Дело № 12-107/12

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2012 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока <адрес> Николаенко Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Нескоромных Т.В., защитника Овчинникова З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нескоромных Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Владивостока <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нескромных ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданки РФ, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Владивостока <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нескромных Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и к ней применено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на два года.

Нескоромных Т.В. с указанным постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 05-50 часов в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Владивостока по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Нескромныт Т.В.

Полагает, что поскольку все процессуальные документы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ составлены в отношении Нескромных Т.В., событие административного правонарушения в ее действиях не доказано.

Кроме того, дело рассмотрено без ее участия, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Нескоромных Т.В.

Просит суд: постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Владивостока <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Срок на обжалование постановления не пропущен, поскольку жалоба подана в течение 10 суток с момента получения копии обжалуемого постановления.

В судебном заседании Нескоромных Т.В. ее защитник жалобу поддержали в полном объеме, указав, что в отношении Нескоромных Т.В. дело не возбуждалось. Процессуальный документ составлен в отношении другого лица, представили для приобщения к материалам дела копии выданных Нескоромных Т.В. протоколов об административном правонарушении о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством, составленные в отношении Нескромных Т.В., а также временное разрешение на управление автомобилем, также выданное на имя Нескромных Т.В.

Проверив доводы жалобы, выслушав Нескоромных Т.В., ее защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные защитой документы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом,…, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые…предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения… Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья… устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,…, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей…, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно требованиям, изложенным в ст.29.10 КоАП РФ в постановлении указываются…, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, …, принимаемое решение должно быть мотивированным.

При рассмотрении дела об административном правонарушении указанные требования судьей выполнены не были.

Согласно протоколу об административном правонарушении 0<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 00 мин., в районе <адрес>, водитель Нескоромных Т.В., управляя автомашиной <данные изъяты>», гос.№ № признаками опьянения: нарушения речи, запах алкоголя изо рта, не выполнила законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в присутствии двух понятых, чем нарушила п.п.2.3.2 ПДД, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно протоколу 0<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ Нескоромных Т.В. была отстранена от управления транспортным средством.

Согласно протоколу 0<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ Нескоромных Т.В. была направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Владивостока <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ водитель Нескромных Т.В. примерно в 05 час. 00 мин., управляя автомобилем «<данные изъяты>», гос.№ № в районе <адрес> в <адрес>, с признаками опьянения: нарушения речи, запах алкоголя изо рта, не выполнила законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в присутствии двух понятых, тем самым нарушив п.2.3.2 ПДД.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Владивостока <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нескромных Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Указанное нарушение является неустранимым и носит существенный характер, так как не позволяет установить субъект административной ответственности и всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

Кроме того, довод заявителя о нарушении права на защиту является также обоснованным.

Как следует из выданных Нескоромных Т.В., копий протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, они не соответствуют оригиналам названых документов, имеющимся в деле, фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности, в них указана - Нескромных Т.В.,

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие извещение Нескоромных Т.В. о месте и времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется «расписка» о вызове Нескромных Т.В. на ДД.ММ.ГГГГ на 10-00 часов, без указания адреса получателя.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей порядок привлечения Нескоромных Т.В. к административной ответственности был нарушен.

Рассмотрение дела в отсутствие Нескоромных Т.В. является нарушением предусмотренного показания потерпевшего и свидетелей" target="blank" data-id="20162">ст.26.3 КоАП РФ ее права, как лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, давать свои объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства. Нарушение порядка привлечения к административной ответственности, права на защиту, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущее, согласно ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение судье.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 24.5 п.6 КоАП РФ административное производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что дата совершения правонарушения указана согласно протоколу об административном правонарушении 0<адрес>0 – ДД.ММ.ГГГГ срок привлечения Нескоромных Т.В. к административной ответственности истек – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Поскольку срок давности привлечения Нескоромных Т.В. к административной ответственности истек, наличие вины в ее действиях не обсуждается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Нескоромных ФИО8 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Владивостока <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нескромных ФИО9 ФИО10 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданки РФ, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Нескоромных ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока Е.Ю. Николаенко