о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,



№ 5- 173/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2012 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Лушер Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения «ФИО11» о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении КГК СКОУ «ФИО12».

При рассмотрении материалов санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ /э, протоколы лабораторных исследований продуктов от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ФБУЗ ФИО13» установлено, что образцы отобранных ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов на пищеблоке КГК СКОУ «ФИО14 юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес> суточных проб (<данные изъяты>») не соответствуют требованиям действующих санитарных правил СанПиН 2.3.2. 1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по показателям безопасности в микробиологическом отношении; употребление данной продукции создают угрозу причинения вреда здоровью населения, именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При анализе экспертного заключения о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы /э от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ аккредитованного испытательного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (вход, от ДД.ММ.ГГГГ), протокола отбора образцов смывов от ДД.ММ.ГГГГ образцов смывов, взятых ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 в количестве 10 штук на пищеблоке в связи с регистрацией 2-х случаев острой кишечной инфекции у детей, питающихся в столовой, установлено, что согласно протокола лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ в 70% смывах, отобранных ФБУЗ «ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, обнаружен рост бактерий группы кишечной палочки, что свидетельствует о несоблюдении дезинфекционного режима в очаге ОКИ, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установлено, что юридическим лицом КГК СКОУ ФИО16» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, а именно не обеспечен повседневный контроль за соблюдением требований санитарных правил по организации питания детей; не контролировалось качество проведения заключительной и текущей дезинфекции в очаге острой кишечной инфекции, на пищеблоке (на пищеблоке смывах с кружки для бутилированной воды, ложки, стол раздачи, разделочная доска «гастрономия», электрохлеборезка, стол обеденный обнаружен рост бактерий группы кишечной палочки, что согласно экспертному заключению /э от 20.04. 2012г., создаёт угрозу возникновения распространения инфекционных заболеваний и является нарушением ст. 28, п. 1 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.3., п. 14.17., п. 21.1 СанПиН 2.4.1.2660 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Приказа МЗ СССР № 254 от 03.09.1991г. «О развитии дезинфекционного дела в стране» приложение 1 п.2 приложение 4».

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в <адрес> районный суд <адрес>.

В судебном заседании директор КГК СКОУ ФИО17 пояснил, что нарушение санитарного законодательства, связанное с угрозой возникновения распространения инфекционных заболеваний, устранено, что подтверждается протоколами лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, , от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ ФИО18Правонарушение было допущено неумышленно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор отсутствовал на работе в связи с прохождением обучения на курсах повышения квалификации в ГОАУ ДПО ПКИППКРО. Врач работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ Все недостатки устранены, впредь подобное не повториться. Просит освободить ФИО1 КШИ от административного наказания в виде временного запрета деятельности столовой учреждения, так как ежедневно необходимо кормить детей горячим питанием. Запрет деятельности столовой приведет к ухудшению здоровья детей.

Представитель ФИО19 ФИО7 поддержала приведенные доводы, просила суд ограничиться сроком временного запрета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельности столовой КГК СКОУ ФИО3 КШИ , учесть представленных доказательства, устранения недостатков и не приостанавливать деятельность столовой.

Представитель ФИО20 в судебном заседании полагал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушений, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица КГК СКОУ « ФИО21» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах <данные изъяты>), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов при рассмотрении материалов санитарно-эпидемиологической экспертизы ( экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ /э, протоколы лабораторных исследований продуктов от 2ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, образцы отобранных ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 на пищеблоке КГК СКОУ « ФИО22 суточных проб ( <данные изъяты> не соответствуют требованиям действующих санитарных правил СанПиН 2.3.2 1078-01 « Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по показателям безопасности в микробиологическом отношении; употребление данной продукции создают угрозу причинения вреда здоровья населения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина КГК СКОУ ФИО23 также подтверждается:

- определением органа государственного контроля (надзора) о вызове для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом санитарно-эпидемиологического обследования по установлению причин и условий возникновения очага кишечных инфекций от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами № отбора образцов ( проб) смывов в МДОУ, на объектах питания, пищеблоках МОУ СОШ, санаториев, оздоровительных учреждений для проведения лабораторных испытаний ( исследований), экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертными заключениями о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы /э, /э от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении по делу от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом- экспертом отдела эпидемиологического надзора ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5 составлен протокол о временном запрете деятельности столовой КГК СКОУ « ФИО251» до вынесения постановления судом.

В силу положений ч. 2 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает действия КГК СКОУ « ФИО26, направленные на устранение допущенных нарушений, ранее учреждение к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ не привлекалось, в связи с чем суд полагает возможным применить к административное наказание в виде приостановлении деятельности столовой КГК СКОЙ « ФИО27 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего на 27 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «ФИО28 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушения РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности столовой КГУ СКОУ « ФИО29 на 27 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Т.А. Лушер