об административном правонарушении от 25.08.2010 года



Дело № 12-402/11

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток 14 июня 2011 года

Судья Ленинский районного суда г. Владивостока Приморского края Склизков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осипова ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 25.08.2010 года № № ОМ № 1 УВД по г. Владивостоку,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 25.08.2010 года Осипов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

С данным постановлением Осипов А.Ю. не согласен, подал на него жалобу, указав, что 22.04.2011г. он получил письмо от судебных приставов, в котором сообщалось. Что на него наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей за административное правонарушение по постановлению № №, которое вступило в силу 05.09.2010 года. Вместе с тем, каких-либо протоколов Осипов А.Ю. не совершал, протоколов не подписывал, о существовании постановления заявитель узнал только 22.04.2011 года. Полагал составление протокола без его участи незаконным.

Просил отменить постановление от 25.08.2010 года № № признать незаконным и отменить, восстановить срок на обжалование.

В судебном заседании Осипов А.Ю. жалобу поддержал, ссылаясь на изложенные в ней доводы и основания.

Выслушав Осипова А.Ю., исследовав и оценив предоставленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела копия постановления по делу была получена Осиповым А.Ю. 22.04.2011 года, жалоба подана 25.04.2011 года, при таких обстоятельствах суд считает, что требование о восстановлении срока на обжалование подлежит удовлетворению.

14.08.2010 года в отношении Осипова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, последний ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, ОМ № 1 УВД по г. Владивостоку, выражался грубой нецензурной бранью, нарушая этим общественный порядок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 25.08.2010 года № № Осипов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 30 минут, по адресу: г. <адрес>, в общественном месте грубо выражался нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу. Данным постановлением Осипов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, прямым или косвенным. Элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, Осипов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, ОМ № 1 УВД по г. Владивостоку, выражался грубой нецензурной бранью, нарушая этим общественный порядок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 2 указанной статьи применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 25.08.2010 года № № Осипов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 30 минут, по адресу: г. <адрес>, в общественном месте грубо выражался нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу. Данным постановлением Осипов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, рапорте, не указан квалифицирующий признак правонарушения - совершение Осиповым А.Ю. административного правонарушения в общественном месте.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в нарушение законодательства должностным лицом ОМ № 1 УВД по г. Владивостоку при вынесении постановления № № от 25.08.2010 года по делу об административно правонарушении ухудшено положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и Осипов А.Ю. признан виновным за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, что недопустимо.

Ст. 30.7 КоАП РФ устанавливает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административное производство в отношении Осипова А.Ю., возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года, срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ года. При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Осипова ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № № от 2.08.2010 года – удовлетворить.

Постановление от 25.08.2010 года № № ОМ № 1 УВД по г. Владивостоку по делу об административном правонарушении в отношении Осипова ФИО4 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Осипова ФИО5 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.Н. Склизков