Решение суда в окончательной

форме изготовлено 18.09.2012 Дело № 2-5245/12

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Е.А. Медведевой

при секретаре Е.В. Ченцовой,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО9 о признании незаконным приказа о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ №-О,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что с февраля 2008 года она работает в ФИО10

В июне 2012 года после изучения проекта Положения по оплате труда работников ФИО11 она внесла предложение дополнить пункт 4.4.1. названного проекта следующим: «работу в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивать не менее, чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, работникам получающим оклад (должностной оклад). Расчеты производить с учетом доплат и надбавок. Поводом к корректировке пункта послужило то обстоятельство, что фактически на протяжении длительного времени (более пяти лет) расчет заработной платы за работу в выходные и праздничные дни оформлялся именно исходя из оклада с учетом доплат и надбавок. Однако, ее предложение о приведении документов в соответствие с действующим законодательством, послужило поводом для проведения служебного расследования по оплате труда работников ФИО12 в выходные и нерабочие праздничные дни что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, статьей 153 ТК РФ предусмотрен порядок оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Документами данный принцип расчета установлен не был. Фактически в учреждении всегда применялся расчет заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни из расчета оклада и ежемесячно выплачиваемых доплат. По мнению истца, производство расчета с применением только суммы оклада, приведет к ухудшению положения работников, так как сумма заработной платы, получаемой за работу в выходные и нерабочие праздничные дни будет меньше, чем сумма заработной платы за работу в обычный день.

В соответствии с проведенным служебным расследованием комиссия предложила привлечь ее к дисциплинарной ответственности, а также возместить причиненный ФИО13 материальный ущерб излишне выплаченными денежными суммами работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни бухгалтером ФИО5 и бухгалтером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ приказом № «О применении норм дисциплинарного взыскания» за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в невыполнении своих должностных обязанностей: в отсутствии контроля над правильным ведением расчетов по заработной плате работников учреждения и его филиалов, за правильностью расходования фонда оплаты труда, за строгим соблюдением финансовой дисциплины, к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Полагает, что при обстоятельствах применения расчета за работу в выходные и нерабочие праздничные дни именно с учетом не только должностного оклада, но и стимулирующих выплат на протяжении длительного времени, является незаконным и необоснованным привлечение ее к дисциплинарной ответственности. Кроме того, считает, что при привлечении ее к дисциплинарной ответственности нарушены сроки. Комиссия признала ее виновной в совершении дисциплинарного проступка, выразившегося в неосуществлении контроля над правильным ведением расчетов по заработной плате работников учреждения и его филиалов, вменив ей неверный расчет заработной платы за 2011 и 2012 годы. За начало совершения проступка выбран 2010 год. Актом служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании ходатайства главного бухгалтера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О работе в выходные дни». Таким образом, установленный законом срок для возможности привлечения к дисциплинарной ответственности - 6 месяцев работодателем пропущен.

Просит признать незаконным приказ директора ФИО14 о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 по основаниям и доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что у работодателя не имелось оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, поскольку денежные средства работникам учреждения за работу в выходные и праздничные дни были начислены и выплачены в соответствии с требованиями трудового законодательства, а локальный нормативный акт – Положение об оплате труда работников, не должен противоречить действующему законодательству. Также указала на то, что работодателем нарушены требования ст. 193 ТК РФ, поскольку сроки привлечения к дисциплинарной ответственности истекли.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.26).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ФИО15 а в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашение об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-О директора ФИО16 на главного бухгалтера ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в невыполнении своих должностных обязанностей, а именно в отсутствии контроля за правильным ведением расчетов по заработной плате работников учреждения и филиалов, за правильностью расходования фонда оплаты труда, за строгим соблюдением финансовой дисциплины (л.д.10).

Из указанного приказа следует, что основанием для применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания послужили: акт служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и служебные записки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В акте служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ указано, что работникам бухгалтерии ФИО17, выполнившим работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за январь 2011 года и январь 2012 года фактически произведена с учетом всех установленных им выплат стимулирующего характера, то есть в нарушение ст. 153 ТК РФ.

Вместе с тем, доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела установлено, что на основании ходатайств главного бухгалтера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39,40), директором ФИО18 были изданы приказы от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О «О работе в выходные дни» (л.д.38,41). Указанными приказами для работников бухгалтерии ФИО19 были объявлены рабочими днями выходные и нерабочие праздничные дни в январе 2011 и в январе 2012, в соответствии которыми, оплата труда работников бухгалтерии ФИО20 должна производиться на основании ст. 153 ТК РФ.

Таким образом, утверждение представителя ответчика о том, что с согласия главного бухгалтера самовольно без согласования с руководством учреждения были начислены и оплачены выходные и нерабочие праздничные работникам ФИО21 без учета требования ст. 153 ТК РФ, в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения.

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 139 ТК РФ предусмотрено, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные оплатой труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в редакции от 11.11.2009) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере…

При этом, пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Как следует из акта служебного расследования от 30.07.2012, в трудовых договорах работников учреждения - ФИО22 оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не предусмотрена и осуществляется в соответствии с ТК РФ и положениями об оплате труда.

Нормативно-правовые акты работодателя, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ и иным федеральным законам.

Таким образом, принимая во внимание требования ст. 153 ТК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями, предусмотренными ст. ст. 129, 139 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», закрепляющих понятие заработной платы, а также порядок исчисления средней заработной платы, суд приходит к выводу, что произведенная оплата работникам бухгалтерии ФИО23 выполнившим работу в выходные и нерабочие праздничные дни за январь 2011 года и январь 2012 года с учетом всех установленных выплат стимулирующего характера, не противоречит требованиям действующего трудового законодательства, в том числе и ст. 153 ТК РФ, поскольку расчет оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни с применением только суммы оклада привел бы к ухудшению положения работника, так как сумма заработной платы, получаемая работником за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, будет меньше, чем сумма заработной платы за работу в будний день.

Анализ приведенных выше норм материального права позволяет суду сделать вывод о том, что в результате выполнения своих трудовых обязанностей, главным бухгалтером ФИО24 ФИО1 не было нарушено действующее трудовое законодательство, в связи с чем выводы комиссии, отраженные в акте служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и у работодателя отсутствовали основания для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 о признании незаконным приказа директора ФИО25 о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ №-О, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО26 о признании незаконным приказа о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ №-О - удовлетворить.

Признать незаконным приказ директора ФИО27 о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Медведева