Дело № 2-3670/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Владивосток 11 июля 2012 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре Чешихиной А.И., с участием истца Самосенко Ю.Н., представителя истца Козловой В.В., представитель третьего лица Данилова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осадченко <данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, третье лицо – ОАО «<данные изъяты> судоремонта «<данные изъяты>» о зачете стажа работы и назначении ФИО2 пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с названным иском, указав, что работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 26874, переименованной ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «178 судоремонтный завод Министерства Обороны РФ», преобразованное ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «178 Ордена ФИО2 судоремонтный завод» слесарем-судоремонтником. Указанная специальность включена в Список № раздел 14 ко<адрес>-а-18451, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в возрасте 55 лет при наличии стажа работы 12 лет 6 месяцев, а если проработал не менее половины этого срока, трудовая пенсия, то трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы при наличии страхового стажа не менее 25 лет, как рабочий непосредственно занятый на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте, модернизации. Заводом ему была выдана справка, в которой указано, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как слесарь судовой, занятый на ремонте оборудования внутри отсеков судов он был занят 8 лет 11 месяцев 12дней согласно расчету полной занятости в течение рабочего дня или 60,6 % от всех рабочих дней. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ по учету рабочего времени внутри отсеков судов ему зачтено 1 го<адрес> месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет и он обратился за назначением пенсии, однако ему пришло уведомление, что досрочная пенсия будет назначена в 2013 году, а в апреле 2012г. пришло письмо об отказе в назначении пенсии со ссылкой, что письмом Госкомтруда ФИО6 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №-ВЩ слесарям судоремонтникам, при отсутствии документов о фактической работе внутри отсеков судов, не предусматривалось исчисление специального стажа расчетно. Не зачтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтен стаж по справке № от ДД.ММ.ГГГГ считает, что отказано ему незаконно, поскольку указанное письмо №-ВЩ предусматривало исчисление специального стажа расчетно для слесарей судоремонтников. Законодателем не закреплен перечень документов подтверждающих ФИО2 стаж. Отсутствие нарядов на выполнение работ за прошлый период не является его виной, поскольку имеются иные документы, подтверждающие характер работы. Просит суд обязать ответчика зачесть стаж работы, дающий право на льготную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по расчету рабочего времени и в течение полного рабочего дня или 8 лет 11 месяцев 12 дней. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Истец и его представитель в судебном заседании уточнили требования, просят назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения. Заявленные исковые требования поддержали заявленные требования, пояснив, что в отсеках судов подводных лодок он проработал 8 лет. Письмом №-ВЩ разрешено считать стаж расчетно слесарям- судоремонтникам, письмо было принято до утверждения Списка №. Ему было рассчитано, что внутри отсеков судов он находился 60,6% это полный рабочий день от общего стажа. Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования не признала, суду показала, что за назначением пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стаж составлял 40 лет 2 месяца 11 дней, а специальный 1 го<адрес> месяц 16 дней. Представители пенсионного фонда выходили по месту работы, истребовали документы, но за прошлый период документов нет. Подтвердить 80% стажа не смогли, поскольку отсутствовали документы подтверждающие работу внутри отсеков судов. Представитель третьего лица в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению. Предприятие являлось единственным на дальнем Востоке, где производился ремонт электрооборудования подводных лодок. Являясь специализированным предприятием, стаж работы считался суммировано, в отсеках подводных лодок работали лишь те, кто имел допуск к секретности, списки таких работников утверждались на предприятии. За вредность работникам предоставлялся дополнительный отпуск. При расчете времени занятости в отсеках подводных лодок очень строго относились, поскольку списки вывешивались в доступных местах и любой рабочий мог с ними ознакомиться, они все знали кто сколько работал в отсеках. Истец имел доступ к секретной работе. 60,6% рассчитывалось без отпусков. Весь стаж 15 лет это 100%, а у него 8 лет и это 60,6%. Письмом №-ВЩ предприятию было предписано до 1991 года по имеющимся документам стаж исчислять расчетно в процентном отношении к работе внутри отсеков судов, а после было предписано вести учет рабочего времени. 80% это не менее 6 часов 24 минут он должен находится внутри отсеков судов, куда входит и подготовка, получение задания, инструктаж, в конце рабочего дня сдача работы, а она зачла истцу 6 часов 30 минут работы в отсеках судов. Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, в/ч 26874 переименована ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «178 судоремонтный завод Министерства Обороны РФ», преобразованное ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> Ордена ФИО2 судоремонтный завод», решением внеочередного собрания акционеров ОАО «<данные изъяты> СРЗ» ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты> ордена ФИО2 судоремонтный завод» переименовано в ОАО «Центр судоремонта «<данные изъяты>». Истец по достижению 56 лет обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением досрочной ФИО2 пенсии по старости. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной ФИО2 пенсии по старости было установлено о невозможности включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный ФИО2 стаж. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в специальный ФИО2 стаж не подлежат включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-судоремонтника в ОАО «178 Ордена ФИО2 судоремонтный завод», поскольку первичными документами организация не подтверждает занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени внутри отсеков судов, как предусмотрено списком №. Отсутствует продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной ФИО2 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Страховой стаж составляет 40 лет 02 мес. 11 дней. В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно части 2 названной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются правительством РФ. Согласно постановлению Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные ФИО4, ФИО3 и Правительством РФ. При досрочном назначении пенсии истцу подлежит применению Список №, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, право на досрочную пенсию имеют рабочие, занятые на работах с тяжелыми условиями труда. Утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Список № содержит перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которому разделом XIV «Слесари всех наименований, занятые на работах внутри отсеков судов», право на досрочную трудовую пенсию по старости приобретают рабочие, непосредственно занятых на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации. Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №-ВЩ Госкомтруда ФИО6 и ВЦСПС был рассмотрен вопрос о льготном пенсионном обеспечении слесарей-монтажников судовых, слесарей судоремонтников и такелажников судовых, занятых на ремонтных работах в отсеках судов. Стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по фактически отработанному времени в отсеках судов полный рабочий день. При отсутствии документов о фактической работе в отсеках судов за прошлое время, стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчислять расчетно по сведениям о работе за тот период, за который имеются документы о характере выполнявшейся работы. С учетом указанного разъяснения, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «178СРЗ» был издан приказ № «Об учете рабочего времени на кораблях слесарями-судоремонтниками, такелажниками судовыми» которым был установлен процент занятости слесарей-судоремонтников цеха № – 63,6%, цеха № – 63,9%, цеха № – 60,6 %, цеха №% на период с 1983 года по 1989 год. Согласно пункта 2 указанного приказа, льготный стаж до 1990 года определяется путем умножения количества проработанных лет слесарем судоремонтником и такелажником-судовым на процент занятости на кораблях в среднем по профессии с учетом специализации по каждому работнику. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия п.1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ продлен по ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «178СРЗ», истцу принято к зачету 8 лет 11 месяцев 12 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности слесарь-судоремонтник. Исчисление специального стажа для установления досрочных трудовых пенсий по статьям 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым при досрочном назначении гражданам ФИО2 пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (п.2); в стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков ( п.4). Стаж работы истца в тяжелых условиях труда в должности слесаря судоремонтника подтверждается материалами дела, копией ФИО2 книжки, выписками из приказов, справкой, согласно которой он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря судоремонтника постоянно и полный рабочий день. За указанный период времени в отсеках судов был занят 60,65% рабочего времени или 8 лет 11 мес. 12 дня. За указанный период работы в отпуске без сохранения заработной платы по личному заявлению не находился, в условиях неполной рабочей недели не работал. Основание: устав предприятия, ЕТКС выпуск 23, лицевые счета, приказы по личному составу, разъяснение Госкомтруда и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №-ВЩ, что также подтверждается актом по результатам документальной проверки первичных документов, послуживших основанием для установления права на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости. Согласно Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию по выслуге лет под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно разъяснениям Министерства судостроительной промышленности ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, до принятия нового Закона ФИО6 о пенсионном обеспечении трудящихся слесарям-монтажникам судовым, слесарям-судоремонтникам, такелажникам судовым, постоянно занятым на ремонтных работах в отсеках судов, пенсии по возрасту назначались на льготных условиях по Списку №, разделу ХV. Как следует из разъяснения заместителя руководителя Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, когда требуется подтвердить условия, указанные в Списках № и №, администрацией предприятия (по месту последней работы работника) выдается уточняющая справка на основании архивных документов того периода, когда производились работы. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Пунктом 9 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Суд, основываясь на совокупности представленных письменных доказательств, пришел к выводу, что имеющихся документов достаточно, для подтверждения специального стажа истца в спорный период. Таким образом, факт работы истца по специальности слесарь судоремонтник внутри отсеков судов постоянно и полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с тяжелыми условиями труда, подтверждаются совокупностью представленных доказательств. Отсутствие первичных документов в архивах не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный ФИО2 стаж и назначения досрочной пенсии. Сведений об изменении условий труда истца судом не установлено. Учитывая, что согласно перечню типовых документов, образующихся в деятельности Комитетов, Министерств, Ведомств и других учреждений, организаций, предприятий с указанием сроков хранения, утвержденного начальником главного архивного управления при ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, первичные документы и приложения к нми (наряды на работу, табели и т.д.) подлежат хранению в течение трех лет, в настоящее время первичные документы, подтверждающие необходимы стаж работы истца уничтожены за истечением сроков хранения, в связи с чем, суд полагает, что данное обстоятельство не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований, поскольку стаж истца подтверждается совокупностью доказательств по делу, пояснениями третьего лица, согласно которым, предприятие являлось единственным на дальнем Востоке, где производился ремонт электрооборудования подводных лодок. Являясь специализированным предприятием, стаж работы считался суммировано, в отсеках подводных лодок работали лишь те, кто имел допуск к секретности, списки таких работников утверждались на предприятии. За вредность работникам предоставлялся дополнительный отпуск. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Требования Осадченко <данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, третье лицо – ОАО «Центр судоремонта «<данные изъяты>» – удовлетворить. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Осадченко <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря судоремонтника по расчету рабочего времени в течение полного рабочего дня или 8 лет 11 мес. 12 дней. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> производить выплату льготной пенсии Осадченко <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ На решение может быть принесена кассационная жалоба в <адрес>вой суд через Ленинский суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения. Судья О.В.Гарбушина Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Резолютивная часть решения суда Дело № 2-3670/<данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>