о возложении обязанности по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией административного здания штаба, жилых помещений общежитий и помещений медицинской части учреждения,



Дело №2-4906/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 27 июля 2012 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Круковской,

при секретаре К.В.Гнедаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края к ФИО7 о возложении обязанности по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией административного здания штаба, жилых помещений общежитий и помещений медицинской части учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Приморской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору проведена проверка соблюдения администрацией ФИО7 требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, а также Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН, утвержденных приказом ФСИН России № 214 от 30.03.2005. Так, установлено, что системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией не оборудованы помещения отряда хозяйственного обслуживания, кабинет начальника отряда, банно-прачечный комбинат, библиотека, дизельная слесарная мастерская, столярная мастерская, гараж, инструментальная комната, склад вещевого довольствования, помещения административного корпуса, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности, состояние защищенности личности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности». Просили признать незаконным бездействие ФИО7 по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией административного здания штаба, жилых помещений общежитий и помещения медицинской части учреждения и обязать ФИО7 в 12 - месячный срок оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией помещения отряда хозяйственного обслуживания, кабинет начальника отряда, банно-прачечный комбинат, библиотека, дизельная слесарная мастерская, столярная мастерская, гараж, инструментальная комната, склад вещевого довольствования, помещения административного корпуса.

В судебном заседании представитель прокуратуры ФИО3 полностью поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5 не согласились с требованиями, объяснили ненадлежащее исполнение отсутствием финансирования. Ранее выделенные средства были затрачены на разработку проектной документации на установку автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией административного здания штаба, жилых помещений общежитий и помещений медицинской части учреждения.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности входит, в том числе соблюдение требований пожарной безопасности, разработка и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности, содержание в исправленном состоянии систем противопожарной защиты.

Также согласно ст. 38 указанного Федерального Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из положений Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, а также Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН, утвержденных приказом ФСИН России № 214 от 30.03.2005г. следует, что помещения, здания и сооружения, в том числе и находящиеся в ведении ГУФСИН России, должны быть оборудованы противопожарными системами и установками (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) и должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

В ходе проверки ФИО7, расположенной по адресу <адрес>, было установлено, что системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией не оборудованы помещения отряда хозяйственного обслуживания, кабинет начальника отряда, банно- прачечный комбинат, библиотека, дизельная слесарная мастерская, столярная мастерская, гараж, инструментальная комната, склад вещевого довольствования, помещения административного корпуса.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: сообщением ОНД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО6 об устранении нарушений.

Ответчиком, не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о несоблюдении требований противопожарной безопасности по оборудованию учреждения системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией.

Доводы представителей ответчика об отсутствии финансирования на указанные цели, не являются достаточным основанием для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности. Доказательств, что ФИО7 приняты все необходимые меры по исполнению возложенной судом обязанности на ответчика, суду не представлено.

Неисполнение указанной обязанности влечет нарушение прав неопределенного круга лиц (сотрудников, осужденных, посетителей) на обеспечение пожарной безопасности, состояние защищенности личности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности». В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным удовлетворить требования прокурора об установлении срока исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку предложенный срок является обоснованным, учитывая характер подлежащей исполнению обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Приморского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края к ФИО7 о возложении обязанности по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией административного здания штаба, жилых помещений общежитий и помещений медицинской части учреждения удовлетворить.

Обязать ФИО7 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией отряд хозяйственного обслуживания, кабинет начальника отряда, банно-прачечный комбинат, библиотеку, дизельную слесарную мастерскую, столярную мастерскую, гараж, инструментальную комнату, склад вещевого довольствования, помещения административного корпуса.

Решение подлежит исполнению в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: Е.Н.Круковская