскания.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО7 установлено, что со Съединым О.Э. ДД.ММ.ГГГГ., на основании его письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ г., был заключен письменный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (с датой начала работы - ДД.ММ.ГГГГ) и издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме его на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> Согласно данных документов Съедину О.Э. была установлена тарифная ставка, согласно штатного расписания, <данные изъяты>

С приказом о приеме на работу Съедин О.Э. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует его подпись в данном приказе. Трудовой договор Съедин О.Э. подписал ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись, а так же его подпись в получении на руки второго экземпляра трудового договора.

При трудоустройстве Съедин О.Э. трудовую книжку не представил, сославшись на ее утерю. Согласно письменного заявления Съедина О.Э. от ДД.ММ.ГГГГ ему была оформлена новая трудовая книжка <данные изъяты> №, что подтверждается требованием - накладной, в которой стоит подпись Съедина О.Э.

ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении Съедина О.Э. в командировку сроком на 42 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ЮСФ ФИО20» <данные изъяты>

С данным приказом Съедин О.Э. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

ВФ ОАО «ФИО21» Съедину О.Э. был приобретен билет на ДД.ММ.ГГГГ, однако, ФИО1 на самолет ДД.ММ.ГГГГ опоздал, о чем представил пояснительную, не датировав ее, на имя директора ВФ ОАО ФИО22». Получив ДД.ММ.ГГГГ по расходно- кассовому ордеру сумму в размере <данные изъяты> рублей. Съедин О.Э. самостоятельно купил новый билет на ДД.ММ.ГГГГ

Съединым О.Э. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписями в бухгалтерских документах, получены следующие денежные средства: в размере <данные изъяты> рублей: суточные (авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей; авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> рублей) за <данные изъяты> суток командировки, из расчета <данные изъяты> календарный день.

Фактически Съедин О.Э. находился в командировке <данные изъяты> суток, излишне выплаченная ему сумма за суточные составила <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по расходно- кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Съедину О.Э. было выдано на приобретение нового авиабилета на рейс <адрес> <данные изъяты> рублей, в связи с тем, что Съедин О.Э. опоздал на свой рейс ДД.ММ.ГГГГ и на полученные под отчет деньги приобрел новый билет, не отчитавшись по возвращению из командировки о расходовании полученной суммы под отчет в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, всего за период командировки Съединым О.Э. получено <данные изъяты>

Долг Съедина О.Э. перед предприятием составляет <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей- это деньги полученные им под отчет ДД.ММ.ГГГГ на приобретение нового авиабилета на рейс <адрес>; <данные изъяты> рублей - переплаченные Съедину О.Э. суточные за один день, который он не находился в командировке, поскольку вернулся раньше.

Поскольку Съедин О.Э. не представил в бухгалтерию авиабилет от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный им, то за Съединым О.Э. числится эта задолженность.

При предоставлении билета в ВФ ОАО «ФИО23», задолженность перед Съединым в размере <данные изъяты> будет погашена.

Перечень возмещаемых командировочных расходов определен статьей 168 ТК РФ, к ним относятся: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные с разрешения и ведома работодателя.

Съедину О.Э. за весь период нахождения в командировке по день прибытия в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) суточные были выплачены в полном объеме.

Обратный билет из <адрес> во <адрес>, приобретенный лично Съединым О.Э. может быть оплачен работодателем при предоставлении его в бухгалтерию ВФ ОАО ФИО24».

Работодателем начислено ФИО1 компенсация неиспользованного отпуска при увольнении за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 7 календарных дней в размере <данные изъяты> копеек.

Расчет заработной платы Съедину О.Э. произведен согласно установленной трудовым договором часовой тарифной ставке за фактически отработанное время, с учетом, действующих на территории <адрес> районного коэффициента и надбавки к заработной плате.

За ДД.ММ.ГГГГ. Съедину О.Э. начислено: <данные изъяты> копеек, к выплате за минусом подоходного налога - <данные изъяты> копеек.

Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. Съедину О.Э. начислена за минусом одного дня – ДД.ММ.ГГГГ (время отсутствия на рабочем месте Съедина О.Э. без уважительных причин), с учетом компенсации отпуска при увольнении, районного коэффициента и надбавки к заработной плате - <данные изъяты> копеек.

Из начисленной суммы за ДД.ММ.ГГГГ. со Съедина О.Э. удержан подоходный налог в размере - <данные изъяты> и сумма в размере <данные изъяты> рублей, которая состоит из долга Съедина О.Э. перед предприятием: <данные изъяты> рублей - деньги взятые в подотчет для приобретения билета, <данные изъяты> рублей- излишне выплаченные Съедину О.Э. суточные и <данные изъяты> рублей- это штрафные санкции авиакомпании за возврат авиабилета рейсом <адрес> – <адрес>, который приобретался ВФ ОАО «ФИО25» для Съедина О.Э.

Сумма в размере <данные изъяты> рублей удержана ВФ ОАО «ФИО26» не законно и подлежит возврату Съедину О.Э. (нарушена ст.247 ТК РФ). Работодателю будет выдано обязательное для исполнения предписание о выплате не законно удержанной суммы Съедину О.Э.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-н «О применении меры дисциплинарного взыскания в виде выговора» дисциплинарного взыскания к ФИО1 фактически применено не было. Поскольку факт совершения Съединым О.Э. прогула ДД.ММ.ГГГГ, установлен документально, основания указанного приказа в части признания этого дня прогулом, его не оплаты и лишения премии является законным.

За ДД.ММ.ГГГГ. Съедин О.Э. получил заработную плату в размере <данные изъяты> рублей только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в платежной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно платежной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Съединым О.Э. получен окончательный расчет при увольнении в размере <данные изъяты> копеек, что подтверждается его подписью.

Положением об оплате труда и трудовым договором установлены сроки выплаты заработной платы: 20 числа текущего месяца аванс, 5 числа следующего за отчетным - заработная плата.

Поскольку заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ г. Съедин О.Э. получил только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение ч.6 ст. 136 ТК РФ, то работодателю будет выдано обязательное для исполнения предписание с требованием начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы, в соответствии с требованием ст. 236 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения трудового законодательства государственным инспектором труда в <адрес> ФИО7 ВФ ОАО « ФИО27» выдано предписание № об устранении допущенных нарушений.

Согласно которому, ВФ ОАО « ФИО28 обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения трудового законодательства, а именно: на основании ст. 247 ТК РФ выплатить Съедину О.Э. незаконно удержанную сумму в размере <данные изъяты> рублей.

На основании ст. 236 ТК РФ начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за октябрь 2011г. Съедину О.Э. в размере не ниже одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок всех сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

ДД.ММ.ГГГГ ВФ ОАО « ФИО29» обратилось в Государственную инспекцию труда в <адрес>, предоставив соответствующие бухгалтерские документы и уведомив о том, что за получением причитающихся денежных средств Съедин О.Э. не обращался.

Компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. Съедину О.Э. в размере <данные изъяты> рублей, выплачена ДД.ММ.ГГГГ по ведомости №. Количество дней задержки составляет <данные изъяты> дней, ставка рефинансировании ЦБ РФ составляет 8,25% <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ВФ ОАО « ФИО30» в адрес Съедина О.Э. было повторно направлено уведомление о получении денежных средств, однако за их получением заявитель по настоящее время не обращался.

Статьей 46 Конституции РФ установлено, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Оценивая в совокупности, имеющиеся доказательства по делу, суд находит судом не установлено нарушений прав заявителя и оснований для удовлетворения требований, проведенную проверку признать оконченной, принятое решение о мерах реагирования в отношении работодателя верным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Съедина ФИО31 к Государственной инспекции труда в <адрес>, 3-е лицо Владивостокский филиал ОАО « ФИО32» об оспаривании бездействия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Лушер