открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению



Решение суда в окончательной

форме изготовлено 09.07.2012 Дело № 2-3511/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе

председательствующего Е.А. Медведевой

при секретаре Е.В. Ченцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амелиной ФИО4 к Федеральному казенному учреждению <данные изъяты>» о взыскании выплат за предоставленные дополнительные отпуска в размере 134.509,69 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Амелина Т.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что она работает главным инженером отдела эксплуатации и технического обслуживания атомных подводных лодок технического управления Тихоокеанского флота (ранее войсковая часть <данные изъяты> – орган военного управления флота), которое находится на финансовом обеспечении в Федеральном казенном учреждении <данные изъяты> Должность главного инженера отдела (восстановления технической готовности) технического управления Тихоокеанского флота в штате (управление флота (Тихоокеанского) поименована «гражданский персонал». Согласно приказу начальника технического управления ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен дополнительный отпуск для прохождения промежуточной аттестации. На основании приказа начальника технического управления ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен дополнительный отпуск для прохождения промежуточной аттестации подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. В целях начисления выплат и перечисления денежных средств за указанные отпуска, выписки из приказа начальника технического управления ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ направлены в Управление финансового обеспечения Министерства обороны по <адрес>.

По мнению истца, Управление финансового обеспечения Министерства обороны по <адрес> не в полном объеме произвело ей выплаты, связанные с дополнительным (учебным) отпуском, поскольку в состав учитываемых выплат при определении среднего заработка не включены: суммы материальной помощи в размере 2 должностных окладов <данные изъяты>), предусмотренной приказом МО РФ «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ» , выплаченной в январе 2011 г.; сумма премии в размере <данные изъяты> выплаченной в декабре 2010 г.; сумма премии в размере <данные изъяты>., выплаченной в июне 2011 г.; сумма премии в размере <данные изъяты> выплаченной в августе 2011 г.

Просит взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в ее пользу выплаты за предоставленные дополнительные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Амелина Т.В., а также представитель ФКУ <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик представил письменный отзыв на иск.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть указанное заявление Амелиной Т.В. без ее личного участия в судебном заседании, а также в отсутствие представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по ПК».

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Амелиной Т.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Амелина Т.В. состоит в должности главного инженера отдела эксплуатации и технического обслуживания атомных подводных лодок технического управления Тихоокеанского флота, который находится на финансовом обеспечении в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>». Истец является служащим гражданского персонала технического управления ТОФ.

Согласно приказу начальника технического управления ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ главному инженеру отдела эксплуатации и технического обслуживания Амелиной Т.В. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

На основании приказа начальника технического управления ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ главному инженеру отдела эксплуатации и технического обслуживания Амелиной Т.В. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Как следует из представленных истцом в материалы дела доказательств, во исполнение указанных приказов начальника технического управления ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , Амелиной Т.В. произведены выплаты в размере <данные изъяты>. (л.д.11,24).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФКУ «<данные изъяты> при исчислении среднего заработка не включило премии, полученные истцом по результатам работы, предусмотренные приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

При обращении истца в ФБУ «<данные изъяты>» по вопросу невключения указанных премий в расчет среднего дневного заработка при предоставлении учебного отпуска, ответчик сослался на разъяснение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которым указанные премии не включаются в расчет среднего дневного заработка поскольку, по мнению ФКУ «<данные изъяты>», они были выплачены по отдельным решениям Министра обороны Российской Федерации.

Между тем, довод ответчика в обоснование своей позиции об отказе истцу произвести данные выплаты, не основан на нормах материального права.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка…

Статьей 139 ТК РФ предусмотрено, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные оплатой труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В силу п. 2 «н» и «о» Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ) установлено, что к таким выплатам относятся премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, и другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

В п. 3 Положения указаны выплаты, которые не включаются в расчет среднего заработка. Премии по результатам работы не входят в указанный перечень.

Так, п. 1 приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ. При этом, п. 3 указанного Приказа установлено, что выплата данных премий производится за счет бюджетных средств, выделанных на оплату труда лиц гражданского персонала ВС.

Таким образом, премии, предусмотренные приказом МО РФ , установлены системой оплаты труда, поскольку формируются за счет бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала.

Кроме того, данные премии относятся к видам выплат по заработной плате, применяемой у соответствующего работодателя. Данный вывод подтверждается тем, что согласно п. 2 Приказа МО РФ указанные премии выплачиваются лицам гражданского персонала, работающим в воинских частях флота (отдельных органов флота), сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, и закреплены в разделе 1, п. 2.10 «Положения об оплате труда работников войсковой части 49283» (приложение к Коллективному договору между командованием войсковой части 49283 и трудовым коллективом, регистрационный номер 142 от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, данные премии, предусмотренные приказом МО РФ , не является выплатой, производимой по отдельным решениям Министра Обороны РФ, поскольку отдельные решения должны касаться определенного круга лиц, по определенным вопросам. Однако приказ МО РФ распространяет свое действие на всех военнослужащих и лиц гражданского персонала частей ВС РФ и касается неопределенного круга лиц.

Кроме того, выплаты по отдельным решениям МО РФ могут быть только единовременными и не могут быть системными. Однако п. 1 приказа МО РФ предусматривает производство дополнительной выплаты ежеквартально.

Таким образом, включение данных премий в расчет среднего заработка не противоречит разъяснению Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку выплата премии по приказу МО РФ не является отдельным решением МО РФ.

Согласно расчету, составленному истцом, неоспоренному ответчиком и признанному судом верным, Амелиной Т.В. неначисленные выплаты за предоставленные дополнительные отпуска по приказу от ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты>., по приказу от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФКУ «УФО РФ по ПК» в пользу истца подлежат к взысканию выплаты за предоставленные дополнительные (учебные) отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Амелиной ФИО5 к Федеральному казенному учреждению <данные изъяты>» о взыскании выплат за предоставленные дополнительные отпуска – удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» в пользу Амелиной ФИО6 выплаты за предоставленные дополнительные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Медведева