Дело № 2-3938/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владивосток 29 июня 2012года

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Круковской Е.Н.

при секретаре Гнедаш К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об оспаривании действий Управления Муниципальной собственности г.Владивостока, Администрации г.Владивостока, УГА Администрации г.Владивостока, заинтересованное лицо Департамент земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, согласно которому он обратился с заявлением 16.02.2012 года в Департамент земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края о предоставлении земельного участка, как гражданину, имеющему троих несовершеннолетних детей, в собственность бесплатно, ориентировочной площадью 2000 кв. метра, расположенному по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Департамент земельных отношений, ГСН И КДС направил указанное заявление и прилагаемые документы 08.03.2012год в адрес Администрации г. Владивостока для рассмотрения по существу. 04.04.2012года Управлением муниципальной собственности г.Владивостока заявителю было направлено уведомление об отказе во включении в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельного участка, которое оспорено ФИО4

В судебном заседании представитель истца полностью поддержал заявленные требования, пояснил, что он желает получить земельный участок, расположенный по адресу <адрес> получать земельный участок, который будет сформирован в рамках реализации программы дли многодетных семей, он не желает.

Представитель Администрации г. Владивостока, УГА Администрации г.Владивостока, Управления муниципальной собственности г.Владивостока с требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, согласно которому в соответствии с Законом ПК от 08.11.2011 №837-К3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» установлен порядок предоставления в собственность (бесплатно) земельных участков указанной категории граждан. В соответствии с п. 1 ст.5 Закона ПК от 08.11.2011 №837-К3 установлен перечень документов, который необходимо предоставить в орган местного самоуправления. ФИО4 обратился с заявлением от 16.02.2012 в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства ПК за предоставлением в собственность (бесплатно) многодетной семье земельного участка, расположенного по <адрес> Указанное заявление было направлено в орган местного самоуправления для принятия решения о включении в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом ПК от 08.11.2011 №837-К3. Однако, УМС г. Владивостока было отказано во включении ФИО4 в реестр. Основанием для отказа послужило предоставление неполного пакета документов, указанных в ст. 5 п.З Закона Приморского края. Согласно разъяснениям Законодательного собрания ПК от 12.12.2011 №11/15-12/1358 указанная норма предусматривает предоставление документа, подтверждающего регистрацию по одному месту жительства граждан и их детей. Данные документы заявителем представлены не были, в связи с чем, был направлен отказ во включении в реестр граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность (бесплатно). Постановлением администрации г. Владивостока от 04.04.2012 №1281 ФИО4 было отказано во включении в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельного участка в рамках реализации программы предусмотренной Законом ПК от 08.11.2011 №837-К3». Указанный ненормативный правой акт является действующим и не оспаривался заявителем в судебном порядке. Обращаем внимание суда на то, что спорный земельный участок, расположенный по <адрес> в настоящее время не вошел в перечень формируемых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в административном центре ПК, в целях их бесплатного предоставления в собственность граждан. Следовательно, УГА г. Владивостока не имеет правовых оснований сформировать земельный участок, не предназначенный для предоставления гражданам в собственность бесплатно.

Довод ФИО4 о том, что заявитель намеревается в общем порядке оформить земельный участок является несостоятельным, поскольку ФИО4 в заявлении от 16.02.2012 года была изложена просьба о предоставлении земельного участка в соответствии с п.2 ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ как гражданину, имеющему троих и более детей, заявление было направлено для рассмотрения в соответствии с Законом Приморского края «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих троих и более детей, в Приморском крае» в Управление муниципальной собственности. Иных заявлений от ФИО4. по вопросу предоставления спорного земельного участка в общем порядке в орган местного самоуправления не поступало. На основании изложенного ответчики полагают, что в удовлетворении заявленных требований ФИО4 необходимо отказать в полном объеме.

Представитель Департамента земельных отношений также не согласилась с требованиями, пояснила, что, поскольку ФИО4 в заявлении была изложена просьба о предоставлении земельного участка в соответствии с п.2 ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, оно было рассмотрено в соответствующем порядке, формирование земельных участков для данной категории лиц осуществляется органом местного самоуправления.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с Законом ПК от 08.11.2011 №837-К3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» установлен порядок предоставления в собственность (бесплатно) земельных участков указанной категории граждан.

Как следует из ч.3 ст.4 указанного Закона, формирование и предоставление данной категории лиц земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и административном центре Приморского края, в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Как следует из заявления ФИО4 от 15.02.2012 года в адрес Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, он просил обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об утверждении схемы земельного участка, ориентировочной площадью 2000 кв. м, расположенный по адресу <адрес> ссылаясь на п.2 ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане, имеющие троих и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены Законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, заявление ФИО4 было рассмотрено в установленном порядке. Доказательств, что были нарушены права ФИО4 на предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 31 Земельного кодекса РФ не представлено, учитывая, что с такими требованиями в Департамент земельных отношений, ГСН и ГДС Приморского края ФИО4 на день подачи заявления об оспаривании действий органа местного самоуправления, не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 253 ГПК РФ,

РЕШИЛ;

Заявление ФИО4 об оспаривании действий Управления Муниципальной собственности г.Владивостока, Администрации г.Владивостока, УГА Администрации г.Владивостока, заинтересованное лицо Департамент земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края, оставить без удовлеторения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Круковская Е.Н.