№ 12-616/12

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток 25 июля 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Выголова Н.А., рассмотрев жалобу Башкатова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 09.04.2012 по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Башкатова В.В., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 09.04.2012 Башкатов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Башкатов В.В. подал жалобу, в обоснование которой указал, что при рассмотрении дела судом было нарушено его право на защиту, права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока Приморского края от 09.04.2012 подлежит отмене.

Башкатов В.В., а также представитель ОБДПС УМВД РФ по г. Владивостоку в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Защитник Тян П.Э., оказывающий на основании доверенности юридическую помощь Башкатову В.В., жалобу подержал в полном объеме по доводам и основаниям в ней указанным и предоставил дополнение к жалобе.

Судья, выслушав защитника Тян П.Э., изучив жалобу и дополнение к ней, исследовав материалы и проверив дело в полном объеме, приходит к выводу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 09.04.2012 Башкатов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

09.04.2012 мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Башкатова В.В., признал его виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие направление судьей извещения Башкатову В.В. о слушании дела 09.04.2012 и, соответственно, уведомление, подтверждающее надлежащее извещение Башкатова В.В.

Имеющаяся в протоколе об административном правонарушении подпись Башкатова В.В. (л.д. 1) о том, что лицу объявлены место и время рассмотрения нарушения по юридическому адресу подразделения ГИБДД, не может являться доказательством надлежащего извещения Башкатова В.В. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, поскольку данная подпись не свидетельствует о вручении судебной повестки.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления Башкатову В.В. почтовой корреспонденции с судебной повесткой, а также сведения о вручении Башкатову В.В. письма с судебной повесткой либо о возвращении в судебный участок отправленной почтовой корреспонденции с указанием причины невручения; отсутствует реестр заказных писем, отправленных с судебного участка, а также иные доказательства надлежащего уведомления Башкатова В.В. о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства извещения Башкатова В.В. способом, позволяющим контролировать получение им информации о времени и месте рассмотрения дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, надлежащих мер для извещения и вызова Башкатова В.В. в суд, для надлежащего обеспечения права Башкатова В.В. лично участвовать в судебном заседании, возражать и давать объяснения по существу в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении не принято.

Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Башкатова В.В. на защиту.

Согласно ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 09.04.2012 получено Башкатовым В.В. 09.06.2012, жалоба подана 18.06.2012, следовательно, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 п. 6 КоАП РФ административное производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение имело место 29 марта 2012 года, следовательно, срок привлечения Башкатова В.В. к административной ответственности истек.

Судья, исследовав материалы в их совокупности, полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Башкатова В.В. - прекращению.

В связи с отменой постановления в виду указанных оснований, иные доводы жалобы и дополнения к ней судьей не рассматриваются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 09.04.2012 в отношении Башкатова В.В.– отменить, дело об административном правонарушении в отношении Башкатова В.В.– прекратить, жалобу Башкатова В.В. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд.

Судья Н.А. Выголова