Дело № 2-3673/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июня 2012 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего: судьи Гарбушиной О.В., при секретаре Чешихиной А.И., с участием истца Чебневой М.Е., представителя истца Игнатьева В.Г., представителя ответчика Матушко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чебневой <данные изъяты>, третьи лица: Чебнев <данные изъяты>, Чебнева <данные изъяты> <данные изъяты>, Чебнева <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, указав, что она и члены её семьи Чебнев Ю.Б., Чебнева Ю.Ю. и Чебнева Е.Ю. проживают в комнатах №, 51 в 4-х комнатной коммунальной <адрес>, <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. В период работы на заводе в/ч 26874 она состояла на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 1984 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в/ч 26874 ей для проживания была предоставлена комната № площадью 11,2 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, её муж Чебнев Ю.Б. и дочь Чебнева Т.Ю. были включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя. Поскольку предоставленное жилое помещение было меньше нормы жилой площади, установленной ст. 38 ЖК РСФСР (12 кв. м. на одного человека), то она сохранила право состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 1984 г. у истицы умерла дочь, Чебнева Т.Ю., а ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребёнок Чебнева Ю.Ю., таким образом, в комнате площадью 11,2 кв. м. вновь стали проживать три человека. ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок ФИО5, и число проживающих в комнате возросло до четырех человек. После этого жилищно-бытовая комиссия завода в/ч 26874 в июле 1991 года предоставила ей в этой же коммунальной квартире комнату № площадью 11,8 кв. м. После предоставления в пользование комнаты № (спорной комнаты) на её имя был открыт финансовый лицевой счёт № для оплаты жилищных услуг по двум жилым комнатам, 50 и 51. С 1991 г. по настоящее время она как наниматель добросовестно исполняла и исполняет свои обязанности, оплату производит своевременно, задолженности не допускает. Истица и члены её семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>, в то время как в счетах на оплату коммунальных услуг указан адрес: <адрес>, что свидетельствует о законности владения комнатой №. То обстоятельство, что был открыт лицевой счёт для оплаты жилищно-коммунальных услуг и Администрация <адрес> принимала платежи и не оспаривала факт заселения комнаты, подтверждает, что вселение носило правомерный характер и производилось с разрешения собственника жилого помещения. Факт отсутствия прежних нанимателей в комнате 50, а также каких-либо ограничений в пользовании жилым помещением подтверждается выпиской из домовой книги. Просит суд, признать за ней и членами её семьи право пользования жилой комнатой № площадью 11,8 кв.м. в <адрес>, 50, 51, 52 по <адрес>. Обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения на жилые помещения комнаты №, 51 в <адрес>, 50, 51, 52 по <адрес>. В судебном заседании истица и её представитель настаивали на исковых требованиях в полном объеме, дополнив, что квартира была предоставлена по месту работы, в настоящее время часть расформирована. Вторая комната была предоставлена на законных основаниях, но ордер она не получила, поскольку была тяжелая жизненная ситуация. Она и члены семьи зарегистрированы по комнате 51, а ордер выдан на комнату 50, лицевой счет открыт на комнату 50. Площадь обеих комнат 32,61 кв.м. Представитель администрации <адрес> с исковыми требованиями в судебном заседании не согласилась и суду пояснила, что поскольку решение о предоставлении жилого помещения № в <адрес> в <адрес> Чебневой М.Е. отсутствует, поэтому в заключение договора социального найма истице отказано правомерно. Просила в иске отказать. Третьи лица Чебнев Ю.Б., Чебнева Ю.Ю. и Чебнева Е.Ю. в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Чебневой М.Е. на состав семьи три человека Чебнев Ю.Б., дочб Чебнева Т.Ю. было предоставлено жилое помещение 51 площадью 11,2 кв.м. по адресу <адрес>. Согласно пояснений истицы, в 1984 г. у нее умерла дочь Чебнева Т.Ю., а ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребёнок ФИО4, таким образом, в комнате № площадью 11,2 кв. м. вновь стали проживать три человека. ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок, ФИО5, и число проживающих в комнате возросло до четырех человек. В июле 1991 года жилищно-бытовой комиссией завода в/ч 26874 истице на состав семьи четыре человека предоставлена в указанной коммунальной квартире комната № площадью 11,8 кв. м. Согласно выписки Ф-10 выданной на период ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3 с 1984 года, Чебнева Ю.Ю. с 2003 года, Чебнева Е.Ю. с 2006 года, что также подтверждается копиями паспортов указанных лиц и не оспаривалось сторонами. Не смотря на то, что документов подтверждающих предоставление истице комнаты 50 по указанному адресу в период ее работы, не сохранилось, суд полагает данный факт доказанным исследованными материалами дела. Факт предоставления истице комнаты № подтверждается также пояснениями свидетеля Кожевой А.Н. допрошенной в судебном заседании, из которых следует, что она работала с истицей на заводе в/ч 26874. Чебневой М.Е. на основании ее ходатайства о расширении жилья, для проживания ее и семьи была предоставлена комната № площадью 11,2 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а позднее предоставлена комната №, площадью 11.8 кв.м., где она проживает с семьей по настоящее время. Как следует из материалов дела, на Чебневу М.Е. открыт финансовый лицевой счёт № для оплаты жилищных услуг по двум жилым комнатам, 50 и 51, общей площадью 32,60 кв.м., в то время как площадь комнаты 51 составляет 11,2 кв.м., комнаты 50 – 11,8 кв.м. Платежи по оплате коммунальных услуг принималась Администрацией <адрес>, что подтверждается квитанциями об оплате. Согласно выписке Формы-10, истица и члены ее семьи зарегистрированы в <адрес> в <адрес>, площадь которой составляет 32,60 кв.м., следовательно в указанную площадь включена площадь двух комнат 50 и 51, что подтверждает факт их предоставления истице и членам ее семьи. С 1984года (предоставление комнаты 51) и 1991 года (предоставление комнаты 50) по настоящее время истица как наниматель добросовестно исполняет свои обязанности, оплату производит своевременно, задолженности не допускает. По мнению суда, перечисленные обстоятельства свидетельствуют о законности вселения и владения комнатой №. Факт отсутствия прежних нанимателей в комнате №, а также каких-либо ограничений в пользовании жилым помещением подтвержден в судебном заседании и выпиской из домовой книги. Вместе с тем, из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истице отказано в заключение договора социального найма на <адрес>, 51 по <адрес> в <адрес> в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения №. Однако, суд полагает, что данный довод не может являться основанием для отказа в заключение договора социального найма. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами. А так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают … вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. На основании п.9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда. В соответствии с п.3 ч.2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В судебном заседании установлено, что комнаты 50,51 по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью, состоят на балансе администрации <адрес>, что отражено в выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанные комнаты занимают Чебнева М.Е. и члены ее семьи Чебнев Ю.Б., Чебнева Ю.Ю. и Чебнева Е.Ю. Таким образом, суд полагает, что Чебнева М.Е., Чебнев Ю.Б., Чебнева Ю.Ю. и Чебнева Е.Ю. вселились в комнаты №, <данные изъяты> в установленном законом порядке, и само по себе отсутствие ордера не свидетельствует об их самовольном вселении, поскольку комната им была распределена изначально. В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в связи с чем, суд полагает необходимым признать за Чебневой М.Е., Чебневым Ю.Б., Чебневой Ю.Ю. и Чебневой Е.Ю. право пользования комнатами №, 51 по <адрес> в <адрес>. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, в связи с чем, суд возлагает на администрацию обязанность заключить договор социального найма с Чебневой М.Е., Чебневым Ю.Б., Чебневой Ю.Ю. и Чебневой Е.Ю. С учетом изложенного и конкретных обстоятельств по делу, требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Признать за Чебневой Мариной Евгеньевной и членами её семьи Чебневым Юрием Борисовичем, Чебневой Юлией Юрьевной, Чебневой Евгенией Юрьевной право пользования жилой комнатой № площадью 11,8 кв.м. в <адрес>, 50, 51, 52 по <адрес>. Обязать администрацию <адрес> заключить с Чебневой Мариной Евгеньевной и членами её семьи Чебневым Юрием Борисовичем, Чебневой Юлией Юрьевной, Чебневой Евгенией Юрьевной договор социального найма жилого помещения на жилые помещения №, 51 в <адрес>, 50, 51, 52 по <адрес>. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца. Судья: Гарбушина О.В. Резолютивная часть решения суда Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего: судьи Гарбушиной О.В., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Признать за ФИО2 и членами её семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилой комнатой № площадью 11,8 кв.м. в <адрес>, 50, 51, 52 по <адрес>. Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 и членами её семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5 договор социального найма жилого помещения на жилые помещения №, 51 в <адрес>, 50, 51, 52 по <адрес>. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца. Судья: Гарбушина О.В.