дело № 12-681/11

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток 06 сентября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Склизков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кущ ФИО3 на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа по делу об административном правонарушении № 3/1697 от 28.07.2011,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа по делу об административном правонарушении № 3/1697 от 28.07.2011 Кущ К.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ (ред. от 25.10.2010) «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее Закон), и ей назначено наказание в виде штрафа размере <данные изъяты>) рублей.

С данным постановлением Кущ К.Н. не согласна, считает его незаконным и необоснованным, подала на него жалобу, согласно которой, по мнению заявителя, данное постановление подлежит отмене, а производство прекращению по следующим основаниям:

Между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на закупку, доставку и установку урн для ООО «<данные изъяты>», таки образом, ООО «<данные изъяты> надлежащим образом исполняет свою обязанность по санитарному содержанию прилегающей территории. 30.06.2011 года урна, установленная рядом с магазином оптики «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>, была демонтирована неизвестными лицами. В тот же день в ООО «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» сделало заказ на установку новой урны. Монтаж урны был выполнен в нарушение договора только 27.07.2011 года в связи с большим объемом заказов. 28.07.2011 года в отношении <данные изъяты>. было вынесено обжалуемое постановление. Полагала, вменяемое правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило ущерба интересам государства, иным лицам, урна была установлена до вынесения постановления, в связи с чем, оно может быть признано малозначительным.

В судебное заседание Кущ К.Н. не явилась, извещалась по адресу, указанному в жалобе.

Суд, исследовав и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

28.07.2011г. в отношении Кущ ФИО4 административной комиссией по Ленинскому району Владивостокского городского округа вынесено постановление № 3/1697, согласно которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ (ред. от 25.10.2010) «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее Закон), и ей назначено наказание в виде штрафа размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Глава 7 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ (ред. от 25.10.2010) «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусматривает ответственность за административные правонарушения в области благоустройства.

Диспозиция ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ (ред. от 25.10.2010) «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусматривает ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока утверждены муниципальным правовым актом города Владивостока от 05.03.2008 № 16-МПА (ред. от 20.05.2010) (далее Правила)

Согласно п. 2.1,2.2 Правил, благоустройство - деятельность, направленная на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности городской среды, осуществляемая с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации и рекламы. Санитарное содержание территории города - уборка мест общего пользования и придомовой территории, уход за зелеными насаждениями, а также содержание их в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Пунктом 6.8 Правил, установлено, на всех улицах, площадях, остановках общественного транспорта, у вокзалов, торговых объектов (стационарных, нестационарных), объектов организации общественного питания, в садах, парках, скверах, на территории пляжей и в других местах массового пребывания людей выставляются урны, оборудованные крышками или навесами. Количество урн устанавливается в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Запрещается установка в качестве урн приспособленной тары (коробки, ведра и тому подобное). Ответственность за установку и очистку урн несут юридические и физические лица, осуществляющие санитарное содержание соответствующих городских территорий.

Как следует из материалов, Кущ К.Н. является помощником руководителя ООО «<данные изъяты>».

Протоколом № № от 26.07.2011 года установлено, что 25.07.2011 года в 14 часов 45 минут по адресу <адрес>, в ходе осмотра перед входом в салон оптики «<данные изъяты>» отсутствует объект для сбора мусора (урна), чем нарушен п.6.8 МПА № 297 от 05.04.2011 года.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Факт нарушения Кущ К.Н. п.6.8 Правил, ст. 7.21 Закона подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.07.2011г., постановлением по делу об административном правонарушении от 28.07.2011г.

Как установлено ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд считает, что доводы Кущ К.Н. о малозначительности совершенного ею правонарушения, с учетом обстоятельств отсутствия урны, заключения договора на установку урны, исполнения указанного договора на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Как следует из текста жалобы Кущ К.Н., урна была демонтирована неизвестными лицами 30.06.2011 года. Новая урна была установлена 27.07.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Кущ ФИО5 на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа по делу об административном правонарушении № 3/1697 от 28.07.2011г. – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении № 3/1697 в отношении Кущ ФИО6 – прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ, за малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.Н. Склизков