Мотивированное решение суда Составлено ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-4128/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, представителя ООО «НП УК <данные изъяты>» ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лях <данные изъяты> к администрации <адрес>, третье лицо ООО «НП УК <данные изъяты>» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником <адрес> в <адрес>, который является собственностью администрации <адрес>. С момента постройки <адрес> год, капитальный ремонт не производился, эксплуатируется 44 года. Для восстановления эксплуатационных показателей дому необходимо проведение капитального ремонта, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. Просит обязать администрацию <адрес> выполнить капитальный ремонт <адрес> в <адрес> в соответствии с техническим заключением в течение 3 месяцев после вступления решения в законную силу, а именно: капитальный ремонт кровли; фасада; помещений мест общего пользования; системы водоснабжения (холодного, горячего) в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы канализации в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения. В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные требования, просила произвести капитальный ремонт фасада с утеплением стеновых панелей, в остальной части поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду показала, что капитальный ремонт ни разу не производился. В подъездах частично отсутствует система отопления, что приводит к промерзанию стен. Истица проживает в первом подъезде. Управляющая компания производила ремонт крыши, но она по прежнему протекает. Ей не известна доля истицы в общедомовом имуществе. Квартиру приватизировала, зная о состоянии дома. Всем системам дома требуется капитальный ремонт. Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований указав, что дому требуется текущий, а не капитальный ремонт. В <адрес> квартир из них три в собственности администрации города. Истица собственник квартиры и должна нести бремя содержания имуществом. Не представлено доказательств что на момент приватизации дому требовался капитальный ремонт. До приватизации истица не обращалась в администрацию. Собственниками жилых помещений вопрос о проведении капитального ремонта не решался. Просил исковые требования оставить без удовлетворения. Представитель третьего лица в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав, что обязанность проведения капитального ремонта сохранилась за бывшим наймодателем. До 2005 года ответчик не исполнял обязанности. Управляющая компания приняла дом в неудовлетворительном состоянии. Неоднократно уведомляли администрацию города о необходимости включения дома в план капитального ремонта. В течение всего времени обслуживания дома ими производился текущий латочный ремонт кровли, окон. Электрооборудованию требуется капитальный ремонт, замене подлежат магистральные провода, ВРУ, что является капитальным ремонтом. В доме на стенах и в квартирах плесень из-за промерзания стен. Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в совокупности, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, истица является собственником <адрес> в <адрес>. (л.д.8) <адрес> в <адрес> – 5-ти этажный, 1968 года постройки. Согласно Заключению № об определении технического состояния многоквартирного жилого <адрес>, в ходе исследований были зафиксированы дефекты и недостатки, которые свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома. В целом, состояние большинства инженерных систем – неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Эффективный срок использования систем электроснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения превышает нормативный. Специалистами приведен перечень работ подлежащих выполнению при восстановительном ремонте исследуемого жилого дома. Так, фасад требуется: выполнить замену заполнения межпанельных стыков, устроить гидроизоляционное покрытие швов. Выполнить утепление фасада с целью предотвращения его дальнейшего разрушения и обеспечения энергоэффективности здания в целом. Произвести окраску цокольной части фасада; кровля- произвести: полную замену кровельного пирога (гидроизоляционный ковер, стяжка, в случае наличия – утеплитель); произвести замену кровельного покрытия крышек вентиляционных шахт; произвести замену карнизных свесов по периметру кровли, восстановление штукатурного покрытия выпусков вентиляционных шахт, замена гидроизоляционного покрытия выпусков вентиляционных шахт; помещения мест общего пользования: замена штукатурного покрытия стен, замена окрасочного слоя конструкций стен и потолков, замена напольного покрытия из керамических плиток, заделка сколов и выбоин в полах и на ступенях; система водоснабжения: произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной (вентилей) арматуры; устройство теплоизоляционного покрытия трубопроводов; система канализации: замена трубопроводом, устройство антикоррозийного покрытия; система отопления: полная замена элементов ИТП. Установка общедомовых приборов учета регулировки потребления и учета тепловой энергии. Замена запорной арматуры. Замена теплоизоляционного покрытия трубопроводов. Замена вертикальных трубопроводов с устройством антикоррозийной защиты. Замена горизонтальных трубопроводов с устройством антикоррозийной защиты. Система электроснабжения: замена ВРУ, замена внутридомовых элементов электроснабжения от домового ВРУ до ввода в квартиры с увеличением сечения проводов/кабелей, замена элементов освещения подъездов, подвала, замена наполнения поэтажных распределительных щитов. Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ НП Управляющая компания «<данные изъяты>» обслуживала <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При передаче дома на обслуживание в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация, содержащая сведения о проводимых капитальных либо текущих ремонтах общего имущества многоквартирного <адрес> не была передана. Дата последнего капитального ремонта не установлена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно Акта оценки технического состояния жилищного фонда», передаваемого НП Управляющая компания «Эгершельд» в соответствии с вышеуказанным договором, состояние общего имущества многоквартирного дома оценивается как неудовлетворительное. Обязанность по проведению капитального ремонта на управляющую организацию в соответствии с договором управления, заключенного с собственниками жилых помещений не возложена. Начисления за капитальный ремонт не производятся. Собственники и наниматели вносят плату за содержание и текущий ремонт общего имущества согласно Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда производит администрация <адрес> в соответствии с утвержденными планами. НП «УК Эгершельд» ежегодно, начиная с 2005 года направляла в администрацию предложения по формированию планов капитального ремонта жилищного фонда с указанием адресов, перечнем и объемом работ. Многоквартирный <адрес> в <адрес> также был неоднократно предложен для внесения в титульный список капитального ремонта. В рамках договора управления НП «УК <данные изъяты>» осуществляет санитарное содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества дома, однако в предложении о включении дома в план работы по капитальному ремонту администрацией города отказывалось. Жильцами дома также направлялись письма с просьбой проведения капитального ремонта дома начиная с 2001 года, однако до настоящего момента капитальный ремонт не проведен. В материалах дела имеются предложения направленные НП «УК Эгершельд» в администрацию <адрес> по формированию планов капитального ремонта указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на 2006, 2007, 2009, 2010, 2011-2012г.г. В силу пункта 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пункта 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, включая чердаки, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома. Согласно главе 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. В силу ст. 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Законом относятся: - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); - ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; - ремонт крыш; - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; - утепление и ремонт фасадов (ст. 15). Согласно п. 2.4.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. В соответствии п. 2.2, п. 5.1, Приложению 2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление и замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. В соответствии Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) п. 3.6.9. Конструктивные элементы жилого здания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. Удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: - кровельные покрытия - 50%; покрытия полов – 20%; остальные конструкции и инженерное оборудование - 15 % их общего объема в жилом здании. Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от ДД.ММ.ГГГГ № Приложение № «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относится …. ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%. Согласно Заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра фасада жилого дома по указанному адресу, зафиксированы множественные разрушения герметизирующего покрытия межпанельных швов; по результатам вскрытия заполнения межпанельных швов установлено, что замена заполнения (герметизирующего шнура) не производилась, фактически выполнена только внешняя промазка шва гидроизоляционным составом; промерзание конструкций стен - со стороны внутренних помещений квартир зафиксированы увлажнения внешних стеновых панелей, следы биологической коррозии, разрушение окрасочного слоя фундаментных блоков здания; разрушение окрасочного покрытия фасада; отдельные сколы и выбоины балконных плит, коррозия металлических ограждений балконов. Согласно норм ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» указанное свидетельствует о том, что конструкции стен жилого дома имеют физический износ 55%. Эффективный срок службы стен в соответствии с нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" для заполнения межпанельных стыков – 15 лет. На момент осмотра кровли специалистами обнаружены следующие дефекты: множественные следы латочного ремонта кровельного покрытия; разрушения примыкания гидроизоляционного покрытия вертикальных элементов кровли; отслоения гидроизоляционного покрытия от основания; образование «воздушных мешков» под кровельным покрытием; разрушение конструкции выпусков вентиляционных шахт; следы протечек воды в помещения квартир 5-го этажа. Указанные дефекты свидетельствуют о том, что элементы кровельного покрытия имеют физический износ 55%, в соответствии с нормами ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Физический износ железобетонных конструкций выпусков вентиляционных шахт составляет 60%. Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" эффективный срок службы кровельного покрытия составляет: кровли из рулонных материалов – 10 лет. На момент осмотра помещений общего пользования специалистом обнаружено: многочисленные разрушения окрасочного и штукатурного покрытия стен, потолков, перил; множественные выбоины в плоскости пола, сколы ступеней, разрушение покрытия пола Лестничных площадок из керамической плитки. Указанные дефекты свидетельствуют о том, что элементы отделки и конструкции, смонтированные в помещениях мест общего пользования жилого дома, имеют физический износ 55%, в соответствии с нормами ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Эффективный срок службы элементов внутренней отделки в соответствии с нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" составляет: для штукатурки по каменным стенам – 60 лет, для окраски в помещениях водными составами – 3 года, для окраски масляными красками стен – 8 лет, для дверных блоков - 10 лет. На момент осмотра системы водоснабжения дома в местах общего пользования (ГВС, ХВС) обнаружены дефекты: следы частичной замены трубопроводов; коррозия значительной части трубопроводов, отсутствие антикоррозионного покрытия трубопроводов. Дефекты обнаружены по всей поверхности трубопроводов; разрушение теплоизоляции трубопроводов горячего водоснабжения. Дефекты обнаружены на отдельных участках трубопроводов. Наличие данной группы дефектов является грубым нарушением п.9.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» /13/, согласно которому: тепловую изоляцию необходимо предусматривать для подающих и циркуляционных трубопроводов систем горячего водоснабжения, включая стояки, кроме подводок к водоразборным приборам. Толщина теплоизоляционного слоя конструкции должна быть не менее 10 мм, а теплопроводность теплоизоляционного материала не менее 0,05 Вт/(м-С). В соответствии с нормами ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» система холодного водоснабжения указанного дома имеет физический износ 60%. Эффективный срок службы элементов системы водоснабжения в соответствии с нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" составляет: водопроводы холодной воды из труб газовых черных – 15 лет; водопроводы холодной воды из труб оцинкованных – 30 лет; водопроводы горячей воды из труб газовых черных – 10 лет; водопроводы горячей воды из труб оцинкованных – 20 лет: изоляция трубопроводов горячего водоснабжения – 10 лет. На момент осмотра системы канализации обнаружено: значительная коррозия трубопроводов канализации; отсутствие антикоррозионного покрытия; следы протечек в отдельных местах стыков трубопроводов. Дефекты обнаружены на отдельных участках трубопровода; множественные повреждения, сквозные отверстия и сколы трубопроводов канализации. Указанные дефекты свидетельствуют о том, что система канализации имеет физический износ 65%, в соответствии с нормами ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Эффективный срок службы элементов системы канализации в соответствии с нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" составляет: трубопроводы канализации чугунные – 40 лет. На момент осмотра системы теплоснабжения обнаружено: коррозия трубопроводов, отсутствие антикоррозионного покрытия трубопроводов (дефекты обнаружены отдельными участками по всей поверхности трубопроводов); следы протечек в тепловом узле и трубопроводах системы отопления; разрушение теплоизоляционного покрытия (дефекты обнаружены отдельными участками по всей поверхности трубопроводов). Величина физического износа системы теплоснабжения составляет 60%. Обнаруженные дефекты противоречат требованиям: СНиП 41-02-2003. Тепловые сети /11/: п. 11.2 «Материалы тепловой изоляции и покровного слоя теплопроводов должны отвечать требованиям СНиП 41-03-2003 /10/»; п. 13.4 «При проектировании должны предусматриваться конструктивные решения, предотвращающие наружную коррозию труб тепловой сети, с учетом требований Р<адрес>.0- 20.518/18/». СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование /12/:п.4.4.7 «Отопительно-вентиляционное оборудование, трубопроводы и воздуховоды в помещениях с коррозионно-активной средой, а также предназначенные для удаления воздуха с коррозионно-активной средой следует предусматривать из антикоррозионных материалов или с защитными покрытиями от коррозии»; - п.4.4.4 «Тепловую изоляцию отопительно-вентиляционного оборудования, трубопроводов систем внутреннего теплоснабжения, воздуховодов, дымоотводов и дымоходов следует предусматривать: для предупреждения ожогов; для обеспечения потерь теплоты менее допустимых; для исключения конденсации влаги; для исключения замерзания теплоносителя в трубопроводах, прокладываемых в неотапливаемых помещениях или в искусственно охлаждаемых помещениях. Эффективный срок службы системы отопления в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения» /6/, составляет: изоляция трубопроводов теплоснабжения - 10 лет; задвижки, вентили, краны теплоснабжения - 10 лет. На момент осмотра электропроводки специалистами обнаружено: следы оплавления изоляции электропроводки в поэтажных щитах распределения электроэнергии; оголение проводов; скрутка проводов; старые автоматические выключатели в ряде квартир заменены на новые с номинальным током 1ном=25А. На многих этажах присутствует дополнительная проводка от этажных щитов в квартиры. Видны следы оплавления проводов и электросчетчиков. Все перечисленные говорят об увеличении потребляемой мощности электроприборов в квартирах. При восстановлении повреждения проводов в большинстве случаев используется способ соединения «скрутка», что является ненадежным контактом. Согласно Своду правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий" /13/ п. 14.3: «Внутренние электрические сети должны быть не распространяющими горение и выполняться кабелями и проводами с медными жилами в соответствии с требованиями 2.1 и 7.1 ПУЭ.» Вышесказанное свидетельствует о том, что со времени постройки дома потребляемая мощность квартир увеличилась, и существующая алюминиевая электропроводка квартир не выдерживает ту нагрузку (мощная бытовая техника, водонагреватели, конвекторы, и т.п.), на которую она рассчитывалась при проектировании дома. В случае, когда по электрическим проводам идет ток, больше допустимого, происходит быстрый износ изоляции, срок ее диэлектрических свойств резко уменьшается. Если перегрузка электропроводки составляет, например, 25%, срок их службы сокращается с примерно 20 лет до нескольких месяцев. Если сеть перегружена на 50%, электрические провода приходят в негодность за несколько часов. Перегрузка электросети в два раза и более может привести к пожару, потому что воспламенится изоляция проводников. Эффективный срок службы элементов электроснабжения в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» /6/, составляет: электроприборы - 5 лет; внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками - 20 лет; сеть дежурного освещения мест общего пользования -10 лет. Указанные дефекты свидетельствуют о том, что система электропроводки имеет физический износ 65%, в соответствии с нормами ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Эффективный срок службы элементов электроснабжения в соответствии с нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" составляет: вводно-распределительные устройства – 20 лет; электроприборы – 5 лет; внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет; сеть дежурного освещения мест общего пользования – 10 лет. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Судом установлено, что дом эксплуатируется с 1968 года, доказательств того, что производился капитальный ремонт кровли, фасада, помещений мест общего пользования, систем водоснабжения, системы отопления, системы канализации, системы электрооборудования <адрес> в <адрес> не предоставлено. С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт необходимости проведения капитального ремонта <адрес> в <адрес> на момент приватизации квартиры истицей, а именно: капитальный ремонт кровли; фасада; помещений мест общего пользования; системы водоснабжения (холодного, горячего) в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы канализации в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения. Судом полагает возможным принять в качестве доказательства представленное заключение №, поскольку оно выполнено специалистами имеющими необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, дефекты указанные в заключении зафиксированы на фотоснимках имеющихся в материалах дела. Ответчиком же доказательств обратного суду не представлено, ходатайств о проведении экспертизы относительно необходимости проведения капитального ремонта жилого дома, в судебном заседании не заявлялось. Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Статьей 2 Жилищного кодекса РФ определено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно ст. 29 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью и в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. В силу требований ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в силу ст. 23 данного Федерального закона муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью. Согласно п.9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Статьями 15, 17 ЖК РФ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечивать сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. В соответствии с п.п. 1,3 ст. 73 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» городская администрация организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства входящих в состав муниципальной собственности, осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, а также обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения. В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств, для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме. На основании ст.ст. 154, 158 ЖК РФ оплата за содержание и ремонт жилого помещения включена в структуру платежей граждан. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда. В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> стоит на балансе <адрес> и является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра. Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых жилых помещений в домах требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданами занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007). Кроме того, статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам проживающим в таком доме. В соответствии с методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) п.3.8.1 требования к качеству работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда базируются на принципах наиболее полного учета потребностей нанимателей и собственников жилья в многоквартирных жилых домах. Под качеством жилищных услуг понимается – совокупность свойств и характеристик деятельности по обслуживанию жилых домов и территорий домовладения, обеспечивающая удовлетворение требований потребителей к условиям проживания. Контроль соблюдения требований к содержанию и ремонту жилищного фонда в пределах своей компетенции осуществляется органами местного самоуправления. В материалы дела представлены акты обследования жилых помещений по указанному адресу, составленные ООО «<данные изъяты>», в которых отражено наличие мокрых черных пятен в <адрес> от потолка до пола на стене совмещенной с наружной стеной, под окном, на потолке. ДД.ММ.ГГГГ согласно справке ГУ МЧС России по ПК в четвертом подъезде произошел пожар из-за короткого замыкания электропроводки по причине работы электрооборудования в аварийном режиме. Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что работы по ремонту кровли, фасада, помещений мест общего пользования, системы водоснабжения, системы теплоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения <адрес> относятся к капитальному ремонту, на момент приватизации истицей квартиры в 2009 году требовалось проведение капитального ремонта указанных конструктивных элементов и инженерных сетей и доказательств обратного Администрацией <адрес> не представлено, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на администрацию <адрес>, как собственник муниципального имущества и бывшего наймодателя, обязанности произвести в доме по адресу: <адрес> капитальный ремонт кровли; фасада; помещений мест общего пользования; системы водоснабжения (холодного, горячего) в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы канализации в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения. В то же время, судом установлено, что истец проживает в первом подъезде дома и доказательств нарушения ее прав отсутствием капитального ремонта помещений мест общего пользования, невыполнением утепления наружных стен всего дома, суду не представлено. Учитывая это, суд полагает, что исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению в части проведения капитального ремонта мест общего пользования подъезда № <адрес> в <адрес>, в части проведения работ по утеплению фасада стеновыми панелями в районе квартиры истицы. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В нарушение ст.56 ГПК РФ представителем администрации <адрес> в судебном заседании не представлено ни одного доказательства в подтверждение своей позиции и опровержение доказательств, представленных истцами. Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Таким образом, суд полагает необходимым возложить на администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: капитальный ремонт кровли; фасада; помещений мест общего пользования; системы водоснабжения (холодного, горячего) в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы канализации в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Лях <данные изъяты> – удовлетворить частично. Обязать Администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: капитальный ремонт кровли; фасада; утепление наружной стены фасада дома произвести в районе <адрес> в <адрес>; помещений мест общего пользования в подъезде 1 <адрес> в <адрес>; системы водоснабжения (холодного, горячего) в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт системы канализации в местах общего пользования; произвести капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья О.В.Гарбушина Резолютивная часть решения суда <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>