Дело №2-3747/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Владивосток 29.05.2012 г. Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Ящук С.В., при секретаре Андриенко Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Россельхознадзора <данные изъяты> в интересах РФ к Коробову А.Ю. о признании имущества бесхозяйным, У С Т А Н О В И Л: Управление Россельхознадзора <данные изъяты> обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Россельхознадзора <данные изъяты> из ОП № УМВД России по <данные изъяты> поступил материал по факту незаконной перевозки автомобильным транспортом и изъятие ДД.ММ.ГГГГ особи Дальневосточного трепанга (apostichopus japonicus) в количестве <данные изъяты> шт. упакованных в шесть полиэтиленовых мешков, которые ДД.ММ.ГГГГ были помещены на ответственное хранение в ООО <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора <данные изъяты> ФИО8 по материалам дела поступившего из ОП № УМВД России по <данные изъяты> в соответствии с требованием п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 2 ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, копии которых направлены заинтересованным лицам. Владелец трепанга установлен не был. Перевозка особей трепанга производилась в нарушение требований действующего законодательства РФ. В порядке требований п. 5 положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 № 694 - сдача Фонду вещей изъятых вещей для реализации производится уполномоченным органом исполнительной власти и оформляется актом приема - передачи прилагаются необходимые документы. В порядке требований п. 2 положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 № 311 - имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения. Просит признать бесхозными изъятые ДД.ММ.ГГГГ особи Дальневосточного трепанга (apostichopus japonicus) в количестве <данные изъяты> шт. упакованные в шесть полиэтиленовых мешков находящиеся на ответственном хранении в ООО <данные изъяты>. Передать изъятый из оборота сушенный трепанг в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <данные изъяты> в целях дальнейшего уничтожения. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие от ответчика в суд не поступало. Согласно п.1 ст. 35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Россельхознадзора <данные изъяты> из ОП № УМВД России по <данные изъяты> поступил материал по факту незаконной перевозки автомобильным транспортом и изъятия ДД.ММ.ГГГГ особи Дальневосточного трепанга (apostichopus japonicus) в количестве <данные изъяты> шт. упакованных в шесть полиэтиленовых мешков, которые ДД.ММ.ГГГГ были помещены на ответственное хранение в ООО <данные изъяты>. В соответствии с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора <данные изъяты> по материалам дела поступившего из ОП № УМВД России по <данные изъяты> в соответствии с требованием п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 2 ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно приемному акту, составленному государственным инспектором ОНБП ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО <данные изъяты> на ответственное хранение передан трепанг сушенный в количестве шести мест, каждое место опечатано биркой с оттиском печати «Для пакетов ДЧ ОМ № УВД по <данные изъяты>». В порядке требований п. 2 и п. 4 постановления Правительства РФ от 29.09.1997г. № 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая: не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартам, либо в отношении которой не имеется такой информации. Такая пищевая продукция подлежит изъятию из оборота, экспертизе, утилизируется или уничтожается. В соответствии с п. 4 вышеназванного постановления - пищевая продукция, в отношении которой владелец не может подтвердить её происхождение, а также имеющая явные признаки недоброкачественности и представляющая в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежит утилизации или уничтожению без проведения экспертизы. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.01.200 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» идентификация пищевых продуктов, материалов и изделий - деятельность по установлению соответствия определенных пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных, технических документов и информации о пищевых продуктах, материалах и об изделиях, содержащейся в прилагаемых к ним документах и на этикетках. Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.200 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В силу пп. 1.1 п. 1 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422, настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок. Согласно пп. 1.2 п. 1 вышеназванных Правил, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. В соответствии с п. 4.1.2 Межгосударственного стандарта. «Рыба нерыбные объекты и продукция из них. Правила приемки и методы отбора проб. ГОСТ 31339-2006», введённого приказом Ростехрегулирования от 27.12.2006 г. № 501-ст, партия продукции должна сопровождаться выданным изготовителем документом, удостоверяющим качество и безопасность, с указанием: номера и даты выдачи документа, удостоверяющего качество и безопасность; наименования и местонахождение изготовителя: предприятия, судна, юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а) и организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); наименования продукции; сорта или категории продукции (при их наличии); номера партии (при его наличии); даты изготовления (с указанием часа изготовления продукции, срок годности которой исчисляется часами); массы нетто продукции (и массы брутто - для жира и икры, упакованной в банки с надвигающимися крышками); числа единиц потребительской тары с продукцией и ее вида; обозначения документа, в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована продукция; числа единиц транспортной тары с продукцией и ее вида; соответствия качества и безопасности требованиям документов, в соответствии с которыми изготовлена продукция; условий транспортирования; сроков хранения или сроков годности; условий хранения; даты отгрузки; документа, подтверждающего соответствие продукции показателям безопасности, его номера, даты и кем выдан. Для партии, состоящей из продукции нескольких дат изготовления, в удостоверении качества должны быть указаны число единиц транспортной тары с продукцией и масса нетто по каждой дате изготовления. Таким образом суд признает, что сушенный трепанг являлся некачественной и опасной продукцией животного происхождения и перевозился в отсутствие надлежащих сопроводительных документов. В порядке требований п. 5 положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 № 694 - сдача Фонду вещей, изъятых вещей для реализации производится уполномоченным органом исполнительной власти и оформляется актом приема - передачи прилагаются необходимые документы. В порядке требований п. 2 положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 № 311 - имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения. Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В соответствии со статьей 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены также доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью. Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Из ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. При таких обстоятельствах, суд находит требования Управления Россельхознадзора <данные изъяты> о признании имущества бесхозяйным и передачи его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <данные изъяты> в целях дальнейшего уничтожения, подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Управления Россельхознадзора <данные изъяты> – удовлетворить. Признать бесхозяйными изъятые ДД.ММ.ГГГГ особи Дальневосточного трепанга (apostichopus japonicus) в количестве <данные изъяты> шт., находящиеся на ответственном хранении в ООО <данные изъяты>. Передать изъятый из оборота сушенный трепанг в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <данные изъяты> в целях их дальнейшего уничтожения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока С.В. Ящук