иск Шибаевой Анны Андреевны к администрации г. Владивостока о возложении обязанности на администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт кровли



Решение суда в окончательной

форме изготовлено 24.09.2012 Дело № 2-3509/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Е.А. Медведевой

при секретаре Е.В. Ченцовой,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя 3-го лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8 о возложении обязанности на ФИО9 произвести капитальный ремонт кровли, помещений мест общего пользования, системы холодного и горячего водоснабжения, системы теплоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения в трехэтажном жилом <адрес> в <адрес> (1918 года постройки) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Указанный дом до 1918 года постройки. В нарушение действующего законодательства ФИО10 в течение длительного времени не исполняет свои прямые обязанности в части надлежащего содержания <адрес> по <адрес> в <адрес>. Неудовлетворительное состояние конструктивных элементов и инженерных систем здания подтверждается заключением об определении технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистами специализированной организации ООО «ФИО11». Для восстановления эксплуатационных показателей, дому по <адрес> необходимо произвести капитальный ремонт, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Для восстановления эксплуатационных качеств данного дома необходимо проведение капитального ремонта. Платежи за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а ранее и платежи по капитальному ремонту с 2000 по 2003 год исправно платила в ФИО12, задолженности не имеет.

Просит суд возложить на ФИО13 обязанность произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно капитальный ремонт кровли дома, фасада дома, помещений мест общего пользования, системы горячего и холодного водоснабжения, системы теплоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности отказалась от заявленных требований в части возложения на ФИО14 обязанности произвести капитальный ремонт фасада дома, просила производство по настоящему делу в указанной части исковых требований прекратить, о чем вынесено соответствующее определение. На требованиях о возложении на ответчика обязанности произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес> в остальной части требований настаивала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что ФИО15 не является единственным собственником жилых помещений в указанном доме и должна отвечать в пределах своей доли. Кроме того, в реестре муниципальной собственности трехэтажный <адрес> в <адрес> до 1918 года постройки и четырехэтажный <адрес> в <адрес> 1958 года постройки значатся как один объект. Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 24.08.2011 на ФИО16 возложена обязанность произвести капитальный ремонт в четырехэтажном <адрес> в <адрес> 1958 года постройки. Сведениями о последнем проведенном капитальном ремонте в доме до 1918 года постройки не располагает.

Представитель ООО ФИО17 по доверенности в судебном заседании полагала, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.123-125).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела строительно-технической экспертизы ООО «ФИО18» показал, что заключение об определении технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено по строению, которое указано на стр. 1, то есть это трехэтажное кирпичное здание. Оба здания по одному адресу являются самостоятельными зданиями, так как имеют разные конструктивные элементы и инженерные сети. Объектом обследования в данном случае являлось трехэтажное здание, которое указанно на фотоснимке в приложении к заключению. Около года назад им осматривалось второе здание, расположенное по этому же адресу, более позднего года постройки, и давалось заключение. Два указанных здания с одним адресом не могут являться одним объектом, поскольку имеют разные конструктивные строения, самостоятельные инженерные сети, а также процент износа указанных строений различен в связи с тем, что разница в постройки домов составляет порядка 40 лет. Пристройкой более позднее здание к зданию до 1918 года постройки назвать нельзя, так как пристройка подразумевает архитектурную целостность, она не должна превышать габаритов и размеров «материнского» здания и в них должны использоваться единые инженерные сети.

Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что в <адрес> в <адрес> проживает ФИО1 Указанная квартира принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, основанием регистрации права является договор на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность (л.д.7). Согласно выписке из формы 10 ФИО1 значится зарегистрированной в указанном жилом помещении с 2008 года (л.д. 58).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа…

Частью 1 ст.14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся …осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства…

Согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, трехэтажный жилой <адрес> в <адрес> до 1918 года постройки (л.д.71-78).

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ об определении технического состояния трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ФИО19» следует, что обнаруженные в ходе исследования дефекты и повреждения свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома. В целом состояние большинства инженерных сетей – неудовлетворительное. Общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Эффективный срок использования систем электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения превышает нормативный. При восстановительном ремонте исследуемого жилого дома необходимо проведение капитального ремонта: 1. кровли, а именно: необходимо произвести замену кровельного покрытия, восстановить стальной водоотлив на отдельных участках карниза, восстановить теплоизоляционный слой чердачного перекрытия; 2. помещений мест общего пользования, а именно: необходимо восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток и внутренних коридоров, восстановить окрасочное покрытие конструкций стен и потолков, восстановить покрытие полов в помещениях лестничных клеток (покрытие из керамических клеток); 3. системы водоснабжения, а именно: произвести замену запорной арматуры (вентилей), произвести замену труб, устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения, устроить антикоррозионное покрытие; 4. системы отопления, а именно: произвести замену запорной арматуры; восстановить коррозионную защиту системы отопления; устроить изоляционное покрытие трубопроводов; 5. системы канализации, а именно: произвести замену трубопровода; восстановить антикоррозийное покрытие; 6. системы электроснабжения, а именно: произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки, произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, произвести замену вводно-распределительных устройств (л.д.8-34).

Судом в качестве доказательства принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку указанное обследование выполнено специалистом ООО ФИО20», имеющим необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, ООО ФИО21» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ.

Также в материалах дела имеется акт оценки технического состояния жилого <адрес> стр.1 по <адрес> в <адрес>, являющего приложением к договору от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по организации обслуживания и содержания общего имущества, (л.д.155-157) которым также установлены факты имеющихся повреждений на указанном объекте.

Более того, директором НП «ФИО22» в адрес начальника управления содержания жилищного фонда ФИО23 неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, 25,09.2006, ДД.ММ.ГГГГ) направлялись списки жилых домов, в которые также входил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> стр.1. 1918 года постройки, с предложениями о включении в титульный список объектов капитального ремонта на перспективу (л.д.126-138).

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству от 27.09.2003 № 170 Приложение № 8 «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений…), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта покрытия крыши из рулоновых материалов (3-4 слоя) – 10 лет; крупнопанельные однослойные из легкого бетона стены – 30 лет; герметизированные стыки – 15 лет; инженерное оборудование - водопровод трубы оцинкованные – 15 лет; центральной отопление – трубопровод – 15 лет, задвижки и вентиля – 10 лет; трубопроводы канализации чугунные – 40 лет, внутренние магистрали с распределительными щитами – 20 лет; оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных леток – 8 лет.

Согласно п.5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Таким образом, доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что в трехэтажном жилом доме до 1918 года постройки по <адрес> необходимо проведение капитального ремонта кровли, помещений мест общего пользования, системы холодного и горячего водоснабжения, системы теплоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В силу п.1 ст. 290 ГК РФ, п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию данного имущества возложена на собственников квартир в <адрес> в <адрес>, в том числе на ФИО1, как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущество в жилом <адрес> в <адрес>, несущего все бремя ответственности по его содержанию и сохранности.

Вместе с тем, в соответствии со ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Учитывая, что ФИО1 стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>46, лишь ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела подтверждается, что на момент приватизации указанного жилого помещения, трехэтажный <адрес>, до 1918 года постройки, требовал проведение капитального ремонта конструктивных элементов, а доказательств, свидетельствующих о проводимом капитальном ремонте дома ответчиком не представлено, в связи с чем суд полагает, что за ФИО24, как бывшим наймодателем сохранилась обязанность по производству капитального ремонта.

Принимая во внимание пояснения свидетеля относительно самостоятельных зданий, расположенных по адресу: <адрес>, суд считает довод ответчика о состоявшемся судебном решении в отношении указанного дома является несостоятельным, поскольку как видно из решения Ленинского районного суда г. Владивостока от 24.08.2011 (л.д. 60-62) и определения Судебной коллегии Приморского краевого суда от 15.12.2011 (л.д. 63-64) истец ФИО6 обращалась в суд с иском о возложении обязанности на ФИО25 произвести капитальный ремонт в <адрес> в <адрес>, 1958 года постройки.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 о возложении на ФИО26 обязанности произвести капитальный ремонт в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать ФИО27 произвести капитальный ремонт в <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования о возложении обязанности на ФИО28 произвести капитальный ремонт кровли, помещений мест общего пользования, системы холодного и горячего водоснабжения, системы теплоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения в трехэтажном жилом <адрес> в <адрес> (до 1918 года постройки) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – удовлетворить.

Обязать ФИО29 произвести капитальный ремонт кровли, помещений мест общего пользования, системы холодного и горячего водоснабжения, системы теплоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения в трехэтажном жилом <адрес> в <адрес> (до 1918 года постройки) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Медведева