РЕШЕНИЕ

г. Владивосток 20 августа 2012 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Выголова Н.А., рассмотрев жалобу <данные изъяты> <данные изъяты>» Кавтарадзе ФИО10 на постановление государственного инспектора Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Кавтарадзе К.Ю., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору ФИО3 от 25.05.2012 № 441 генеральный директор <данные изъяты> Кавтарадзе К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Кавтарадзе К.Ю. подана жалоба, в обоснование которой указано, что постановление вынесено с нарушением требований, исключающих привлечение к административной ответственности, поскольку согласно письму, имеющемуся в материалах дела, металлическая тамбурная дверь установлена в 1996 самостоятельно жильцами квартир 367, 368 по <адрес>, в г. Владивостоке, в связи с чем просит суд постановление государственного инспектора Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору ФИО3 признать незаконным и отменить.

В судебном заседании защитник ФИО4, оказывающая на основании доверенности юридическую помощь Кавтарадзе К.Ю., поддержала жалобу в полном объеме по доводам и основаниям, в ней изложенным.

Государственный инспектор Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании полагал жалобу Кавтарадзе К.Ю. подлежащей оставлению без удовлетворения.

Судья, изучив жалобу <данные изъяты> Кавтарадзе К.Ю., выслушав пояснения защитника ФИО4, оказывающей на основании доверенности юридическую помощь Кавтарадзе К.Ю., государственного инспектора Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору ФИО3, исследовав материалы и проверив дело в полном объеме, приходит к следующим выводам.

В статье 20.4 части 4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Согласно протоколу об административном правонарушении требований пожарной безопасности от 18.05.2012 № 441 должностным лицом Кавтарадзе К.Ю. нарушены требования пожарной безопасности, а именно: допущена установка на лестничной площадке 2-го этажа 11 подъезда по адресу: <адрес>, металлических перегородок с дверью, ухудшающих условия свободной и безопасной эвакуации людей, за что частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Между тем, какие-либо сведения, подтверждающие, что перечисленные действия совершены <данные изъяты>», осуществляющим по договору подряда работы по санитарному содержанию многоквартирного дома, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует и государственным инспектором Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору ФИО3 в судебное заседание не представлены.

В соответствии со ст. 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственниками мест общего пользования, а именно лестничной клетки являются собственники помещений этого дома.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Из Свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании <данные изъяты>

Таким образом, какие-либо обязанности у генерального директора, в том числе и как следует из протокола об административном правонарушении не допустить установку на лестничной площадке металлической перегородки, могли возникнуть только в 2005 году, то есть после создания общества.

При этом, согласно заявлению ФИО5, ФИО6 и других, квитанции к приходному кассовому ордеру №, собственником <адрес> в <адрес> в июне 1996 года ФИО7 на 2 этаже подъезда установлена тамбурная металлическая дверь – перегородка, то есть за 9 лет до создания <данные изъяты>».

Кроме того, договор подряда №-<данные изъяты> по техническому и санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «<данные изъяты>» о выполнении работ и оказании услуг по техническому санитарному содержанию общедомового имущества части жилищного фонда Ленинского района г. Владивостока обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», не содержит условия об осуществлении данным обществом контроля за соблюдением требований пожарной безопасности со стороны жильцов дома.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Оценивая доводы жалобы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в том числе указанным заявлением, квитанцией к приходному кассовому ордеру, предписаниями ООО «<данные изъяты>», судья приходит к выводу о том, что государственным инспектором Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору доказательства по делу исследованы и оценены не в полном объеме, обстоятельства нарушения генеральным директором ООО «<данные изъяты>» Кавтарадзе К.Ю. закона и требований стандартов пожарной безопасности достоверно не установлены, а потому судья считает, что вина генерального директора ООО «<данные изъяты> Кавтарадзе К.Ю. в совершении вменяемого ему административного правонарушения надлежащим образом не доказана.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья, исследовав материалы в их совокупности, полагает, что обстоятельства, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты> Кавтарадзе К.Ю., не доказаны, данное постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО <данные изъяты>» Кавтарадзе К.Ю. - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Ленинского района г. Владивостока по пожарному надзору ФИО3 от 25.05.2012 № 441 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты> Кавтарадзе К.Ю., - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Кавтарадзе К.Ю. – прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалобу Кавтарадзе К.Ю.– удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд.

Судья Н.А. Выголова