Дело №2-3842/12 Р Е Ш Е Н И Е 12 июля 2012 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой при секретаре О.В. Пронь, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубкова ФИО8, Ермаковой ФИО9 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Зубков Ю.Ю. является нанимателем <адрес>. <адрес> в <адрес>, Ермакова И.П. является собственником 1/2 доли в праве на <адрес>. <адрес> в <адрес> года постройки. В течение последних лет дом находится в ужасном состоянии, необходимо проведение капитального ремонта по следующим позициям: капитальный ремонт кровли; капитальный ремонт фасада; капитальный ремонт отделочных покрытий лестничных клеток с заменой дверных заполнений на лестничных клетках; капитальный ремонт отмостки и дороги вокруг дома; капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении дома с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; капитальный ремонт системы отопления в подвальном помещении с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении дома; капитальный ремонт системы электроснабжения в подвальном помещении дома и местах общего пользования. Истцы просят обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт в <адрес> <адрес> в <адрес>, а именно: капитальный ремонт кровли; капитальный ремонт фасада; капитальный ремонт отделочных покрытий лестничных клеток с заменой дверных заполнений на лестничных клетках; капитальный ремонт отмостки и дороги вокруг дома; капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении дома с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; капитальный ремонт системы отопления в подвальном помещении с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении дома; капитальный ремонт системы электроснабжения в подвальном помещении дома и местах общего пользования. Представитель истцов в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Представитель администрации <адрес> в судебном заседании требования не признала и пояснила, что на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений. Жилищным фондом является совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении. Бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме несут все собственники жилых помещений пропорционально их долям в праве общей собственности. В рамках действующего законодательства в отношении капитального ремонта у органов местного самоуправления существует обязанность по его финансированию в случае принятия решения общим собранием собственников помещений общего имущества в многоквартирном доме - только в доле, пропорциональной площади жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Общее имущество многоквартирного дома, является общим имуществом всех собственников и решить вопросы о проведении текущего ремонта или капитального ремонта администрация <адрес> не может без учета мнения других сособственников жилого дома. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено обязанности наймодателя в отношении нанимателей по проведению капитального ремонта общедомового имущества, предусмотрено лишь долевое участие в проведении ремонтных работ капитального характера соразмерно доли в общедомовом имуществе, при условии принятия решения о проведении капитального ремонта того или иного имущества, на общем собрании собственников жилых помещений указанного дома. В рамках действующего законодательства в отношении капитального ремонта у органов местного самоуправления существует обязанность по его финансированию в случае принятия решения общим собранием собственников помещений общего имущества в многоквартирном доме - только в доле пропорциональной площади жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Следовательно, администрация не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности. Администрация не является единоличным собственником всего многоквартирного жилого дома, а только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений, не являющихся общедолевым имуществом. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцы обращались в администрацию <адрес>, в которых отмечалось неудовлетворительное состояние жилого дома и ставился вопрос о необходимости проведения его ремонта. Зубков Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть спор в его отсутствие. Ермакова И.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд считает требования Ермаковой И.П. подлежащими удовлетворению в части, требования Зубкова Ю.Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, Зубков Ю.Ю. является нанимателем <адрес>. <адрес> в <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ермакова И.П. является собственником 1/2 доли в праве <адрес>. <адрес> в <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа… В силу части 1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся … осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства… В соответствии с Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО ФИО11», в ходе обследования выявлены и зафиксированы дефекты, свидетельствующие о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома в целом, состояние – неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное по отдельным конструктивным элементам. Требуется проведение комплекса ремонтно – восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта по следующим позициям: кровля – массовые протечки, трещины, разрывы (местами) верхнего слоя кровли. Не плотности примыкания краев кровельного покрытия к основанию. Повреждение установленных металлических конструкций на кровле. Следы ремонта с дополнительной гидроизоляцией, заплатками; фасад здания – выветривание швов, ослабление кирпичной кладки, незначительное отклонение от вертикали. Выпадение отдельных кирпичей. Трещины в карнизах и перемычках. Высолы и следы увлажнения поверхности стен, увлажнение, трещины, выбоины, оголение, коррозия арматуры козырьков входов в подъезды. Увлажнения, трещины, выбоины плит балконов и лоджий. Разрушение цоколя - отсутствие горизонтальной изоляции, глубокие трещины, выбоины, отсутствие штукатурно –окрасочного покрытия; внешнее благоустройство - имеется разрушение асфальтобетонной отмастки по периметру жилого дома. Отсутствие нормативно выполненного ливнеотвода и дренажа. Выбоины, разрушения асфальтового покрытия проездов, дорожек. Частичное разрушение бордюрного камня, разрушение ступенек крыльца входа в дом, разрушение внутриплощадочных ж/б лестниц. Разрушение подпорной стенки, отсутствие благоустройства детской площадки; помещения мест общего пользования – разрушение штукатурно – окрасочных покрытий стен и потолков. Входные двери на этажи и на лестницу деформированы, неплотное прилегание, утрачены части приборов. В подсобных и помещениях разрушены оконные блоки. Отсутствие керамических плиток на лестничных площадках, местами выбоины в основании на площади более 50%. Разрушение бетонных ступенек лестничных маршей, истертость железнения покрытия. Деформация лестничных ограждений, разрушение окрасочного слоя стен, радиаторов, трубопроводов лестничной клетки и коридоров. Разрушение общедомовой вентиляции – полное отсутствие вентиляции в помещении водомерного узла. Отсутствие или поломка металлических деталей загрузочных люков, большие пробоины и расшатывание соединений участков ствола, неисправности в стенках вентиляционной камеры мусоропровода; система холодного и горячего водоснабжения – сильный конденсат в помещении водомерного узла, повышенная влажность. Течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки запорной трубы. Следы ремонта трубопроводов и магистралей, следы коррозии трубопроводов холодного и горячего водоснабжения. Отсутствие приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; система теплоснабжения (отопления) – капельные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки арматуры. Отсутствие приборов учета потребления ресурсов и узлов управления. Разрушение теплоизоляции, коррозия, следы протечек; система канализации – следы протечек воды в вертикальных (стояках) и горизонтальных (лежаках) и местах стыков трубопроводов канализации. Значительная коррозия трубопроводов, следы ремонта трубопроводов канализации; электропроводка и электрические устройства – отсутствие освещения на лестничных клетках и внутренних коридорах на всех этажах. Коррозия металлических шкафов ВРУ. Открытые проводки, покрыты значительным слоем краски. Потеря эластичности изоляции проводов, следы ремонтов. В указанном заключении определен перечень работ, подлежащих выполнению: кровля - полная замена покрытия кровли, установка водоотводящих устройств; фасад - крепление стен поясами, тяжами; усиление простенков. Перекладка до 50% объема стен ограждений лоджий и балконов, усиление и крепление остальных участков стен. Усиление опорных участков стенок. Заделка трещин. Местное усиление плит балконов и лоджий. Заделка трещин с ремонтом поверхности кладки наружных стен и цоколя. Герметизация поверхности кирпичной кладки. Восстановление и усиление оконных перемычек. Восстановление козырьков входов в подъезды; помещения мест общего пользования - полная замена керамических плиток на всей Судом в качестве доказательства принято указанное Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное заключение выполнено специалистом ООО «ФИО13 имеющим необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, аттестацию, ООО ФИО12» имеет лицензию на осуществление такой деятельности, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ. Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от ДД.ММ.ГГГГ № Приложение № «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений…), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%. В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды – 15 лет, замена задвижек и вентилей – 10 лет, трубопроводов горячей воды – 15 лет, оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных леток – 8 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен - 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов для жилого дома, в том числе внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет. Согласно п.5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. В судебном заседании установлено, что <адрес> <адрес> в <адрес> построен в 1986 году. Доказательств того, что за период с 1986 г. по настоящее время в указанном доме выполнялись работы по капитальному ремонту, в судебное заседание администрацией <адрес> не предоставлено. Таким образом, материалами дела подтверждается, что в жилом <адрес> <адрес> в <адрес> необходимо проведение капитального ремонта системы канализации в подвальном помещении дома; капитальный ремонт системы электроснабжения в подвальном помещении дома и местах общего пользования. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. В силу п.1 ст. 290 ГК РФ, п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. В судебном заседании установлено, что <адрес>. <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию данного имущества возложена на собственников квартир в <адрес> <адрес> в <адрес>, в том числе на Ермакову И.П., как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном <адрес> <адрес> в <адрес>, несущего все бремя ответственности по его содержанию и сохранности. Вместе с тем, в соответствии со ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Учитывая, что Ермакова И.П. стала собственником <адрес>. 15 по Народному проспекту в <адрес>, в 2009 г. и материалами дела подтверждается, что на момент приватизации указанного жилого <адрес> по Народному проспекту в <адрес> дом требовал проведения капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем, суд полагает, что за администрацией <адрес>, как бывшим наймодателем, сохранилась обязанность по производству капитального ремонта указанного дома. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Ермаковой И.П. в части проведения капитального ремонта системы канализации в подвальном помещении дома, капитальный ремонт системы электроснабжения в подвальном помещении дома и местах общего пользования подлежат удовлетворению, и считает необходимым возложить на администрацию <адрес> обязанность произвести капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении дома, капитальный ремонт системы электроснабжения в подвальном помещении дома и местах общего пользования. Ермаковой И.П. заявлены требования о проведении капитального ремонта кровли, фасада, отделочных покрытий лестничных клеток с заменой дверных заполнений на лестничных клетках, отмостки и дороги вокруг дома, систем холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении дома с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, системы отопления в подвальном помещении с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления. По мнению суда, данные требования не подлежат удовлетворению в виду следующего. Как следует из Акта осмотра жилого <адрес> по Народному проспекту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом ФИО14 администрации <адрес> ФИО5, ведущим инженером ООО «УК <адрес> №» ФИО6, осмотрен жилой <адрес> по Народному проспекту кровля - выполнена из наплавляемого материала, целостность кровельного покрытия не нарушена, незначительные вздутия, местами следы застоя дождевой воды. Частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционной шахты (правое крыло здания); фасад - имеется местами нарушение кирпичной кладки стен и выкрашивание кладочного раствора; лестничная клетка - загрязнение поверхности побелочного слоя потолков и стен, отслоение окрасочного слоя стен; отмостка - местами имеются выбоины, трещины асфальтового покрытия; система холодного и горячего водоснабжения - разводящие трубопроводы заизолированы, на видимой части стояки на уровне подвального помещения и запорная арматура – коррозированы; водомерный узел – трубопроводы, запорная арматура, грязевик – значительно коррозирован отсутствует КИП, регулятор давления, обратный клапан, прибор учета воды; система отопления - разводящие трубопроводы, стояки на уровне подвального помещения и запорная арматура коррозированы; тепловой узел - трубопровод, грязевик, элеватор и запорная арматура коррозированы. Таким образом, указанные недостатки не подтверждают необходимость проведения капитального ремонта, поскольку целостность кровельного покрытия не нарушена, отсутствует объем нарушения кирпичной кладки выбоин по отмостке, объем загрязнений поверхности побелочного слоя потолков на лестничной клетке. Разводящие трубопроводы заизолированы. Также не подлежат удовлетворению требования Зубкова Ю.Ю., поскольку, как указано выше, Зубков Ю.Ю. является нанимателем кв. 8 <адрес> <адрес> в <адрес>. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ сторонами договора социального найма жилого помещения являются: наймодатель - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо - и наниматель - гражданин, проживающий, владеющий и пользующийся данным жилым помещением. В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, а наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (пункт 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ). В ст. 66 ЖК РФ закреплена ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, согласно которой наниматель по своему выбору вправе: 1) потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, 2) либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, 3) либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим Понуждение наймодателя в судебном порядке к проведению капитального ремонта данной нормой не предусмотрено. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований Зубкова Ю.Ю. о возложении на администрацию <адрес> обязанности по производству капитального ремонта <адрес> <адрес> в <адрес> отсутствуют. По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Ермаковой ФИО15 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта удовлетворить в части. Обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес> <адрес> в <адрес>, а именно: капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении дома, капитальный ремонт системы электроснабжения в подвальном помещении дома и местах общего пользования. В удовлетворении исковых требований Ермаковой ФИО16 о проведении капитального ремонта кровли, фасада, отделочных покрытий лестничных клеток с заменой дверных заполнений на лестничных клетках, отмостки и дороги вокруг дома, систем холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении дома с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, системы отопления в подвальном помещении с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления. отказать. В удовлетворении исковых требований Зубкова ФИО17 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока И.В. Кунгурцева
площади пола, ремонт основания. Замена покрытия цементного пола в ходовых местах площадок и лестничных маршей, заделка выбоин, ремонт основания местами. Произвести замену дверных заполнений в подвале, в подсобных помещениях, на лестничных клетках и в коридорах. Восстановление штукатурно – окрасочного покрытия стен и потолков помещений общего пользования. Восстановление ограждений лестничных маршей. Восстановление мусоропровода. Восстановление системы вентиляции; благоустройство - Восстановление и ремонт отмостки вокруг здания. Восстановление лестничных маршей и стен ограждения междомового перехода. Восстановление асфальтобетонного покрытия дорог; система водоснабжения – произвести полную замену системы холодного водоснабжения. Произвести полную замену системы горячего водоснабжения. Установить приборы ресурсов и узлов управления; система отопления – произвести полную замену системы теплоснабжения. Установить приборы ресурсов и узлов управления; система канализации – произвести полную замену трубопроводов; система электрооборудования – произвести полную замену системы электрооборудования. Восстановить освещение мест общего пользования.
исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.