дело по исковому заявлению



Решение в окончательной

форме принято ДД.ММ.ГГГГ

дело № 2-3069/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Чернышов Р.А.,

при секретаре Чеблуковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, 3-е лицо: ОП № УМВД России по <адрес> о взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что бездействием должностных лиц ОП № УМВД по <адрес>, выразившемся в неисполнении указаний прокурора <адрес>, содержащихся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, ему причинен моральный вред. Прокурором было дано указание о проведении конкретных дополнительных мероприятий, перечень которых указан в постановлении прокурора. Однако фактически ОП № УМВД России по <адрес> никаких мероприятий в полном объеме произведено не было и фактически должностные лица ОП № УМВД России по <адрес> проявили бездействие по сообщению о преступлении, поданном в его интересах его представителем ФИО4 Постановлением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие должностных лиц ОП № УМВД России по <адрес> были признаны необоснованными и незаконными. Просит взыскать с ответчика возмещение морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не доставлен, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, ему разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 35, 48, 49 ГПК РФ.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> (далее МФ РФ в лице УФК по ПК) по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которым действия сотрудников ОП № УМВД России по <адрес> не были признаны незаконными в установленном законом порядке. Сотрудники ОП № УМВД России по <адрес> не состоят в трудовых отношениях с МФ РФ, а в соответствии со ст. 1068 ГК РФ ответственность по данной категории дел должен нести работодатель. Согласно положениям ст. 151 ГК РФ взыскание морального вреда предусмотрено только за действия, нарушающие личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, и лишь в случаях, предусмотренных законом. Истец не указал, какие именно нравственные или физические страдания ему были причинены. В соответствии с действующим гражданским и бюджетным законодательством ответчиком по данной категории дел должен выступать соответствующий уполномоченный орган. МФ РФ в силу закона не является главным распорядителем бюджетных средств в отношении ОП № УМВД России по <адрес>. Также указанный истцом размер компенсации морального вреда не соответствует требованиям закона. Сумма <данные изъяты> рублей является завышенной. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В возражениях на отзыв ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что постановлением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие должностных лиц ОП № УМВД России по <адрес> было признано незаконным и необоснованным. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1 ст. 1069, ч. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Истец считает, что надлежащим ответчиком является МФ РФ от имени казны Российской Федерации.

Представитель 3-го лица ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно положениям ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Как следует из ч. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Пунктом 10 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности выступает в суде от имени казны Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 63 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ №, МВД РФ осуществляет функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач.

При таких обстоятельствах суд считает, что Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по данному делу в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, 3-е лицо: ОП № УМВД России по <адрес> о взыскании морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чернышов Р.А.