о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,



Дело №2-3850/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2012 года

г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой

при секретаре О.В. Пронь,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леля ФИО5 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

У С Т А Н О В И Л:

Леля А.В. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником <адрес>. 66. по <адрес> в <адрес> года постройки, 9-ти этажный. В течение последних лет конструктивные элементы дома находятся в неудовлетворительном состоянии, магистральные трубопроводы канализации, отопления, холодного и горячего водоснабжения, проходящие в подвальных помещениях дома, вентиля и задвижки со следами сильной интенсивной коррозии, подтекают, имеет место разрушение кровельного покрытия дома, разрушение межпанельных швов. Сильный физический износ этих конструкций дома обусловлен длительной эксплуатацией без надлежащего ремонта. Леля А.В. просит обязать администрацию <адрес> произвести комплекс ремонтно- восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели <адрес> в <адрес> в виде капитального ремонта по следующим позициям: трубопроводов сетей центрального отопления (вентиля, задвижки, сбросные вентиля), трубопроводы канализации, холодного и горячего водоснабжения (вентиля, задвижки) в подвальном помещении дома, оборудования теплового и водомерного узлов с заменой труб, вентилей и задвижек в подвальном помещении дома; кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки; швов фасада с устройством утепления наружных стен дома; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства в подвальном помещении дома и местах общего пользования; отмостки и дороги вокруг дома; отделочных покрытий лестничных клеток; восстановление отопления на лестничных клеток.

Леля А.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании требования не признала и пояснила, что на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. Администрация не является единоличным собственником всего многоквартирного жилого дома, а только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений, не являющихся общедолевым имуществом. Многоквартирный дом объектом жилищных прав не считается даже в том случае, когда все помещения в нем принадлежат одному. В качестве объекта жилищных прав, в том числе и права собственности, может быть квартира в многоквартирном доме, но не сам многоквартирный дом в целом. Владельцы приватизированных квартир и муниципалитет в настоящее время стали равноправными собственниками квартир в жилых домах. Как таковой дом перестал быть объектом собственности одного владельца и стал объектом долевой собственности. У дома не стало единого собственника в лице государства. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (кровля, фасад, система канализации и т.д.), в связи с чем каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (на сегодняшний день это плата за содержание и ремонт (текущий) жилья)), что подтверждается счетами об оплате. Сохраняя физическую и учетную целостность, многоквартирный дом либо его часть не является автономным объектом гражданских прав. Квартира не может быть приравнена по правовому режиму к жилому дому, поскольку является частью многоквартирного дома, имеющего сложную систему отношений. Не может быть приравнена квартира по правовому режиму и к части жилого дома. Являясь частью многоквартирного дома, квартира имеет только один общий коридор, обеспечивающий выход на улицу сразу нескольким собственникам аналогичных жилых помещений. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> имеется 378 квартир, из которых в муниципальной собственности находится 40 квартир, остальные 338 квартир находятся в собственности граждан по различным правовым основаниям. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за проведение капитального ремонта, обязанность по оплате расходов за который распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме, принимается решением общего собрания собственников помещения в доме с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, о необходимом объеме работ и стоимости материалов, о порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями капитального ремонта. Администрация <адрес> не должна отвечать по обязательствам иных физических лиц - собственников жилых помещений в доме, на которых возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд считает требования Леля А.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Леля А.В. является собственником <адрес>. 66 по <адрес> в <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа…

В силу части 1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся … осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства…

В соответствии с Заключением от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО «ФИО6», данные визуального и инструментального обследования свидетельствуют о крайне неудовлетворительном техническом состоянии <адрес>. Магистральные трубопроводы канализации, отопления, холодного и горячего водоснабжения, проходящие в подвальных помещениях дома, вентиля и задвижки со следами сильной интенсивной коррозии, подтекают, имеет место разрушение кровельного покрытия дома, разрушение межпанельных швов. Сильный физический износ этих конструкций дома обусловлен длительной эксплуатацией без надлежащего ремонта. Для восстановления эксплуатационных качеств <адрес>, необходимо проведение капитального ремонта с заменой: трубопроводов сетей центрального отопления (вентиля, задвижки, сбросные вентиля), трубопроводы канализации, холодного и горячего водоснабжения (вентиля, задвижки), оборудования теплового и водомерного узлов с заменой труб, вентилей и задвижек в подвальных помещениях; кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки; ремонт межпанельных швов фасада с устройством утепления наружных стен дом;. внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства в подвале; асфальтового покрытия отмостки вокруг дома и подъездной дороги; отделочных покрытий лестничных клеток; отопления на лестничных клетках (восстановить).

Судом в качестве доказательства принято указанное Заключение от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное заключение выполнено специалистом ООО ФИО7», имеющим необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, аттестацию, ООО ФИО8» имеет лицензию на осуществление такой деятельности, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от ДД.ММ.ГГГГ Приложение «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений…), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды – 15 лет, замена задвижек и вентилей – 10 лет, трубопроводов горячей воды – 15 лет, оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных леток – 8 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен - 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов для жилого дома, в том числе внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет.

Согласно п.5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> построен в 1979 году. Доказательств того, что за период с 1979 г. по настоящее время в указанном доме выполнялись работы по капитальному ремонту, в судебное заседание администрацией <адрес> не предоставлено.

Вместе с тем, порядок принятия решения о проведении капитального ремонта жилого дома установлен п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которым капитальный ремонт проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Сведения о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принято решение о проведении капитального ремонта, в суд первой инстанции предоставлены не были.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Следовательно, администрация <адрес> не должна отвечать по обязательствам иных собственников жилых помещений в доме, на которых в соответствии со ст.158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности.

В связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении требований Леля А.В. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Леля ФИО9 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока И.В. Кунгурцева