возложение обязанности



№ 2-4345/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего: судьи Гарбушиной О.В.,

при секретаре: ФИО1,

с участием помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом по <данные изъяты>-му микрорайону» о возложении обязанности обеспечить надлежащее санитарное состояние контейнерной площадки, прилегающей к жилому дому,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистом АТУ <адрес> проведена выездная проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ с целью выявления мест складирования твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, по результатам которой установлено, что на земельном участке в районе контейнерной площадки, расположенной возле <адрес>, 18а по <адрес> в <адрес>, имеются значительные несанкционированные скопления бытовых отходов, крупногабаритного мусора вне специального отведенного места, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ. Придомовая территория данных домов обслуживается ООО УК «наш дом по 71-му микрорайону», которая не выполняет свои обязанности по своевременной уборке и санитарно-гигиенической очистке земельного участка, входящего в состав общего имущества (в районе контейнерной площадки <адрес>,18а, по <адрес> в <адрес>, в результате чего образуются значительные несанкционированные скопления бытовых отходов. Просит суд обязать ответчика обеспечить надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок по указанному адресу, организовав отчистку занимаемой территории от скопления бытовых отходов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам изложенным в иске, просила рассмотреть дело в порядке заочного производства ввиду уклонения ответчика от явки в суд.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, обязанность обеспечить участие своего представителя в судебном заседании лежит на ответчиках, поэтому неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика. На основании изложенного суд признает причину неявки ответчика неуважительной, направленной на умышленное затягивание производства по делу.

В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этого лица, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (БВС , 2005).

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки проведенной прокуратурой <адрес> установлено, что в районе контейнерной площадки, расположенной возле <адрес>, 18а, по <адрес> в <адрес> обнаружено складирование крупногабаритного мусора, твердых бытовых отходов вне специального отведенного места.

Контейнерная площадка обслуживается ООО УК «наш дом по 71-му микрорайону».

Согласно ч.5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов.

Согласно ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию и обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

Пунктами 6.1, 3.8 Муниципального правового акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 297-МПА «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке» установлено, что юридические, физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города.

При этом, согласно приложению 2 к указанного Муниципального правового акта, в целях обеспечения санитарного содержания городских территорий ответственность за надлежащее санитарное содержание прилегающих территорий возлагается на собственников, арендаторов либо пользователей зданий, помещений в зданиях и земельных участков.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя, в том числе и уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, а так же сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

При этом в п. 12 указанных правил установлено, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч 2 ст. 162 ЖК РФ, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

С учетом изложенного суд полагает, что ООО УК «наш дом по 71-му микрорайону» не выполняет свои обязанности по своевременной уборке и санитарно-гигиенической очистке земельного участка, входящего в состав общего имущества в районе контейнерной площадки <адрес>, 18а, по <адрес> в <адрес>, надлежащим образом, в связи с чем требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом по 71-му микрорайону» о возложении обязанности обеспечить надлежащее санитарное состояние контейнерной площадки, прилегающей к жилому дому16а, 18а, по <адрес> в <адрес>, удовлетворить.

Обязать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом по 71-му микрорайону» обеспечить надлежащее санитарное состояние контейнерной площадки, расположенной на земельном участке возле <адрес>, 18а, по <адрес> в <адрес>, организовав отчистку занимаемой территории от скопления бытовых отходов.

Копию решения направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья О.В.Гарбушина