Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№ 2-6228/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 октября 2012 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.

с участием истца Гудованной Е.А.

при секретаре: Курбатовой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гудованной ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «ФИО8» о включении премий по результатам работы в расчет среднего заработка при предоставлении отпуска, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гудованная Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что является гражданским персоналом Тихоокеанского флота, ФИО9 ФИО10 службы является структурным подразделением Управления ресурсного обеспечения ТОФ и находится на финансовом довольствии в ФКУ «ФИО11».

В ФКУ «ФИО12» начисление заработной платы производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 02 марта 2001 года № 90.

Согласно приказа начальника ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ № и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № находилась в очередном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты> соответственно.

Согласно расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ г. и расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ. ей были начислены денежные средства для оплаты отпуска на основании среднего дневного заработка в размере <данные изъяты>, без учета выплаты налога.

Всего сумма выплаченных отпускных за <данные изъяты> календарных дней отпуска составила <данные изъяты> рублей, без учета выплаты налога.

При этом, ФКУ «ФИО7» при исчислении среднего дневного заработка не включило премии, полученные ею по результатам работы, предусмотренные приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит суд обязать ФКУ «ФИО14 ФИО15» включить в расчет среднего заработка при предоставлении отпуска премии, предусмотренные приказом Министра РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика произвести доплату отпускных в размере <данные изъяты> рублей, с учетом вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в иске, обосновывая размер заявленной компенсации морального вреда нарушениями ее трудовых прав на получение отпускных в полном объеме и перенесенные в связи с этим нравственные страдания.

Представитель ФКУ «ФИО6 в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивая на отказе в удовлетворении требований, как не основанных на законе.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

Как установлено, Гудованная Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности начальника отделения технических средств продовольственной службы ФИО16.

Начисление заработной платы в ФИО18 производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации».

Приказом начальника ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 календарных дней оставшегося ежегодного оплачиваемого отпуска. Отпуск предоставлен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как жене военнослужащего, на основании ФЗ « О статусе военнослужащих» 2 календарных дня без сохранения заработной платы.

Согласно расчету представленному истцом, проверенному судом и признанному верным сумма недовыплаченных отпускных составляет <данные изъяты>.

Как следует из имеющихся в материалах дела расчетных листков, отпускные за ДД.ММ.ГГГГ. истцу были начислены без премий предусмотренных приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ».

Отказ во включении указанной премии в расчет среднего заработка при предоставлении отпуска, по мнению суда не состоятелен в силу следующего.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 2,3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся в частности премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

При этом ст. 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ст. 144 ТК РФ работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих выплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Установление премиальных выплат является правом работодателя, но не его обязанностью.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений. Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

На основании ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, которое состоит из месячных окладов по воинской должности и воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.

Согласно п. 9 ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих», кроме предусмотренных в нем выплат, Президентом РФ, Правительством РФ, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны РФ (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

Так, п. 1 приказа МО РФ от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ.

Премии по результатам службы выплачиваются за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, лицам гражданского персонала, работающим в воинских частях флота (отдельных органов флота), сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны (п. 2 приказа № 1010 от 26 июля 2010 года).

Вышеуказанным Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ установлено, что премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально (п. 1), к дополнительному материальному стимулированию не представляются только лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание (п. 11).

Таким образом, премии предусмотренные приказом МО РФ № 1010, установлены системой оплаты труда работников органов военного управления, поскольку формируются за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала. Кроме того, данные премии относятся к видам выплат по заработной плате, применяемой у соответствующего работодателя.

Данная премия, предусмотренная приказом МО РФ № 1010, не является выплатой, производимой по отдельным решениям Министра Обороны РФ. Приказ МО РФ № 1010 распространяет свое действие на всех военнослужащих и лиц гражданского персонала частей ВС РФ и касается неопределенного круга лиц.

Кроме того, пункт 1 приказа МО РФ № 1010 предусматривает производство дополнительной выплаты ежеквартально.

Отделение технических средств продовольственной службы ФИО19 находится на финансовом обеспечении ФКУ «ФИО20 в связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является ФКУ «ФИО21».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в расчет среднего заработка при предоставлении отпуска Гудованной Е.А. премии предусмотренной Приказом МО РФ № 1010, взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную сумму отпускных за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> копеек.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, в связи с чем суд считает, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гудованной ФИО22 к Федеральному казенному учреждению «ФИО23» о включении премий по результатам работы в расчет среднего заработка при предоставлении отпуска, компенсации морального вреда - удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «ФИО25 в пользу Гудованной ФИО24 невыплаченную сумму отпускных за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья <адрес>

суда <адрес> Т.А.Лушер