Дело № 2-302/12

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой

при секретаре О.В. Пронь,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, Городскому государственному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>», Департаменту здравоохранения <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности по производству ремонта,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что Управлением Роспотребнадзора по ПК проведена проверка соблюдения санитарного законодательства в МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» по адресу: Крыгина, <адрес>. Проверкой установлено нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе ненадлежащее санитарное состояние зданий по <адрес> просит возложить на администрацию <адрес> на МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» обязанности: привести в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами помещения, занимаемые МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>», по адресу: Крыгина, <адрес>, в том числе помещения 2-го отделения (коридор, процедурный кабинет, автоклавную), бокс для санитарно-бактериологических исследований, моечной лаборатории, помещения иммунологических исследований, прачечной, хлораторной и дезинфекционной камеры путем проведения ремонта; произвести замену вытяжного шкафа в лаборатории МУЗ (<данные изъяты> № <адрес>»; приобрести вытяжной шкаф для паразитологических исследований; приобрести шкаф для биологической защиты 2 класса для проведения иммунологических исследований; оборудовать при входе в лабораторию МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» места для хранения верхней одежды и хранения и надевания рабочей одежды в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании уточнил требования просил обязать администрацию ПК выделить денежные средства для приведения в соответствие с санитарно – эпидемиологическими нормами помещений ГБУЗ «ККИБ» в случае отсутствия собственных средств у ГБУЗ «ККИБ».

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> не является собственником спорного помещения. Просила в удовлетворении требований к администрации <адрес> отказать. МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» является самостоятельным юридическим лицом, самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, в пределах доверенных ему соответствующих лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности. Учредитель может быть привлечен к субсидиарной ответственности только в случае отсутствия денежных средств у учреждения. МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» разрешено вести деятельность, приносящую доходы (оказание платных медицинских и сопутствующие им услуги), с целью покрытия дефицита бюджетного финансирования. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение. В соответствии с действующим СанПиНом в помещении второго отделения проведен ремонт: коридора (работы выполнены частично); процедурного кабинета (работы выполнены в полном объеме); в лаборатории при входе оборудованы места для хранения верхней одежды и хранения рабочей одежды; в лаборатории бокс для санитарно-бактериологических исследований (своими силами). Готовятся документы для размещения котировок на вытяжной шкаф для паразитологических исследований и шкаф защиты 2 класса для проведения иммунологических исследований. Сметная документация на приточно-вытяжную вентиляцию в лаборатории выполнена.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв из которого следует, что согласно устава МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» учредителем является администрация <адрес>, имущество МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления, источником финансирования МУЗ «<данные изъяты> № <адрес>» являются, в том числе, бюджетные средства. Полагает, что администрацией ПК не нарушались права и интересы неопределенного круга лиц. Представитель администрации <адрес> просила в удовлетворении требований к администрации ПК отказать.

Представитель ГБУЗ «ККИБ» в судебном заседании пояснила, что в соответствии с действующим СанПиНом в помещениях второго отделения проведен ремонт: коридор (работы выполнены в полном объеме); процедурный кабинет (работы выполнены в полном объеме); в лаборатории при входе оборудованы места для хранения верхней одежды и хранения рабочей одежды; в лаборатории установлены шесть боксов - боксы санитарно- бактериологических исследований, паразитологических исследований, иммунологических исследований. В лаборатории выполнена приточно-вытяжная вентиляция. В помещениях лаборатории: автоклавной, клинико-диагностических исследований, моечной иммунологических исследований - ремонт будет проведен 2012 году при выделении денежных средств. В помещениях прачечной и дезинфекционной камеры - ремонт будет проведен при выделении денежных средств. В помещении хлораторной камеры ремонт сделан.

Представитель Департамента здравоохранения ПК в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушании дела в адрес суда не поступало, причины неявки суду не известны.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что МУЗ «<данные изъяты> №» <адрес> на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание - инфекционная больница 2-е отделение с пристройками общей площадью 1154,80 кв.м. (лит.1, 1А – пристройка, 1Б – пристройка, 1Г – пристройка), здание – хлораторная общей площадью 22,70 кв.м. (лит.5), здание гаража и дезокамеры общей площадью 108,90 кв.м. (лит. 4,4А), здание – кухня – прачечная, склад с пристройками общей площадью 331,50 кв.м. (лит. 3,3А – пристройка, 3Б – пристройка), здание лечебный корпус 1-е отделение с пристройками общей площадью 564,7 кв.м. (лит.2, 2А- пристройка, 2Б – пристройка), что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права 25-АА № от ДД.ММ.ГГГГ,25-АА № от ДД.ММ.ГГГГ,25-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, 25-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, 25-АА № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу с п. 3.1. Устава имущество, закрепленное за ГБУЗ «ККИБ» на праве оперативного управления, является собственностью <адрес>.

Как следует из Распоряжения Департамента имущественных отношений ПК №-р от ДД.ММ.ГГГГ собственником ГБУЗ «<данные изъяты>» является Администрация ПК.

Согласно п. 3.11. Устава учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом.

Распоряжением Департамента имущественных отношений ПК №-р от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в собственность <адрес> передана МБУЗ «<данные изъяты> №» <адрес> и переименовано в ГБУЗ «<данные изъяты>».

Как следует из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор при обследовании объекта, рассмотрении представленных документов в МУЗ «<данные изъяты> №» <адрес> выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ряд организационных мероприятий, по организации и проведению работ, направленных на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей.

Из Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Роспотребнадзора по ПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка выполнения МУЗ «<данные изъяты> №» предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки по выполнению предписания должностного лица об устранении выявленного нарушения от ДД.ММ.ГГГГ № составлено новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных (отравлений) людей, устранить выявленные нарушения: провести ремонтные работы по приведению внутренней отделки помещений в соответствии с санитарными нормами; провести замену или ремонт вытяжного шкафа в лаборатории; приобрести вытяжной шкаф для паразитологических исследований; приобрести шкаф биологической защиты 2 класса для проведения иммунологических исследований; провести ремонт бокса для санитарно – бактериологических исследований; оборудовать при входе в лабораторию места для хранения верхней одежды и для хранения и надевания рабочей одежды в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В судебном заседании установлено, что в помещениях второго отделения ГБУЗ «<данные изъяты>» проведен ремонт: коридор (работы выполнены в полном объеме); процедурный кабинет (работы выполнены в полном объеме); в лаборатории при входе оборудованы места для хранения верхней одежды и хранения рабочей одежды; в лаборатории установлены шесть боксов – боксы санитарно- бактериологических исследований, паразитологических исследований, иммунологических исследований. В лаборатории выполнена приточно – вытяжная вентиляция. В помещении хлораторной камеры ремонт сделан, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ установки медицинского оборудования, Актом № от ДД.ММ.ГГГГ приемки выполненных работ по законченному строительству объекта.

Таким образом, не проведен капитальный ремонт бокса для санитарно – бактериологических исследований, помещения клинико – диагностических исследований, моечной лаборатории, помещений иммунологических исследований, прачечной. Как пояснила представитель ГБУЗ «<данные изъяты>» в судебном заседании окончание капитального ремонта невозможно в связи с отсутствием достаточного финансирования.

В силу ст. ст. 210, 214 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1.6 Устава учредителем (собственником имущества) учреждения является администрация <адрес>.

В силу п. 3.9 Устава ГБУЗ «<данные изъяты>» финансовое обеспечение выполнения Учреждением государственного здания осуществляется в виде субсидии из бюджета <адрес>.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать администрацию <адрес> обеспечить финансирование ГБУЗ «<данные изъяты>» для производства ремонта, (при недостаточности денежных средств ГБУЗ «<данные изъяты>») в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, Городскому государственному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>», Департаменту здравоохранения <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности по производству ремонта удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> обеспечить финансирование ГБУЗ «<данные изъяты>» для производства ремонта, (при недостаточности денежных средств ГБУЗ «<данные изъяты>») в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> И.В. Кунгурцева