№ 2- 3969/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего: судьи ФИО5

при секретаре: Курбатовой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованные лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) об оспаривании действия ( бездействия) органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, указав в обоснование, что в 2000г. начала обрабатывать заброшенный участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Айболит» <адрес>, урочище Кипарисово, своими силами раскорчевала от пней, огородила, избавила от камней, разработала грядки, удобрила землю, вложила много своих сил и средств. С ДД.ММ.ГГГГ ее приняли в члены садоводческого товарищества «Айболит», выдали членскую книжку, платит членские взносы, начиная с 2007<адрес> дачный сезон выращивает плодово-ягодные культуры для собственного потребления на участке. До недавнего времени она полагала, что является собственником участка №. Однако недавно узнала, что указанный участок принадлежал на праве собственности ФИО2 (<адрес>) в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю №, регистрационная запись №.По имеющейся информации ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, к сожалению, умерла. Наследников у ФИО2 нет.

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> ею направлено заявление с просьбой: обратиться к нотариусу по месту открытия наследства для получения свидетельства о праве государства на наследство на участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Айболит» <адрес>, урочище Кипарисово; после получения свидетельства о праве государства на наследство на участок № - передать его и полученные документы к нему в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ согласно ответу заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 № налоговым органом направлен запрос нотариусу ВНОК по <адрес> ФИО8 с просьбой о предоставлении информации о принятии наследства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, урочище Кипарисово, с/т Айболит.Также сообщено, что после поступления ответа от нотариуса налоговый орган известит о дальнейшем ходе действий, направленных на получение свидетельства о праве государства на наследство. Однако далее после запроса о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ позиция налогового органа кардинально поменялась. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № налоговый орган сообщил, что согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят. В связи с тем, что принятие в установленном порядке выморочного имущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возложено на Росимущество - заявление направлено в ТУ Росимущества в <адрес>.

Бездействие налогового органа выразилось в том, что данным органом государственной власти до настоящего времени: отказом от ДД.ММ.ГГГГ № нарушены ее права на представление земельного участка в собственность граждан, поскольку процедуру по оформлению земельного участка в собственность граждан я не могу начать из-за того, что налоговый орган не предпринимает действий по оформлению выморочного имущества в собственность государства; не предпринимаются ни юридические, ни фактические действия в соответствии с Порядком и Инструкцией по оформлению права собственности по оформлению выморочного имущества в собственность государства; не решена судьба запроса нотариусу ВНОК с просьбой о предоставлении информации о принятии наследства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, урочище Кипарисово, с/т Айболит.

Просит суд признать бездействие Межрайонной ИФНС России № по <адрес> незаконным.

Представитель заявителя, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив сведений о причинах неявки.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав о необходимости отказа ФИО9 в удовлетворении требований, поскольку ни Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О налоговых органах Российской Федерации», ни Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не возлагают на налоговые органы обязанности по ведению учета, оценки и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству. Осуществление таких функций возможно только при принятии соответствующего Закона, нормативного акта Президента РФ или Правительства РФ, однако до настоящего времени такой закон не принят.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ранее, в материалы дела был представлены возражения по заявлению ФИО1 об отсутствии правовых оснований для признания права собственности на самовольно занятое имущество.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит его подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что заявитель с 2000г. пользуется заброшенным участком №, расположенным в садоводческом товариществе «Айболит» <адрес>, урочище Кипарисово, своими силами раскорчевала от пней, огородила, избавила от камней, разработала грядки, удобрила землю, вложила много своих сил и средств.

С ДД.ММ.ГГГГ ее приняли в члены садоводческого товарищества «<данные изъяты>», выдали членскую книжку, платит членские взносы, начиная с 2007<адрес> дачный сезон выращивает плодово-ягодные культуры для собственного потребления на участке. До недавнего времени она полагала, что является собственником участка №.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

ФИО1 оспаривается бездействие налогового органа. Отказом МИФНС России № по ПК от ДД.ММ.ГГГГ № нарушены ее права на представление земельного участка в собственность граждан.

Таким образом, возник спор о порядке пользования и распоряжения, реализации прав заявителя на приватизацию в отношении участка № в с/о «<данные изъяты>» <адрес>.

В силу ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Поскольку имеется спор о праве, заявление подлежит оставлению без рассмотрения, с разъяснением заявителю права на обращение в суд за защитой нарушенного права по месту нахождения объекта - участка № в с/о «<данные изъяты>» <адрес> и подсудности спора Надеждинскому районному суду <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление ФИО1, заинтересованные лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что она вправе обратиться с настоящим заявление в порядке ст.ст. 131, 132 ГПК РФ в соответствии со ст. 30 ГПК РФ по месту нахождения спорного объекта, то есть в Надеждинский районный суд <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в течение 15 дней в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья ФИО5