ст. 12.8 КоАП РФ



№ дело 12-168/12

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток 19 марта 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Склизков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кукало ФИО4ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Владивостока от 30.01.2012 г. по делу об административном правонарушении № 5-72/12,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Владивостока от 30.01.2012г. Кукало А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.

С данным постановлением Кукало А.В. не согласился, его защитник подал на него жалобу, в которой указал, что нарушен порядок привлечении Кукало А.В. к административной ответственности, отсутствовали основания для принятия мер административного принуждения, а именно в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Кукало А.В. отсутствует место составления протокола, что является существенным недостатком протокола, в связи с чем он не может быть использован в качестве допустимого доказательства по делу. Просил отменить указанное постановление, производство по делу прекратить за недоказанностью события административного правонарушения.

Кукало А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Защитник Кукало А.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Выслушав защитника, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кукало А.В. составлен протокол об административном правонарушении 25 ПК 2041983 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Согласно протоколу, Кукало А.В. управлял транспортным средством <данные изъяты>, гос. номер <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно протоколу 0<адрес>1 от 30.12.2011 г., Кукало А.В. отстранен от управления транспортным средством.

В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 30.12.2011 г., установлено состояние алкогольного опьянения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ составленном в отношении Кукало А.В. отсутствует информация о месте его составления что, учитывая правовую позицию п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является существенным недостатком протокола.

В силу ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку возвращение административного материала на стадии пересмотра невозможно, учитывая наличие существенных недостатков протокола которая не может быть восполнена при рассмотрении дела суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 30.01.2012 г. вынесено с нарушением норм КоАП РФ и подлежит отмене.

Ст. 30.7 КоАП РФ устанавливает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Владивостока от 30.01.2012г., вынесенное в отношении Кукало А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Кукало ФИО6ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Владивостока от 30.01.2012 г. по делу об административном правонарушении № 5-72/12 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Владивостока от 30.01.2012г. по делу об административном правонарушении в отношении Кукало ФИО7 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кукало ФИО8 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Склизков А.Н.